近日，國家發(fā)展改革委,、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化提升“獲得電力”服務(wù)水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》,，提出力爭到2029年實現(xiàn)“五化”目標，即基本建成辦電便捷化,、供電高質(zhì)化,、用電綠色化、服務(wù)普惠化,、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境,。近日，國家能源局副局長宋宏坤在國新辦新聞發(fā)布會上表示,，將以“五化”目標為牽引,，打造出一批具有較強國際競爭優(yōu)勢的用電營商環(huán)境一流城市，建設(shè)出一批具有引領(lǐng)示范作用的用電營商環(huán)境先進地區(qū),，發(fā)展出一批具有區(qū)域影響力的用電營商環(huán)境特色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,，進一步鞏固我國“獲得電力”國際競爭優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
       黨中央,、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，推進用電營商環(huán)境建設(shè)是其重要組成部分,。國內(nèi)外用于評價用電營商環(huán)境的主要指標就是“獲得電力”,，即從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，衡量從申請用電到最終用上電貴不貴,、快不快,、好不好。2020年9月,，國家發(fā)展改革委,、國家能源局聯(lián)合印發(fā)相關(guān)意見,，在全國范圍推進“獲得電力”改革工作。
       經(jīng)過各方近5年共同努力,，我國基本實現(xiàn)了“三零”“三省”服務(wù)全覆蓋,，即低壓用戶用電報裝“零上門、零審批,、零投資”,，高壓用戶用電報裝“省時、省力,、省錢”,，累計為用戶節(jié)省辦電投資超過3000億元，全國用電營商環(huán)境得到根本性改善,，“獲得電力”已經(jīng)成為我國供電服務(wù)領(lǐng)域的金字招牌,。
       當前，我國降低辦電成本,、精簡辦電環(huán)節(jié)達到了全球領(lǐng)先水平,。居民用戶和小微企業(yè)告別了“花錢辦電”的歷史，進入了“辦電一分錢不花”的時代,。2015年,，我國全面解決了無電人口的用電問題，2020年實現(xiàn)了“村村通動力電”,，更好地滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電需求,。持續(xù)加大改革力度，實現(xiàn)居民用戶和用電容量小于160千瓦的低壓小微企業(yè)一分錢不花就能快速接電,，過去5年年均為用戶節(jié)省辦電投資約600億元,。
       同時，我國城市和農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠水平逐年提升,，2024年城網(wǎng)用戶和農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間較2020年分別下降28%,、44%。其中,，京津冀,、長三角、珠三角的主要城市2024年戶均停電時間已經(jīng)低于1小時,，部分城市核心區(qū)域進入分鐘級，達到世界先進城市水平,。
       辦電便利度是用電營商環(huán)境的直接體現(xiàn),，與上一輪政策相比，《意見》在進一步壓減辦電時間,、降低辦電成本和提升辦電便利度等方面提出了新要求,。國家能源局市場監(jiān)管司司長郝瑞鋒介紹,，《意見》在鞏固深化已有“三零”“三省”服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，進一步提出了“辦電便捷化”這一改革目標和系列具體舉措,，概括起來就是“三個更”,，即辦電成本更低、辦電時間更短,、辦電方式更便捷,。
       在辦電成本方面，將進一步推動各類符合條件的民營經(jīng)濟組織全部實現(xiàn)免費辦電,，并鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合實際拓展“三零”服務(wù)范圍,。目前，北京,、上海,、廣州、深圳等數(shù)十個城市已將“零投資”的辦電容量標準從160千瓦提升到了200千瓦,，更多經(jīng)營主體將享受到改革紅利,。
       對于如何加強企業(yè)用電服務(wù)保障、助力企業(yè)降低用電成本,，國家電網(wǎng)有限公司總經(jīng)理龐驍剛說,，將加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，加強配電網(wǎng)主動運維,，大力推廣不停電作業(yè),，探索建立可靠性管理獎懲機制，不斷提升供電可靠性,。同時,，鞏固拓展“三零”服務(wù)，不斷深化“三省”服務(wù),，著力降低企業(yè)辦電成本,。深化提升能效診斷、節(jié)能咨詢等“供電+能效”服務(wù),，為企業(yè)提出節(jié)能建議,，支持購買綠證、使用綠電,，幫助企業(yè)降低用能成本,、提高用能效率。