
穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展 多部門詳解五方面若干舉措
新華社記者
日前召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào),,要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱。國務(wù)院新聞辦公室28日舉行新聞發(fā)布會,,重點介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措,,回應(yīng)外界關(guān)切。
加快推出增量政策 對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持
在支持就業(yè)方面,,若干舉措主要包括鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè),、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度等。人力資源社會保障部副部長俞家棟表示,,將加快推出增量政策,,對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持,對個人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持,,對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等。
對已出臺的存量政策要全面落實,,加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還,、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼,,延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率,。
“前期,我們提高了穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款額度,,小微企業(yè)最高授信5000萬元,,個人最高授信1000萬元。近期,,我們又會同財政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補(bǔ)助資金,,為政策實施提供保障�,!庇峒覘澱f,。
中國人民銀行副行長鄒瀾說,將更大力度推動落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,,加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、新市民、高校畢業(yè)生,、婦女等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度,。
俞家棟表示,對今年的就業(yè)形勢已經(jīng)做了客觀分析和充分預(yù)判,就業(yè)政策工具箱充足,,在激勵企業(yè)吸納就業(yè),、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都做了政策儲備,,將會根據(jù)形勢變化及時推出,。
幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)
今年以來,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,。在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面,,若干舉措提出一業(yè)一策、一企一策加大支持力度,,幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險等,。在加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革方面,商務(wù)部副部長盛秋平介紹,,將加大“真金白銀”支持力度,,推動“三增三減”�,!叭觥本褪钦黾迂斦Y金投入,、金融機(jī)構(gòu)增加信貸支持、保險機(jī)構(gòu)增加內(nèi)貿(mào)險支持,�,!叭郎p”就是推動減免困難企業(yè)房屋租金、展位費,、流量費,,降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。
他還提到,,積極推動汽車,、家電、3C,、家裝等外貿(mào)企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍,。在輕工、紡織服裝,、食品等重點行業(yè)深入開展產(chǎn)銷對接,、品牌對接、渠道對接,,發(fā)動地方,、協(xié)會、電商平臺,、大型商超廣泛參與外貿(mào)優(yōu)品中華行活動,。
在加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障方面,,盛秋平說,將會同相關(guān)部門進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險的承保規(guī)模和覆蓋面,,讓外貿(mào)企業(yè)更有底氣去接單,。鄒瀾說,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對外貿(mào)依存度高,、暫時遇到困難,、產(chǎn)品有競爭力的中小企業(yè)不抽貸、不斷貸,,保障合理融資需求,。
擴(kuò)大服務(wù)消費 推動汽車消費擴(kuò)容
在促進(jìn)消費方面,若干舉措包括擴(kuò)大服務(wù)消費,,強(qiáng)化失能老年人照護(hù),,推動汽車消費擴(kuò)容等。盛秋平介紹,,今年一項重點工作就是組織開展汽車流通消費改革試點,,支持有條件的地方在新車、二手車,、報廢車,、汽車后市場等各環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新,、先行先試,;鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施等。
“近期我們已下達(dá)今年第二批消費品以舊換新資金,,前兩批一共下達(dá)超過1600億元,后續(xù)還有1400億元左右,,我們會根據(jù)各地支付進(jìn)度陸續(xù)下達(dá),。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說,,還將建立實施育兒補(bǔ)貼制度,,創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具,加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,。同時,,深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)m棿胧笇?dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標(biāo),。
近期,,商務(wù)部會同相關(guān)部門陸續(xù)出臺服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動2025年工作方案,進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費等,。盛秋平說,,下一步,將針對服務(wù)消費領(lǐng)域的短板弱項,會同相關(guān)部門制定支持服務(wù)消費的一攬子政策措施,。堅持“對外開放,、對內(nèi)放開”,加大政策支持力度,,不斷擴(kuò)大健康,、養(yǎng)老、托幼,、家政等多元化服務(wù)供給,。
鄒瀾表示,將著重從服務(wù)消費供給側(cè)發(fā)力,,聚焦文旅體育,、餐飲住宿、教育培訓(xùn)等重點領(lǐng)域,,加大金融支持力度,。
擴(kuò)大有效投資 設(shè)立新型政策性金融工具
在積極擴(kuò)大有效投資方面,若干舉措包括完善消費基礎(chǔ)設(shè)施,、大力提振民間投資積極性,、設(shè)立新型政策性金融工具等。“我們擴(kuò)大內(nèi)需有非�,,F(xiàn)實和巨大的潛力空間,�,!壁w辰昕說,我國全社會設(shè)備存量資產(chǎn)凈值約40萬億元,隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),,每年設(shè)備更新?lián)Q代投資需求將超過5萬億元。據(jù)機(jī)構(gòu)測算,,2024年中國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元,,已連續(xù)多年保持20%以上的增長率,未來投資空間還會不斷擴(kuò)大,。我國城鎮(zhèn)化率每提高1個點能拉動萬億規(guī)模的投資需求,。
擴(kuò)大投資方面,趙辰昕說,,將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍,,加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資,,制定實施充電設(shè)施“倍增”行動,,支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單,,同時設(shè)立新型政策性金融工具,,解決項目建設(shè)資本金不足問題,。
今年一季度,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比去年四季度提升6.3個百分點,�,!案冒l(fā)揮內(nèi)需主動力作用,具體思路和方法非常明確,,就是增加中低收入群體收入,,大力提振消費,擴(kuò)大有效投資,,做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),。”趙辰昕說,。
暢通循環(huán)方面,,趙辰昕說,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,,開展為期半年左右的市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動,,幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷;同時,,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,推進(jìn)人工智能與60個重點行業(yè)方向,、700個基礎(chǔ)場景深度融合,。
營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境 加大支持實體經(jīng)濟(jì)
在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面,若干舉措提出持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場,、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢,、加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持等。今年以來,,中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,,保持貨幣信貸合理增長,督促銀行持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好�,!跋乱浑A段,,中國人民銀行將繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,加力支持實體經(jīng)濟(jì),�,!编u瀾表示,中國人民銀行將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況,,適時降準(zhǔn)降息,,保持流動性充裕,,創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,圍繞穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)增長重點領(lǐng)域,,精準(zhǔn)加力做好金融支持。
趙辰昕表示,,我們還有豐富的政策儲備和充分的政策空間,,將加快實施穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措,確保直達(dá)群眾和企業(yè),;與此同時,,加力推動既定政策落地見效,包括提振消費專項行動,、用好今年國家層面5萬億元投資資金,、加快設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等,這些政策大部分將在二季度落地,,并不斷強(qiáng)化政策取向一致性,。
“不管國際局勢如何變化,我們將錨定發(fā)展目標(biāo),,保持戰(zhàn)略定力,,集中精力辦好自己的事,我們對實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)充滿信心,�,!壁w辰昕說。(新華社北京電)