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國務(wù)院印發(fā)《若干措施》

推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新

       據(jù)新華社電 日前,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),。
       《若干措施》指出,建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措,,在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義,。要貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,加快對外開放高地建設(shè),,推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。
       《若干措施》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提出19項措施,,具有5方面特點:一是提升貿(mào)易便利度,。開展貿(mào)易進(jìn)口創(chuàng)新,支持自貿(mào)試驗區(qū)所在地培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),。釋放新型貿(mào)易方式潛力,,支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易。推進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),,支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展保稅維修業(yè)務(wù),。提升醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口便利度,允許具備條件的自貿(mào)試驗區(qū)開展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù),。二是提升投資便利度,。加大對港澳投資開放力度,將港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)試驗區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限,,由省級旅游主管部門下放到自貿(mào)試驗區(qū),。放開國際登記船舶法定檢驗,允許依法獲批的境外船舶檢驗機(jī)構(gòu)對自貿(mào)試驗區(qū)國際登記船舶開展法定檢驗,。在自貿(mào)試驗區(qū)實行產(chǎn)業(yè)鏈供地,,對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及的多宗土地實行整體供應(yīng),。三是提升國際物流便利度,。推進(jìn)開放通道建設(shè),支持自貿(mào)試驗區(qū)所在城市的國際機(jī)場利用第五航權(quán),,在平等互利的基礎(chǔ)上允許外國航空公司承載該城市至第三國的客貨業(yè)務(wù),。支持自貿(mào)試驗區(qū)試點多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革,鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)制定并推行標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)單證,,研究出臺鐵路運(yùn)輸單證融資政策文件。提升航運(yùn)管理服務(wù)效率,,將《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》的部分管理事項,,下放至自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級部門。四是提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)便利度,。進(jìn)一步豐富商品期貨品種,,加快引入境外交易者參與期貨交易,完善期貨保稅交割監(jiān)管政策,。開展本外幣合一銀行賬戶體系試點,。開展融資租賃公司外債便利化試點,。在符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化模式。五是探索司法對貿(mào)易投資便利的保障功能,。探索賦予多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)憑證功能,,通過司法實踐積累經(jīng)驗,為完善國內(nèi)相關(guān)立法提供支撐,。完善仲裁司法審查,,明確對境外仲裁機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立的仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決進(jìn)行司法審查所涉及的法律適用問題。
       《若干措施》強(qiáng)調(diào),,各地區(qū),、各部門、各自貿(mào)試驗區(qū)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,牢固樹立總體國家安全觀,,維護(hù)國家核心利益和政治安全,建立健全風(fēng)險防控制度安排,,主動服務(wù)大局,;要堅持綠色發(fā)展,筑牢生態(tài)安全屏障,。各地區(qū),、各部門要簡化各項改革措施落地程序和要求,對確需制定具體意見,、辦法,、細(xì)則、方案的,,應(yīng)自文件印發(fā)之日起一年內(nèi)完成,。各地區(qū)、各自貿(mào)試驗區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任,,狠抓工作落實,,確保各項舉措接得住、落得準(zhǔn),、推得開,。