眼下正值畢業(yè)季,，租房市場(chǎng)也迎來(lái)旺季,。困擾許多新市民、青年人的住房問(wèn)題該如何解決,？國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,，明確保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策,。《意見(jiàn)》有哪些亮點(diǎn),？對(duì)緩解新市民,、青年人住房困難有何助益？在7月7日國(guó)新辦召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀,。
       針對(duì)新市民,、青年人等群體特點(diǎn),，此次《意見(jiàn)》明確，保障性租賃住房建設(shè)以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主,，租金低于同地段,、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，準(zhǔn)入和退出的具體條件,、小戶型的具體面積由城市人民政府按照�,；�本的原則合理確定。
       “保障性租賃住房一定要小戶型,、低租金,，而且要有利于職住平衡。小戶型,、低租金是適應(yīng)新市民的承受能力,，同時(shí)主要利用存量土地和存量房屋建設(shè)，新建的也要選在交通便捷的區(qū)域,，確保職住平衡,，緩解新市民、青年人的住房困難,�,！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)曹金彪介紹道，“從調(diào)研情況看,，現(xiàn)在大城市的住房租賃市場(chǎng),，總體情況不是沒(méi)有房子,，而是結(jié)構(gòu)性供給不足。戶型大的房子供大于求,，小戶型的房子供不應(yīng)求,。所以，有必要通過(guò)政策支持,，推動(dòng)多主體,、多渠道發(fā)展保障性租賃住房，彌補(bǔ)住房租賃市場(chǎng)缺少小戶型,、低租金房源的不足,。”
       此次《意見(jiàn)》明確,，保障性租賃住房由政府給予政策支持,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資,、多渠道供給,，主要利用存量土地和房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè),。
       “為什么長(zhǎng)期以來(lái)租賃住房‘這條腿’相對(duì)比較短,？這是由于目前房地產(chǎn)開發(fā)的高杠桿、快周轉(zhuǎn)模式,，使開發(fā)商不愿意發(fā)展長(zhǎng)周期的租賃住房,。對(duì)此，這次《意見(jiàn)》采取了相應(yīng)政策,，這些政策力度大,、措施實(shí)、含金量高,�,！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹表示，如利用存量土地和房屋建設(shè)的四種方式,，降低了土地成本,；進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式向保障性租賃住房自持主體提供長(zhǎng)期貸款,，在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時(shí)予以差別化對(duì)待,；執(zhí)行民用水電氣價(jià)格的優(yōu)惠政策。此外,，中央還對(duì)符合條件的保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助,。“通過(guò)這些優(yōu)惠政策,，讓市場(chǎng)主體能夠算得過(guò)來(lái)賬,，愿意去發(fā)展保障性租賃住房,。從企業(yè)角度看，發(fā)展保障性租賃住房,，也是房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條新路�,！蹦吆缯f(shuō),。
       倪虹同時(shí)表示,，此次《意見(jiàn)》進(jìn)一步完善了住房保障體系,，將有力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)預(yù)期,，對(duì)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展起到重要和積極的作用�,！疤貏e是年輕人從參加工作到結(jié)婚這段時(shí)間,，保障性租賃住房能夠幫助他們解決階段性住房困難，讓他們有了預(yù)期,，有了保障,。”
       保障性租賃住房區(qū)別于公租房的一個(gè)重要特點(diǎn),，就是公租房主要是由政府投資建設(shè)和發(fā)放貨幣補(bǔ)貼,，保障性租賃住房則由多主體投資、多渠道供給,，其中,，利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)是一個(gè)很重要的方面。
       “從調(diào)研情況看,，很多企事業(yè)單位有相當(dāng)數(shù)量的自有閑置土地,，同時(shí)企事業(yè)單位新就業(yè)職工的住房又比較困難。此次《意見(jiàn)》給出了一個(gè)新政策,，就是允許人口凈流入的大城市等,，利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房，主要是要面向單位新就業(yè)的青年職工,，幫助他們解決階段性住房困難,。”曹金彪表示,。
       為了支持保障性租賃住房建設(shè),，《意見(jiàn)》明確企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)，需變更土地用途,，但不補(bǔ)繳土地價(jià)款,，而且免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。同時(shí)，《意見(jiàn)》規(guī)定,，企事業(yè)單位可以自建保障性租賃住房或與住房租賃企業(yè),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
       “企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房,，不得上市銷售或者變相銷售,，也不得以保障性租賃住房為名，違規(guī)經(jīng)營(yíng)或者騙取優(yōu)惠政策,，確保其真正用于解決新市民,、青年人的住房困難�,！辈芙鸨胙a(bǔ)充道,。