
陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):新機(jī)遇,、新平臺(tái)為打造國(guó)際貿(mào)易“引領(lǐng)極”提供新空間
國(guó)際在線記者 柳洪華
日前,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),,其中提到的釋放新型貿(mào)易方式潛力,、推進(jìn)開(kāi)放通道建設(shè),、加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”等措施,,為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)貿(mào)易便利化等領(lǐng)域“松綁”,。掛牌4年多來(lái),陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新案例,,助推陜西打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,、向西開(kāi)放最前沿。
便利化作為衡量營(yíng)商環(huán)境水平的核心指標(biāo)之一,,一直以來(lái),,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)制度改革與創(chuàng)新,、對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等舉措,推進(jìn)“便利管理主體向便利市場(chǎng)主體”轉(zhuǎn)變,,提升貿(mào)易投資自由化水平,,為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
比如,,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式,,在全國(guó)率先開(kāi)展關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)憑保單“先放行,、后繳稅”,;陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門與入境口岸開(kāi)展合作,阿拉山口檢驗(yàn)檢疫部門抽樣后即可放行,,并對(duì)班列實(shí)行優(yōu)先檢測(cè),,檢測(cè)項(xiàng)目由17個(gè)減少到3個(gè),檢測(cè)時(shí)間縮短到4天,。
此外,,在發(fā)展陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的樞紐經(jīng)濟(jì)方面,,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以中歐班列長(zhǎng)安號(hào)為抓手,,通過(guò)推出全程統(tǒng)一運(yùn)單、寬軌直達(dá)班列等一系列系統(tǒng)性,、集成性創(chuàng)新舉措,,打造效率高、成本低,、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道,。
9月10日上午,中歐班列首列快速通關(guān)跨關(guān)區(qū)出口專列發(fā)車儀式在西安國(guó)際港站舉行,,標(biāo)志著海關(guān)總署推出的“鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)”業(yè)務(wù)模式在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)正式啟動(dòng),。這為進(jìn)一步暢通向西開(kāi)放的國(guó)際物流大通道,提高境內(nèi)段鐵路進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸通行效率和便利化水平添“硬核”舉措,。
自2017年4月揭牌運(yùn)行以來(lái)的四年里,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已推廣應(yīng)用了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)板18大類729項(xiàng)服務(wù)功能,,主要業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到了100%,;探索形成“鐵路運(yùn)輸方式艙單歸并”“資本項(xiàng)目收入支付便利化”“行郵稅移動(dòng)支付”等改革成果,有力促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展,。
從下放審批權(quán)限,、擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,到支持新型貿(mào)易方式,、提升物流運(yùn)輸效率,,一系列創(chuàng)新案例不斷拓展陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策改革創(chuàng)新的深度與廣度,,促進(jìn)貨物、資金,、人員,、技術(shù)等要素流動(dòng)自由。同時(shí),,結(jié)合地方特點(diǎn),,突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,,推動(dòng)形成更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局,。
4年多來(lái),陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)孕育出很多符合發(fā)展實(shí)際,、滿足發(fā)展需要的思想創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。眼下,,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展合作,加強(qiáng)雙方在科技成果轉(zhuǎn)化,、共建“一帶一路”,、打造人才聚集高地、拓展政校合作新路徑等領(lǐng)域全面合作,、相互賦能,;陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)加速推進(jìn),推動(dòng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境建設(shè),、制度創(chuàng)新等工作……