為深入貫徹習(xí)近平總書記“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環(huán)境”的重要指示，推動落實(shí)國家營商環(huán)境評價各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容全面優(yōu)化提升,，加快打造“體制順,、機(jī)制活、政策好,、審批少,、手續(xù)簡、成本低,、服務(wù)優(yōu),、辦事暢、效率高”的良好營商環(huán)境,，結(jié)合實(shí)際,，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平和最佳改革實(shí)踐，制定本方案,。
       一,、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦，全面提升企業(yè)從設(shè)立到經(jīng)營便利度
       1.推動企業(yè)開辦邁進(jìn)“1”時代,。將企業(yè)登記,、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票,、企業(yè)單位參保登記,、員工登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等開辦事項(xiàng)整合為1個環(huán)節(jié)辦理,，開辦時間全面壓縮至1個工作日以內(nèi),。全面推行“一網(wǎng)通辦”，營業(yè)執(zhí)照,、印章,、發(fā)票和稅控設(shè)備等全部手續(xù)線下“一窗領(lǐng)取”。
       2.實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”,。鼓勵各地區(qū)全面推行企業(yè)開辦全免費(fèi)服務(wù),，企業(yè)刻制公章費(fèi)用由政府支付，稅務(wù)部門免費(fèi)向新開辦企業(yè)發(fā)放數(shù)字證書Ukey,，落實(shí)好員工社保登記政策,，為新開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放員工社�,？ā８鶕�(jù)申請人要求,，免費(fèi)郵寄營業(yè)執(zhí)照,、公章、發(fā)票等,。2021年底前,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全免費(fèi)辦理。
       3.推動企業(yè)“無紙化”經(jīng)營,。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨地區(qū),、跨部門、跨層級應(yīng)用,，凡出示電子營業(yè)執(zhí)照的,，不再要求企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。推廣電子印章在法人辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以及在新領(lǐng)域中的應(yīng)用,，積極推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化,。
       4.簡化企業(yè)注銷流程。強(qiáng)化稅務(wù),、社保,、商務(wù)、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理,，在全省范圍內(nèi)全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序,。
       （省“開辦企業(yè)”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)，省市場監(jiān)管廳牽頭）
       二,、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，推進(jìn)辦理建筑許可效率提升
       5.進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程。強(qiáng)化全流程線上審批和“不見面”審批,，全省各地所有新建,、續(xù)建工程建設(shè)項(xiàng)目除特殊項(xiàng)目外，均應(yīng)通過省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行線上審批,。推進(jìn)工程審批主線事項(xiàng)全面應(yīng)用電子證照,。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收監(jiān)督人員按企業(yè)預(yù)約時間到場等要求，除續(xù)辦和裝修等特殊項(xiàng)目外均應(yīng)通過系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,。大力推行“多測合一”,，實(shí)現(xiàn)“一次委托、綜合測繪,、成果共享”,。新建工程建設(shè)項(xiàng)目除特殊項(xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)依托省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)在線開展協(xié)同服務(wù),，策劃項(xiàng)目生成,，出具“一單五清”告知單,。優(yōu)化線下領(lǐng)辦代辦服務(wù)，完善審批系統(tǒng)功能,，大幅提升區(qū)域評估覆蓋面,。
       6.深化社會投資小型低風(fēng)險項(xiàng)目改革。實(shí)行“一站式辦理施工許可”,、施工過程中一次性開展“聯(lián)合監(jiān)督檢查”、“一站式辦理竣工驗(yàn)收”,，低風(fēng)險工業(yè)類項(xiàng)目全流程通過省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行在線審批,，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時間壓縮至17個工作日以內(nèi)，辦事環(huán)節(jié)壓減到2個,，辦事成本和材料進(jìn)一步減少,。
       7.提高建筑質(zhì)量控制水平。加強(qiáng)施工前,、中,、后質(zhì)量控制，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)化水平管理,。
       （省“辦理建筑許可”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局牽頭）           （未完待續(xù)）