黑河市克服不利因素，拿出超常規(guī)舉措,，早謀劃、強(qiáng)督導(dǎo),、重服務(wù),，堅(jiān)持疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，保證了百大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,，創(chuàng)造了黑河項(xiàng)目建設(shè)速度和質(zhì)量,。截至目前,，黑河市145個(gè)百大項(xiàng)目開復(fù)工143個(gè)，開復(fù)工率98%,，完成投資72.5億元,，投資完成率63%。
       在黑河市愛輝區(qū),，有一個(gè)名為“只爭朝夕,、不負(fù)韶華”的工作群，每天從早晨四五點(diǎn)鐘開始,，工作群就不停地彈出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和遇到的難題的信息,。區(qū)委書記張建國每天早晨4點(diǎn)多就出門，查看項(xiàng)目建設(shè)情況,，不到5點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就聚齊在項(xiàng)目現(xiàn)場開始匯報(bào)情況,。到了上班時(shí)間，他們又正�,；氐絾挝婚_始一天日常工作,。項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題,、解決方案等信息,，大家都在群里進(jìn)行及時(shí)溝通，這個(gè)群經(jīng)�,！盁狒[”到晚上11點(diǎn),。
       “從縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到各單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到每一名基層工作人員,，整個(gè)都動(dòng)起來了,，看到他們的狀態(tài)和干勁，讓人很容易就能感受到黑河市百大項(xiàng)目建設(shè)為何推進(jìn)得這么快,�,！焙诤邮邪l(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)中心主任劉冬樹語氣中透露著自豪。
       中俄東線天然氣管道黑河支線正式實(shí)現(xiàn)通氣,；黑龍江大橋公園及觀光塔,、大黑河島島頭生態(tài)廣場、中國璦琿國際汽車營地,、璦琿-騰沖中國人口地理分界線主題公園,、城市道路改造、二次供水改造提升等項(xiàng)目建成投入使用,；黑龍江大橋口岸聯(lián)檢設(shè)施項(xiàng)目主體工程完工,，城區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已完成總工程量的70%，中俄跨境索道項(xiàng)目開工建設(shè),，黑河智慧城市項(xiàng)目一期工程開工在即……劉冬樹說：“黑河市百大項(xiàng)目之所以能快速推進(jìn),，人員的拼勁和干勁是重要因素之一,，同時(shí)更離不開市委市政府的高度重視和決策部署，以及各級政府和各相關(guān)單位,、部門的勠力同心,。”
       黑河市圍繞對接國家和省重大戰(zhàn)略,、產(chǎn)業(yè)布局以及自貿(mào)片區(qū),、興邊富民試點(diǎn)市等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目641個(gè),，總投資2333億元,。依托謀劃項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)招商，在項(xiàng)目謀劃階段就注重招商針對性,，形成接續(xù)不斷,、滾動(dòng)實(shí)施的投資和項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制。
       黑河市一方面推進(jìn)謀劃項(xiàng)目對接企業(yè)投資需求,，從已落戶的大企業(yè)和完工的項(xiàng)目中,，延伸挖掘后續(xù)配套項(xiàng)目。今年推進(jìn)的百大項(xiàng)目中,，有為多寶山銅礦整體開發(fā)項(xiàng)目提供礦石粉碎原料的華民鋼球項(xiàng)目,，為完達(dá)山、宜品等乳業(yè)集團(tuán)提供包裝材料的大滿鐵罐加工項(xiàng)目,，也有利用象嶼金谷玉米淀粉生產(chǎn)副產(chǎn)品建設(shè)的玉米浸泡水項(xiàng)目,。另一方面推進(jìn)謀劃項(xiàng)目對接政策導(dǎo)向，謀劃儲(chǔ)備一批政府投資項(xiàng)目,，為向上爭取打好基礎(chǔ),。并積極引入社會(huì)資本，以利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為原則,，共同開發(fā)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
       愛輝區(qū)“中國璦琿國際汽車營地”項(xiàng)目推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)人陳洪亮告訴記者：“該項(xiàng)目是今年3月5日破土動(dòng)工,，8月1日竣工,，前后不到5個(gè)月。目前,，省交投集團(tuán)承建的旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目——峰悅璦琿國際汽車營地項(xiàng)目已全面落成并投入試運(yùn)營,。此外，邊民互市貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),、黑河通用機(jī)場,、孫吳縣四季屯煤礦開采等項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中，今明兩年有望陸續(xù)實(shí)施,。
       黑河市針對本市有效施工期短,、今春回暖快的特點(diǎn)，爭分奪秒,、搶前抓早,，鎖定“開春即開工”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)持續(xù)發(fā)力。今年開春時(shí)節(jié),，在黑河主會(huì)場和各縣（市,、區(qū)）分會(huì)場同步舉辦了全市開春即開工項(xiàng)目建設(shè)集中啟動(dòng)儀式，當(dāng)天集中開工的省市百大項(xiàng)目達(dá)到92個(gè),，帶動(dòng)46個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目同步開工,。
       記者采訪黑河市口岸辦副主任張大慶時(shí)，他正著急趕去匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,，他略顯匆忙的對話節(jié)奏,，讓記者深切感受到這些參與大項(xiàng)目建設(shè)的工作者們的勤奮和辛勞。他向記者介紹了黑龍江大橋口岸聯(lián)檢設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況,，“目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)接近尾聲,，主體工程完工，總體建設(shè)進(jìn)度已完成近90%,�,！庇浾吡私猓�自今年進(jìn)入開工季以來,，黑河市對百大項(xiàng)目實(shí)行“旬調(diào)度,、月通報(bào)、季總結(jié),、實(shí)時(shí)溝通”等機(jī)制,，市政府每10天調(diào)度一次百大項(xiàng)目建設(shè)情況，主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開月度調(diào)度會(huì)和季度總結(jié)會(huì),，通報(bào)百大項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問題,，安排部署下步工作，形成項(xiàng)目推進(jìn)的高壓態(tài)勢,。對百大項(xiàng)目實(shí)行分類管理制度,，將主要精力集中到開工時(shí)間不確定、投資進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目上,，針對前期手續(xù),、資金撥付、項(xiàng)目開工,、投資入庫等問題逐個(gè)項(xiàng)目研究解決方案,，形成以周保旬、以旬保月,、以月保季,、以季保年的常態(tài)化抓開工,、促進(jìn)度、擴(kuò)投資的推進(jìn)機(jī)制,。
       年初,，黑河市政府制定了《2020年全市百大項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》，重點(diǎn)抓項(xiàng)目開工,、投產(chǎn)和投資完成率,，成立全市百大項(xiàng)目建設(shè)指揮部，對145個(gè)省市百大項(xiàng)目全部實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保,、1+1雙牽頭責(zé)任制,、專班推進(jìn)和駐場服務(wù)員制度。這些制度舉措有利保障了項(xiàng)目建設(shè)的開工率和投資率高效雙達(dá)標(biāo),。
       年初以來,，黑河市堅(jiān)決落實(shí)省政府“抓項(xiàng)目、抓投資,、抓招商”工作要求,，借承辦全省旅發(fā)大會(huì)等多重機(jī)遇疊加的發(fā)展黃金期，狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,、招商引資,、落地建設(shè)，讓項(xiàng)目建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)“六�,！钡年P(guān)鍵一招,。
       黑河市未雨綢繆，超前謀劃,，去年9月份即開始著手2020年百大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,，按照“加快建設(shè)一批、促進(jìn)開工一批,、前期儲(chǔ)備一批”的工作要求,，確定了145個(gè)市級百大項(xiàng)目、年度計(jì)劃投資115億元,，較上年增長17%,，其中牽頭推進(jìn)的省百大項(xiàng)目22個(gè)，年度投資43.1億元,，較去年增長139%,，實(shí)現(xiàn)省市百大項(xiàng)目數(shù)量和年度投資的雙提升。
       145個(gè)百大項(xiàng)目涵蓋了產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。其中,，有的項(xiàng)目聚焦產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)動(dòng)能,，重點(diǎn)推進(jìn)以“極境寒養(yǎng)”為品牌的黑河綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工，以多銅二期,、東安金礦擴(kuò)能為代表的礦產(chǎn)開發(fā),，以新絲路跨境木材、月星跨境物流樞紐區(qū)為龍頭的進(jìn)出口加工服務(wù),，以黑河寒地試車產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)野公園二期為牽動(dòng)的旅游康養(yǎng)試車等特色產(chǎn)業(yè),。也有聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,、補(bǔ)足民生短板的項(xiàng)目：重點(diǎn)推進(jìn)北黑鐵路升級改造、五湯公路沾河至遜克大平臺(tái)等交通項(xiàng)目,；山口水庫供水工程,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)田水利項(xiàng)目；城區(qū)老舊小區(qū)改造,、餐廚垃圾處理等市政公共服務(wù)項(xiàng)目,；黑河學(xué)院體育館、嫩江中醫(yī)院改擴(kuò)建等民生項(xiàng)目,。
       緊緊抓住項(xiàng)目責(zé)任方和投資方兩個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵主體,，有針對性開展跟蹤督導(dǎo)和服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間加以解決,，推動(dòng)開工項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工程量,。愛輝區(qū)“只爭朝夕、不負(fù)韶華”的工作群和他們的做法,、干勁,，正是黑河市督導(dǎo)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。
       年初以來,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各地實(shí)地調(diào)研省市百大項(xiàng)目建設(shè)情況,，督導(dǎo)各級各部門在做好疫情防控工作的前提下，全力推進(jìn)百大項(xiàng)目開復(fù)工,。針對145個(gè)省市百大項(xiàng)目實(shí)行逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目管理臺(tái)賬,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)掛圖作戰(zhàn)和臺(tái)賬式管理，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),、路線圖推進(jìn)。完善日常督導(dǎo)機(jī)制,，組織市發(fā)改委和兩辦督查室赴各縣（市,、區(qū)）聯(lián)合開展專項(xiàng)督導(dǎo)，針對未開工和進(jìn)展緩慢項(xiàng)目列出問題清單。
       劉冬樹介紹說：“‘做好服務(wù)’也是項(xiàng)目迅速推進(jìn)的又一關(guān)鍵因素,。比如容缺受理,、專員服務(wù)、專班推進(jìn),，以及疫情期間減程序,、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,、減接觸‘四減’原則,，將百大項(xiàng)目全部納入綠色通道管理�,！北焙阼F路改造升級,、中俄東線天然管道、黑河寒地試車高科技產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，市直分管部門和縣（市,、區(qū)）黨政一把手具體推進(jìn)，并配備一名處級領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)專職服務(wù),，各職能部門提前介入,，從項(xiàng)目落地到開工的審批事項(xiàng)逐個(gè)分解，可以簡化的盡量簡化,，能夠容缺受理的先行批復(fù),，在政策允許的條件下，為項(xiàng)目盡快開工提供最大便利條件,。