過去五年——
六大工作成果
成果之一
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念
多點發(fā)力優(yōu)化結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)效雙升
累計實施5000萬元以上重大項目330個,，完成投資264億元。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,。能源礦產(chǎn),、紡織服裝、木制品加工,、海產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,，鴻鼎電子、宇達光電,、盈科通訊等10家光電子企業(yè)投產(chǎn)達效,，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長極，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到64家,，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長2.5%,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，投入科技扶持資金1367萬元,，引導企業(yè)實施技改項目30個,，國家“高新技術(shù)企業(yè)”、省級“科技小巨人企業(yè)”增至12家,；秦大河院士工作站,、東北虎豹國家重點實驗室落戶琿春，入選首批省級創(chuàng)新型縣市建設名單,。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,。防川民俗村、大荒溝紅色旅游區(qū),、魅力溪谷等10余個旅游項目投入運營,，開辟中俄邊境游等跨境旅游路線，東北亞文化旅游美食節(jié),、三國新年祈福節(jié),、觀雕賞雁節(jié)成為靚麗旅游名片，防川景區(qū)獲評省級旅游度假區(qū),。全力擴內(nèi)需促消費,，累計發(fā)放消費券976.8萬元，帶動消費4500余萬元,。商貿(mào),、物流、金融、康養(yǎng)等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,，各類市場主體增至3.44萬戶,，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高4.8個百分點，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量�,，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,。建設高標準農(nóng)田9.2萬畝，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在18萬噸,，人參,、當歸、芍藥等特色作物種植面積達6.9萬畝,，土地規(guī)�,；�(jīng)營率、機械化作業(yè)率分別達到63%,、92%,，防川、孟嶺,、河南村入選全國“一村一品”示范村,。
成果之二
貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念
持之以恒打牢基礎(chǔ) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快
脫貧攻堅圓滿收官。深化與寧波奉化扶貧協(xié)作,，織牢義務教育,、基本醫(yī)療、危房改造,、兜底保障網(wǎng),，完成中央專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改，“兩不愁三保障”問題動態(tài)清零,。累計投入9416萬元實施產(chǎn)業(yè)項目121個,，貧困戶人均年收入增至1.59萬元，實現(xiàn)了五年翻一番,，全市建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，18個貧困村全部出列,。鄉(xiāng)村面貌顯著改觀,。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務，投入1.9億元新改建“四好農(nóng)村路”200公里,、農(nóng)廁7655戶,，建制村道路硬化率、通公交率,、廣播電視和通信設施覆蓋率均達100%,，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部納入市場化運作，安全飲水受益人口增至3.79萬人。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效,，32個村進入“千村示范”“魅力鄉(xiāng)村”等省州示范行列,。城市能級大幅躍升。琿春河綜合治理城區(qū)段全面竣工,，琿春大橋,、勝利大橋建成通車，形成濱河景觀帶11公里,。建設地下管廊9.36公里,，新建改建水、氣,、熱等各類管網(wǎng)228公里,，凈水廠二期投入使用。改造老舊小區(qū)359棟,、惠及群眾2.1萬戶,。南環(huán)路、東關(guān)路等主干路全線貫通,，新增城市道路73公里,、綠地114公頃，建成區(qū)面積拓展至30余平方公里,，常住人口城鎮(zhèn)化率達79.28%,、較五年前提高7.16個百分點，入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范名單,。城市管理更加科學化,、精細化、智能化,，國家衛(wèi)生城市,、園林城市復審成績?nèi)〉谝弧?br /> 成果之三
貫徹綠色發(fā)展理念
矢志不渝改善環(huán)境 生態(tài)建設成效凸顯
扎實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面完成各級生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,。累計投入6.9億元用于生態(tài)環(huán)境治理,，嚴控秸稈露天焚燒，“黃標車”,、城區(qū)燃煤小鍋爐全部取締,，市區(qū)新能源公交車替代率達100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%,。深入實施河長制,，治理中小河流70處、入河排污口68個,，污水處理廠完成提標改造,，集中式飲用水水源和國考監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達標。持續(xù)加強土壤保護和污染治理修復，建設化肥減量增效田間示范點50個,，13個規(guī)�,；B(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷，19處露天礦山完成生態(tài)修復,。穩(wěn)步推進虎豹公園建設,。深入實施東北虎豹生物多樣性保護工程，開展五輪自然資源資產(chǎn)本底調(diào)查,，有序引導域內(nèi)產(chǎn)業(yè)逐步退出,，還林還草還濕地5000公頃，森林覆蓋率達86%,，野生虎豹種群持續(xù)擴大,，東北虎豹國家公園正式批復設立。成功舉辦首屆東北虎豹節(jié),。
成果之四
貫徹開放發(fā)展理念
積極拓寬平臺通道 對外合作日益深化
平臺功能逐步完備,。獲批琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，全力申建陸上邊境口岸型國家物流樞紐,。邊合區(qū)成為全省唯一國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),；出口加工區(qū)升格綜合保稅區(qū)，獲批跨境電商綜試區(qū)和零售進口試點城市,，吸引暢達,、洪暉物流等10家企業(yè)入駐；成為首批互貿(mào)進口商品落地加工試點城市,，第三方結(jié)算中心,、二級交易市場投入運營，商品擴展至東北亞五國,，邊民受益范圍覆蓋琿春全境,。通道體系持續(xù)拓展。內(nèi)貿(mào)外運入境口岸增至15個,，新增琿春口岸,、斯拉夫揚卡港為出境和中轉(zhuǎn)口岸，相繼開通寧波,、青島航線并實現(xiàn)雙向運輸,；釜山航線累計運行60個航次，貨值9964萬美元,�,！伴L琿歐”班列實現(xiàn)常態(tài)化運行,。防川至圈河公路,、西炮臺至長嶺子公路建成通車，國際客運站投入使用。經(jīng)貿(mào)合作提檔升級,。煤炭,、銅精礦、天然氣等境外資源穩(wěn)定進口,，對俄貿(mào)易企業(yè)發(fā)展至119戶,，貿(mào)易額達50億元，較五年前增長20%,，琿春口岸俄羅斯活蟹年均進口量占全國80%以上,。成功舉辦環(huán)日本海據(jù)點城市會議、東北亞旅游論壇等大型國際會事,，與日本上越市締結(jié)友好城市關(guān)系,，國際友城增至6個。民革企業(yè)家投資促進大會,、吉林省外埠商會進琿春,、示范區(qū)投資說明會等招商活動成果豐碩，招商引資入統(tǒng)項目到位資金穩(wěn)居全州前列,。
成果之五
貫徹共享發(fā)展理念
優(yōu)先辦好民生實事 幸福指數(shù)大幅提升
始終把本級財力優(yōu)先用于保障和改善民生,，民生支出占一般公共預算支出的82%。疫情防控取得階段性勝利,。第一時間支援省、州大量緊缺防疫物資,，堅持口岸人物同防,、全流程閉環(huán)管理，有序開展疫苗接種,，至今未發(fā)生疑似和確診病例。社會保障能力全面增強,。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系持續(xù)完善，基本醫(yī)療保障水平逐年提高,。累計發(fā)放各類救助資金3.7億元、惠及群眾3萬余人,，城鄉(xiāng)低保標準提高至600元/月和4920元/年，兒童福利院,、社會養(yǎng)老服務示范中心,、平安養(yǎng)護院投入使用,。1.1萬棚戶區(qū)居民喬遷新居，徹底解決“無籍房”問題,。公共服務質(zhì)量不斷提高,。投入2.96億元實施校園工程12項，新增各類學位1770個,，國家義務教育基本均衡發(fā)展評估全省第一,；成功引入延邊大學在琿春辦學，開創(chuàng)全省縣級市創(chuàng)辦本科大學先河,�,？偼顿Y6.59億元的市醫(yī)院門診綜合樓、中朝醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院,、體檢中心投入運營,，入選國家長護險試點城市。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.9%,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.57億元，獲評省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進縣市,。榮登全國“幸福百縣榜”,。平安琿春建設扎實穩(wěn)固。納入全國債務風險化解試點,，清理整頓非正常經(jīng)營地方金融業(yè)態(tài)企業(yè)125家,，成功抵御臺風“三連擊”等多重自然災害，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),，信訪積案得到有效化解,，“掃黑除惡”實現(xiàn)長效長治，社會治安持續(xù)穩(wěn)定向好,。榮獲全國民族團結(jié)進步模范集體殊榮,，全國雙擁模范城實現(xiàn)“三連冠”。
成果之六
堅定不移加強自身建設
政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升
堅決落實全面從嚴治黨政治責任,，扎實開展“兩學一做”“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,，持之以恒糾正“四風”,，政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效。完成黨政機構(gòu),、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、廠辦大集體等領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,，全市29個單位,、1328項服務事項進駐新政務中心,，1597項實現(xiàn)“最多跑一次”，工程建設項目平均審批時間壓縮30%,，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，累計減稅降費3.55億元,。修訂完善《市政府工作規(guī)則》,，認真辦理人大代表議案建議329件、政協(xié)委員提案274件,“七五”普法圓滿收官,。牢固樹立過“緊日子”思想,，一般性支出、“三公”經(jīng)費較2016年分別減少28%,、63%,。
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念
多點發(fā)力優(yōu)化結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)效雙升
累計實施5000萬元以上重大項目330個,，完成投資264億元。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,。能源礦產(chǎn),、紡織服裝、木制品加工,、海產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大,，鴻鼎電子、宇達光電,、盈科通訊等10家光電子企業(yè)投產(chǎn)達效,，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長極，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到64家,，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長2.5%,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，投入科技扶持資金1367萬元,，引導企業(yè)實施技改項目30個,，國家“高新技術(shù)企業(yè)”、省級“科技小巨人企業(yè)”增至12家,；秦大河院士工作站,、東北虎豹國家重點實驗室落戶琿春，入選首批省級創(chuàng)新型縣市建設名單,。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,。防川民俗村、大荒溝紅色旅游區(qū),、魅力溪谷等10余個旅游項目投入運營,，開辟中俄邊境游等跨境旅游路線，東北亞文化旅游美食節(jié),、三國新年祈福節(jié),、觀雕賞雁節(jié)成為靚麗旅游名片，防川景區(qū)獲評省級旅游度假區(qū),。全力擴內(nèi)需促消費,，累計發(fā)放消費券976.8萬元，帶動消費4500余萬元,。商貿(mào),、物流、金融、康養(yǎng)等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展,，各類市場主體增至3.44萬戶,，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高4.8個百分點，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量�,，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,。建設高標準農(nóng)田9.2萬畝，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在18萬噸,，人參,、當歸、芍藥等特色作物種植面積達6.9萬畝,，土地規(guī)�,；�(jīng)營率、機械化作業(yè)率分別達到63%,、92%,，防川、孟嶺,、河南村入選全國“一村一品”示范村,。
成果之二
貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念
持之以恒打牢基礎(chǔ) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快
脫貧攻堅圓滿收官。深化與寧波奉化扶貧協(xié)作,，織牢義務教育,、基本醫(yī)療、危房改造,、兜底保障網(wǎng),，完成中央專項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改，“兩不愁三保障”問題動態(tài)清零,。累計投入9416萬元實施產(chǎn)業(yè)項目121個,，貧困戶人均年收入增至1.59萬元，實現(xiàn)了五年翻一番,，全市建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，18個貧困村全部出列,。鄉(xiāng)村面貌顯著改觀,。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務，投入1.9億元新改建“四好農(nóng)村路”200公里,、農(nóng)廁7655戶,，建制村道路硬化率、通公交率,、廣播電視和通信設施覆蓋率均達100%,，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部納入市場化運作，安全飲水受益人口增至3.79萬人。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效,，32個村進入“千村示范”“魅力鄉(xiāng)村”等省州示范行列,。城市能級大幅躍升。琿春河綜合治理城區(qū)段全面竣工,，琿春大橋,、勝利大橋建成通車，形成濱河景觀帶11公里,。建設地下管廊9.36公里,，新建改建水、氣,、熱等各類管網(wǎng)228公里,，凈水廠二期投入使用。改造老舊小區(qū)359棟,、惠及群眾2.1萬戶,。南環(huán)路、東關(guān)路等主干路全線貫通,，新增城市道路73公里,、綠地114公頃，建成區(qū)面積拓展至30余平方公里,，常住人口城鎮(zhèn)化率達79.28%,、較五年前提高7.16個百分點，入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范名單,。城市管理更加科學化,、精細化、智能化,，國家衛(wèi)生城市,、園林城市復審成績?nèi)〉谝弧?br /> 成果之三
貫徹綠色發(fā)展理念
矢志不渝改善環(huán)境 生態(tài)建設成效凸顯
扎實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面完成各級生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,。累計投入6.9億元用于生態(tài)環(huán)境治理,，嚴控秸稈露天焚燒，“黃標車”,、城區(qū)燃煤小鍋爐全部取締,，市區(qū)新能源公交車替代率達100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%,。深入實施河長制,，治理中小河流70處、入河排污口68個,，污水處理廠完成提標改造,，集中式飲用水水源和國考監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達標。持續(xù)加強土壤保護和污染治理修復，建設化肥減量增效田間示范點50個,，13個規(guī)�,；B(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷，19處露天礦山完成生態(tài)修復,。穩(wěn)步推進虎豹公園建設,。深入實施東北虎豹生物多樣性保護工程，開展五輪自然資源資產(chǎn)本底調(diào)查,，有序引導域內(nèi)產(chǎn)業(yè)逐步退出,，還林還草還濕地5000公頃，森林覆蓋率達86%,，野生虎豹種群持續(xù)擴大,，東北虎豹國家公園正式批復設立。成功舉辦首屆東北虎豹節(jié),。
成果之四
貫徹開放發(fā)展理念
積極拓寬平臺通道 對外合作日益深化
平臺功能逐步完備,。獲批琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，全力申建陸上邊境口岸型國家物流樞紐,。邊合區(qū)成為全省唯一國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),；出口加工區(qū)升格綜合保稅區(qū)，獲批跨境電商綜試區(qū)和零售進口試點城市,，吸引暢達,、洪暉物流等10家企業(yè)入駐；成為首批互貿(mào)進口商品落地加工試點城市,，第三方結(jié)算中心,、二級交易市場投入運營，商品擴展至東北亞五國,，邊民受益范圍覆蓋琿春全境,。通道體系持續(xù)拓展。內(nèi)貿(mào)外運入境口岸增至15個,，新增琿春口岸,、斯拉夫揚卡港為出境和中轉(zhuǎn)口岸，相繼開通寧波,、青島航線并實現(xiàn)雙向運輸,；釜山航線累計運行60個航次，貨值9964萬美元,�,！伴L琿歐”班列實現(xiàn)常態(tài)化運行,。防川至圈河公路,、西炮臺至長嶺子公路建成通車，國際客運站投入使用。經(jīng)貿(mào)合作提檔升級,。煤炭,、銅精礦、天然氣等境外資源穩(wěn)定進口,，對俄貿(mào)易企業(yè)發(fā)展至119戶,，貿(mào)易額達50億元，較五年前增長20%,，琿春口岸俄羅斯活蟹年均進口量占全國80%以上,。成功舉辦環(huán)日本海據(jù)點城市會議、東北亞旅游論壇等大型國際會事,，與日本上越市締結(jié)友好城市關(guān)系,，國際友城增至6個。民革企業(yè)家投資促進大會,、吉林省外埠商會進琿春,、示范區(qū)投資說明會等招商活動成果豐碩，招商引資入統(tǒng)項目到位資金穩(wěn)居全州前列,。
成果之五
貫徹共享發(fā)展理念
優(yōu)先辦好民生實事 幸福指數(shù)大幅提升
始終把本級財力優(yōu)先用于保障和改善民生,，民生支出占一般公共預算支出的82%。疫情防控取得階段性勝利,。第一時間支援省、州大量緊缺防疫物資,，堅持口岸人物同防,、全流程閉環(huán)管理，有序開展疫苗接種,，至今未發(fā)生疑似和確診病例。社會保障能力全面增強,。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系持續(xù)完善，基本醫(yī)療保障水平逐年提高,。累計發(fā)放各類救助資金3.7億元、惠及群眾3萬余人,，城鄉(xiāng)低保標準提高至600元/月和4920元/年，兒童福利院,、社會養(yǎng)老服務示范中心,、平安養(yǎng)護院投入使用,。1.1萬棚戶區(qū)居民喬遷新居，徹底解決“無籍房”問題,。公共服務質(zhì)量不斷提高,。投入2.96億元實施校園工程12項，新增各類學位1770個,，國家義務教育基本均衡發(fā)展評估全省第一,；成功引入延邊大學在琿春辦學，開創(chuàng)全省縣級市創(chuàng)辦本科大學先河,�,？偼顿Y6.59億元的市醫(yī)院門診綜合樓、中朝醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院,、體檢中心投入運營,，入選國家長護險試點城市。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.9%,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.57億元，獲評省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進縣市,。榮登全國“幸福百縣榜”,。平安琿春建設扎實穩(wěn)固。納入全國債務風險化解試點,，清理整頓非正常經(jīng)營地方金融業(yè)態(tài)企業(yè)125家,，成功抵御臺風“三連擊”等多重自然災害，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),，信訪積案得到有效化解,，“掃黑除惡”實現(xiàn)長效長治，社會治安持續(xù)穩(wěn)定向好,。榮獲全國民族團結(jié)進步模范集體殊榮,，全國雙擁模范城實現(xiàn)“三連冠”。
成果之六
堅定不移加強自身建設
政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升
堅決落實全面從嚴治黨政治責任,，扎實開展“兩學一做”“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,，持之以恒糾正“四風”,，政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效。完成黨政機構(gòu),、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、廠辦大集體等領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,，全市29個單位,、1328項服務事項進駐新政務中心,，1597項實現(xiàn)“最多跑一次”，工程建設項目平均審批時間壓縮30%,，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，累計減稅降費3.55億元,。修訂完善《市政府工作規(guī)則》,，認真辦理人大代表議案建議329件、政協(xié)委員提案274件,“七五”普法圓滿收官,。牢固樹立過“緊日子”思想,，一般性支出、“三公”經(jīng)費較2016年分別減少28%,、63%,。