
四類案件必須進行家庭教育情況評估
據(jù)光明日報電(記者 陳慧娟)最高人民檢察院,、全國婦聯(lián)、中國關(guān)心下一代工作委員會近日共同印發(fā)《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》(下稱《意見》),,大力推動涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)工作,。
《意見》要求,對于四類涉未成年人案件必須進行家庭教育情況評估,,根據(jù)評估結(jié)果對未成年人父母或其他監(jiān)護人提出改進家庭教育意見,,必要時責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)。具體情形包括:一是未成年人因犯罪情節(jié)輕微被檢察機關(guān)作出不起訴決定,,或者被檢察機關(guān)依法作出附條件不起訴決定的,;二是被依法追究刑事責(zé)任或者因未達到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的;三是遭受父母或其他監(jiān)護人侵害的,;四是其他應(yīng)當(dāng)接受家庭教育指導(dǎo)的情形,。
最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,通過對大量個案的分析,,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)不良家庭環(huán)境,、不當(dāng)監(jiān)護方式是未成年人走上違法犯罪道路或者受到不法侵害的深層次原因,。根據(jù)檢察機關(guān)辦理未成年人案件情況統(tǒng)計,2020年,,流動未成年人犯罪在未成年人犯罪中所占比例超過一半,。性侵害未成年人犯罪被害人中,單親家庭,、隔代監(jiān)護,、留守兒童占比超過20%。侵害未成年人犯罪案件中,,“隱性”監(jiān)護缺失問題突出,。部分省市辦理的涉未成年人案件中,近一半的涉案未成年人未與父母共同生活,、脫離家庭監(jiān)護,,近80%的案件存在父母或其他監(jiān)護人放任、打罵體罰等家庭教育方式不當(dāng)問題,。涉未成年人刑事案件中,,監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當(dāng),、監(jiān)護侵害等問題日益突出,,成為未成年人保護工作中不容忽視的重要問題。
《意見》指出,,家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容包括但不限于以下7個方面:一是教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護人培養(yǎng)未成年人法律素養(yǎng),,提高守法意識和自我保護能力;二是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人強化監(jiān)護意識,,履行家庭教育主體責(zé)任,;三是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人培養(yǎng)未成年人良好道德行為習(xí)慣,樹立正確價值觀,;四是教導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人采取有效的溝通方式,;五是引導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人改變不當(dāng)教育方式;六是指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人重塑良好家庭關(guān)系,,營造和諧家庭氛圍;七是協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人加強對未成年人的心理輔導(dǎo),,促進未成年人健全人格的養(yǎng)成,。
《意見》要求,對于四類涉未成年人案件必須進行家庭教育情況評估,,根據(jù)評估結(jié)果對未成年人父母或其他監(jiān)護人提出改進家庭教育意見,,必要時責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)。具體情形包括:一是未成年人因犯罪情節(jié)輕微被檢察機關(guān)作出不起訴決定,,或者被檢察機關(guān)依法作出附條件不起訴決定的,;二是被依法追究刑事責(zé)任或者因未達到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的;三是遭受父母或其他監(jiān)護人侵害的,;四是其他應(yīng)當(dāng)接受家庭教育指導(dǎo)的情形,。
最高檢第九檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,通過對大量個案的分析,,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)不良家庭環(huán)境,、不當(dāng)監(jiān)護方式是未成年人走上違法犯罪道路或者受到不法侵害的深層次原因,。根據(jù)檢察機關(guān)辦理未成年人案件情況統(tǒng)計,2020年,,流動未成年人犯罪在未成年人犯罪中所占比例超過一半,。性侵害未成年人犯罪被害人中,單親家庭,、隔代監(jiān)護,、留守兒童占比超過20%。侵害未成年人犯罪案件中,,“隱性”監(jiān)護缺失問題突出,。部分省市辦理的涉未成年人案件中,近一半的涉案未成年人未與父母共同生活,、脫離家庭監(jiān)護,,近80%的案件存在父母或其他監(jiān)護人放任、打罵體罰等家庭教育方式不當(dāng)問題,。涉未成年人刑事案件中,,監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當(dāng),、監(jiān)護侵害等問題日益突出,,成為未成年人保護工作中不容忽視的重要問題。
《意見》指出,,家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容包括但不限于以下7個方面:一是教育未成年人的父母或者其他監(jiān)護人培養(yǎng)未成年人法律素養(yǎng),,提高守法意識和自我保護能力;二是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人強化監(jiān)護意識,,履行家庭教育主體責(zé)任,;三是幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人培養(yǎng)未成年人良好道德行為習(xí)慣,樹立正確價值觀,;四是教導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人采取有效的溝通方式,;五是引導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人改變不當(dāng)教育方式;六是指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人重塑良好家庭關(guān)系,,營造和諧家庭氛圍;七是協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人加強對未成年人的心理輔導(dǎo),,促進未成年人健全人格的養(yǎng)成,。