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海關(guān)異地委托監(jiān)管 租賃飛機(jī)實現(xiàn)“自由行”

趙林林 方藝達(dá)
       日前,,東方航空進(jìn)出口有限公司工作人員來到上海浦東國際機(jī)場海關(guān)業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場,提交下半年需異地海關(guān)協(xié)助監(jiān)管飛機(jī)的架數(shù)及公司飛機(jī)進(jìn)口計劃,,并對浦東機(jī)場海關(guān)探索航空租賃產(chǎn)業(yè)異地監(jiān)管模式,,將傳統(tǒng)的跨境兩程航線,拉直為一程航線,,為企業(yè)降低成本表示感謝。
       通過向融資租賃公司租借飛機(jī),,大幅降低公司資金成本占壓,,是近年來通用航空企業(yè)解決資金壓力的常用模式。同時,,融資租賃公司將企業(yè)注冊在綜合保稅區(qū)內(nèi),,還可以享受相關(guān)保稅優(yōu)惠政策。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,飛機(jī)辦理租賃手續(xù)后,,要專門安排飛機(jī)航路,、航班至綜合保稅區(qū)才能享受此項優(yōu)惠政策。此外,,為便于辦理租賃飛機(jī)后續(xù)相關(guān)監(jiān)管,、繳稅等手續(xù),租賃飛機(jī)的企業(yè)往往需要在租賃公司所在綜合保稅區(qū)派駐人員或委托相應(yīng)公司辦理相關(guān)手續(xù),,企業(yè)運行成本較高,。
       2019年,旨在培育綜保區(qū)綜合競爭新優(yōu)勢的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》正式印發(fā)實施,,共提出21項具體任務(wù)舉措,。其中,“發(fā)展租賃業(yè)態(tài)”一項明確:對注冊在綜保區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī),、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的,,在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下,按物流實際需要,,實行海關(guān)異地委托監(jiān)管,。為落實這一意見,上海海關(guān)著力打通政策落地“最后一公里”,,主動與異地主管海關(guān)進(jìn)行聯(lián)系溝通,,創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)全國點到點的異地委托監(jiān)管全流程走實走通,。
       6月下旬,,四川航空股份有限公司(以下簡稱“四川航空”)以“租賃貿(mào)易”方式引進(jìn)1架空中客車A319客機(jī)。該公司按照“進(jìn)出口大型設(shè)備(租賃飛機(jī))異地委托監(jiān)管”程序辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)后,,該架飛機(jī)沒有像以往那樣,,經(jīng)停租賃公司所在地——上海浦東機(jī)場綜保區(qū),而是從法國布魯茲直飛飛機(jī)使用地,,在使用地海關(guān)完成現(xiàn)場監(jiān)管后,,執(zhí)飛國內(nèi)航線。
       據(jù)四川航空相關(guān)負(fù)責(zé)人孫蕭透露:實行異地監(jiān)管后,,公司在浦東機(jī)場海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),,飛機(jī)可不經(jīng)停浦東國際機(jī)場直飛成都雙流國際機(jī)場,由使用地海關(guān)完成后續(xù)監(jiān)管,,粗略計算該模式可以幫助企業(yè)節(jié)約從上海到成都航段的航油費用,、地面服務(wù)費、入?yún)^(qū)費用及到期后的往返費用等合計75萬元以上,。
       持續(xù)推進(jìn)異地監(jiān)管模式,,是海關(guān)有力打造租賃業(yè)務(wù)整體營商環(huán)境,提升海關(guān)制度創(chuàng)新,、優(yōu)化監(jiān)管的重大實踐,。目前,,上海海關(guān)已同北京、天津,、廣州,、深圳、成都,、云南等地的主管海關(guān)建立長效聯(lián)系配合機(jī)制,,探索形成一個覆蓋全國的多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)平臺。上半年,,浦東機(jī)場海關(guān)共異地監(jiān)管融資租賃飛機(jī)6架,,租賃業(yè)務(wù)異地監(jiān)管“自由行”的道路正越走越寬。
      (摘自海關(guān)總署網(wǎng))