新華社北京7月7日電?題：推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通 助力物暢其流——加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場一線觀察之二

新華社記者

推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,，是打破地理阻礙,、加快要素流動的基礎(chǔ)前提，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的應(yīng)有之義,。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》提出“推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”,，強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”“完善市場信息交互渠道”“推動交易平臺優(yōu)化升級”。

近期,，記者赴多地進(jìn)行采訪調(diào)研,。一路行來，推動市場設(shè)施互聯(lián)互通的最新進(jìn)展令人印象深刻,，實(shí)現(xiàn)“物暢其流”在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的重要作用進(jìn)一步彰顯,。

強(qiáng)化“硬聯(lián)通” 基礎(chǔ)設(shè)施更加高效連接

夏日暖陽，照射遼闊邊疆,。

位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的天山勝利隧道內(nèi),，轟鳴的機(jī)器與揚(yáng)起的沙土奏出繁忙的建設(shè)“交響樂”。日前,，這座世界最長高速公路隧道迎來8座豎井全部貫通的重要節(jié)點(diǎn),，為烏尉高速公路通車運(yùn)營奠定了基礎(chǔ)。

“過去我們用火車將和靜縣的鐵礦運(yùn)往烏魯木齊,，要在巴倫臺站上站后繞行到和靜,，然后在焉耆編組，一路經(jīng)過和碩,、魚兒溝,、吐魯番等地才能到達(dá)?！本胖藓悴锪鞴煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理姚國勇說,，天山勝利隧道通車后，穿越天山用時(shí)將大大縮短,，該公司物流成本可減少7000萬元左右,。

連接“斷點(diǎn)”,、打通“堵點(diǎn)”，各地在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)過程中,，不斷豐富高速公路,、鐵路、航空等網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”,，讓人流,、車流、貨物流更加便捷高效,。

硬件設(shè)施的連接聯(lián)通讓物流成本降下來,，運(yùn)輸方式的跨界組合讓通行效率提上去。

今年開春,，一批超100標(biāo)準(zhǔn)箱的國產(chǎn)太陽能光伏板搭乘“合肥—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)精品快線直達(dá)寧波舟山港穿山港站后,，通過“嘉華寧波”輪運(yùn)往德國威廉港。

“鐵路直通港區(qū),，快航點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá),，更適合貨量大、時(shí)效性要求高的出口貨物,?！闭憬８畚锪骷瘓F(tuán)有限公司董事長孫雪君說，在途時(shí)長從原來的40天縮短到27天,。

推進(jìn)京津冀,、晉陜蒙等重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”；推動重點(diǎn)干線鐵路和進(jìn)港鐵路專用線建設(shè),；推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”……2024年,，我國實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游,、物流各個(gè)環(huán)節(jié),、各種運(yùn)輸方式之間資源高效整合。

發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸推動經(jīng)濟(jì)暢通,，完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改變?nèi)藗兩睢?/p>

地處閩南“金三角”的漳州擁有1.86萬平方公里海域,。藍(lán)色的海洋給當(dāng)?shù)貪O民提供了經(jīng)濟(jì)來源，卻也是他們遠(yuǎn)程通話的阻礙,。

“以前出海十幾公里就沒信號了,，遇到緊急情況只能靠對講機(jī)聯(lián)系其他漁船轉(zhuǎn)告家人?！闭闹輺|山島澳角村不少漁民對此很是無奈,。

傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的瓶頸，在網(wǎng)絡(luò)鋪就的高效率數(shù)字底座中有了突破,。

近年來,，漳州電信通過建設(shè)海域覆蓋精品網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)全村千兆寬帶、4G和5G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋,；引入高通量海洋衛(wèi)星寬帶服務(wù),，解決遠(yuǎn)海通信難題；在澳角山新建高增益海域?qū)Ｓ没?，將近海手機(jī)信號覆蓋距離擴(kuò)展至50公里……

目前,，漳州電信已成功實(shí)現(xiàn)715公里海岸線5G信號全覆蓋,，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

“交通運(yùn)輸、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善和升級,，有利于組成高標(biāo)準(zhǔn)市場網(wǎng)絡(luò)體系,，更好建設(shè)全國統(tǒng)一大市場?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中說,。

做好“軟聯(lián)通” 搭建平臺促進(jìn)要素流動

“一直以為企業(yè)業(yè)務(wù)只能回老家蘇州辦理，沒想到現(xiàn)在直接在上海就辦完了,，虛擬窗口這項(xiàng)技術(shù)真是太方便了,！”6月27日，在上海浦東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心完成個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營范圍變更的邵萬海笑著對記者說,。

邵萬?？谥械奶摂M窗口，是由高清視頻通話,、電子證照調(diào)用,、材料在線預(yù)審等功能構(gòu)成的遠(yuǎn)程辦事系統(tǒng)。兩地工作人員“屏對屏”實(shí)時(shí)連線,，“手把手”操作指導(dǎo),，長三角三省一市企業(yè)和群眾的異地業(yè)務(wù)在所在地即可辦理。

以數(shù)字化平臺建設(shè)優(yōu)化企業(yè)和群眾信息交互體驗(yàn),。今年1月對外公布的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》明確,，各地區(qū)要加快構(gòu)建完善多級互聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，推動跨區(qū)域,、跨部門,、跨層級的數(shù)據(jù)安全共享。

包含百萬張叉車,、包裹等物流園區(qū)對象圖像及對象名稱的標(biāo)注數(shù)據(jù)集,，對單場景目標(biāo)物、復(fù)合目標(biāo)物形態(tài)比例有著嚴(yán)格限定……

前不久,，貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合傳統(tǒng)物流企業(yè)和第三方專業(yè)數(shù)據(jù)治理機(jī)構(gòu),，通過對物流園區(qū)原始影像數(shù)據(jù)進(jìn)行定向裁剪,、深度加工和精細(xì)標(biāo)記，將原有模型對物流對象圖像類型的判斷準(zhǔn)確度進(jìn)一步提升,。

匯聚上百個(gè)全國數(shù)據(jù)需求,，近年來，貴陽大數(shù)據(jù)交易所深化推進(jìn)全國數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通需求池建設(shè),，促進(jìn)數(shù)據(jù)深度開發(fā)利用,。

持續(xù)推動交易平臺優(yōu)化升級，也是實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”的重要抓手,。

“沒想到我們能拿下外地的政府采購業(yè)務(wù),，這在‘電子賣場’出現(xiàn)以前是很少見的?！苯骺貏菥W(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍說,。

2021年底，江西省政府采購電子賣場在全省推廣,，企業(yè)在一地注冊就能全省通賣,，深化了公共資源交易平臺整合共享。截至今年6月20日,，全省累計(jì)上架商品1081.22萬件,，入駐供應(yīng)商15.21萬個(gè)，其中省外供應(yīng)商2.07萬個(gè),。

立足“軟聯(lián)通”,，全國多地涌現(xiàn)出越來越多的創(chuàng)新做法和有益探索。

湖南,、湖北,、江西做到高頻事項(xiàng)“三省通辦”；河北保定與京津聯(lián)動實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移登記“一地,、一窗,、一網(wǎng)、一次辦結(jié)”……跨區(qū)域智慧政務(wù)服務(wù)不斷取得新突破,。

首家數(shù)據(jù)科技央企中國數(shù)聯(lián)物流成立,，構(gòu)建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺；全國科技大市場聯(lián)盟揭牌,，推動跨區(qū)域技術(shù)交易,、成果轉(zhuǎn)化與資源共享……全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場持續(xù)培育。

構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見出臺,；全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺開通運(yùn)行……重點(diǎn)領(lǐng)域平臺建設(shè)邁出更大步伐,。

國家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快完善市場制度規(guī)則，加強(qiáng)市場基礎(chǔ)設(shè)施支撐,，不斷提升市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通水平,，為各類經(jīng)營主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺。

助力“雙循環(huán)” 激發(fā)內(nèi)外市場協(xié)同效能

入夏,，廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)的荔枝迎來成熟采摘期,。“爬山過嶺采荔枝,、肩挑手扛運(yùn)荔枝”的場景在這里上演,。

“我們的訂單最遠(yuǎn)到達(dá)了西藏的阿里地區(qū)?！备咧菔胁甚r園果蔬專業(yè)合作社社長林常珍說,。

從嶺南地區(qū)到雪域高原，一個(gè)個(gè)荔枝包裹在發(fā)達(dá)交通設(shè)施和高科技的助力下完成轉(zhuǎn)運(yùn),，彰顯全國統(tǒng)一大市場建設(shè)成效,。

湖北丹江口的清水進(jìn)入北京,、天津等北方城市,，南水北調(diào)工程實(shí)現(xiàn)了北方向南“借”水的設(shè)想；甘肅光伏基地將數(shù)十億度電輸送至山東等省份,，“西電東送”破解我國能源空間制約,；寧夏搭建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建面向全國的算力保障基地……以設(shè)施聯(lián)通打破跨區(qū)阻塞,，讓各地不同要素資源持續(xù)流動,。

國內(nèi)大循環(huán)的強(qiáng)大生命力，依賴于要素的自由流通與高效配置,。通過全國性設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)力支撐,，在物理上打破地域藩籬，加速人,、貨,、物、信息的高效流轉(zhuǎn),。

全國一盤棋構(gòu)建的“內(nèi)聯(lián)”基礎(chǔ)設(shè)施體系,，也是“外聯(lián)”全球市場的穩(wěn)固橋墩。

盛夏,，中鐵聯(lián)集鄭州中心站內(nèi),，兩列中亞回程班列貨物卸運(yùn)完后，一列滿載架橋機(jī),、拖拉機(jī)等設(shè)備的中亞班列又將啟程,。

“現(xiàn)在，中亞班列運(yùn)輸品類已經(jīng)從最初的糧食,、棉紗等初級產(chǎn)品發(fā)展到機(jī)械設(shè)備,、工程設(shè)備,、新能源汽車等高附加值產(chǎn)品?！?中豫港務(wù)集團(tuán)鄭州陸港公司總經(jīng)理陳晗說,。

如今，在廣袤的歐亞大陸上,，一列列滿載“中國制造”的中亞班列穿行于山川戈壁,，成為連接中原與中亞國家的“鋼鐵駝隊(duì)”。

將鏡頭向南,，廣西平陸運(yùn)河施工現(xiàn)場,，隨著龍門吊將砌筑好的石板緩緩放下，三個(gè)梯級樞紐中的企石樞紐船閘閘室首個(gè)中墩順利封頂,。

“目前,，平陸運(yùn)河已進(jìn)入全面攻堅(jiān)關(guān)鍵期，全體建設(shè)者迎難而上,，對完成年度目標(biāo)充滿信心,。”平陸運(yùn)河集團(tuán)廣西平陸運(yùn)河建設(shè)有限公司黨委書記,、董事長程耀飛說,。

據(jù)測算，平陸運(yùn)河建成后,，5000噸級江海直達(dá)船可從西江內(nèi)河港口直通東南亞主要港口,，這條新中國成立以來建設(shè)的首個(gè)通江達(dá)海的運(yùn)河工程，將進(jìn)一步打開西南地區(qū)出海貿(mào)易大通道,，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個(gè)市場,。

密集高效的海運(yùn)航線、穩(wěn)定暢通的中歐班列網(wǎng)絡(luò),、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航空貨運(yùn)骨干通道……現(xiàn)代化樞紐通道助力中國更有效率地進(jìn)行全球資源要素集聚與產(chǎn)業(yè)對接,，將世界市場與中國市場深度融合。

面向未來,，隨著支撐高效流通的基礎(chǔ)制度不斷完善,，現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更好互聯(lián)互通，經(jīng)濟(jì)循環(huán)將更加通達(dá)無阻,，發(fā)展動能將更加澎湃強(qiáng)勁,。（記者葉昊鳴、張千千,、黃垚,、歐陽劍環(huán)）

來源：新華社

初審：武   昊

復(fù)審：吳   瓊

終審：劉   強(qiáng)