招商力量不足,、有效信息渠道不暢,、駐外招商成本高效率低……面對招商引資常見難題，亳州市譙城區(qū)立足地方資源稟賦,，積極開展首創(chuàng)性,、差異化改革，于今年4月率先成立全省首家縣區(qū)市場化專業(yè)招商公司——譙城區(qū)產業(yè)招商事務有限公司（以下簡稱“譙城產招公司”）,，大膽探索專業(yè)化,、市場化、精細化的招商引資新路徑,，推動招商引資從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”向比拼營商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”轉變,。
       金秋時節(jié)，亳州花茶產品迎來銷售旺季,。
       位于譙城區(qū)振譙產業(yè)園十河花茶小鎮(zhèn)的安徽九菊堂生物科技有限公司花茶生產車間內,，工人正在加緊趕制訂單產品，供應市場,。“今年4月洽談合作,，6月簽約入駐,，9月就正式投產，比原計劃提前了一年半,，還節(jié)約了7000萬元的基建投入,。”10月24日,，九菊堂公司總經理劉云山告訴記者,，企業(yè)快速投產，得益于譙城產招公司的優(yōu)質服務和集聚大健康產業(yè)的精準布局,。
       九菊堂公司原有生產線無法滿足企業(yè)發(fā)展需求,，亟需建設新廠區(qū)，擴大生產規(guī)模,，初步估算,，新廠區(qū)建設需兩年時間。
       譙城產招公司了解情況后,，主動對接相關業(yè)務,，幫助九菊堂在振譙產業(yè)園十河花茶小鎮(zhèn)租賃了1.5萬平方米的標準化廠房，還通過舉辦招工會和銀企,、政企對接會,，解決企業(yè)的發(fā)展之憂�,！岸潭�5個月,，我們就順利投產，到今年底,，預計產值突破1億元,。”劉云山說,。
       振譙產業(yè)園位于亳州譙城經開區(qū)西側,，可以為入駐企業(yè)提供標準化廠房或定制化廠房，以及辦公室,、員工宿舍和食堂等配套設施,，聚力打造譙城大健康產業(yè)集聚新高地,。目前，產業(yè)園已入駐企業(yè)8家,，投產5家,，年產值超過3億元，帶動就業(yè)400余人,。
       “譙城區(qū)豐富的中藥材資源為大健康產業(yè)發(fā)展提供了源頭活水,。來這里投資興業(yè)，正是看準了產業(yè)集聚的能量和優(yōu)質的營商環(huán)境,�,！卑不諆�(yōu)活食養(yǎng)大健康產業(yè)發(fā)展有限公司負責人程小艷說，企業(yè)9月3日進駐振譙產業(yè)園,，目前已啟動代用茶,、養(yǎng)生湯料、固體飲料等10條生產線,。
       “產業(yè)園讓企業(yè)‘拎包入住’,，滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求。通過3年到5年的培育,，待企業(yè)有一定資金實力后再回購廠房,，實現企業(yè)和園區(qū)的雙贏�,！弊S城產招公司振譙產業(yè)園運營公司負責人孫康介紹,，產業(yè)園明年將整合投放標準化廠房80萬平方米，更好滿足企業(yè)落戶需求,。
       成立以來,，譙城產招公司積極整合經開區(qū)內現有產業(yè)園區(qū)，打造振譙產業(yè)園,、長三角（亳州）氫能產業(yè)示范園和上海生命灣谷亳州聯動產業(yè)園等特色產業(yè)集聚園區(qū),，通過政企協(xié)同、平臺共享,，豐富運營,、服務手段，提升園區(qū)規(guī)模和質量,，全方位助力企業(yè)成長,。
       廠房建設完成,，企業(yè)投產在即,。作為譙城區(qū)招引的醫(yī)藥制造重點項目，東盛友邦（亳州）制藥有限公司全面展開設備安裝,、原料采購,、員工培訓等工作,，但企業(yè)負責人卻顯得很清閑。
       “譙城產招公司的招商隊伍非常專業(yè),�,；�本上就是企業(yè)提要求，招商專員全程幫辦,，事無巨細,，充分體現了他們的專業(yè)能力和管理水平�,！痹摴�司總經理傅兆瑞介紹,，公司總部位于淮南市，是集中成藥,、化學藥制劑研發(fā)、生產與銷售的現代化制藥企業(yè),，亳州公司去年成立,，預計12月份投產。
       “不僅要有精細化的熱情服務,，更重要的是突出招商服務專業(yè)化,、市場化，以全產業(yè)鏈的思維,，想企業(yè)之所想,，想企業(yè)之未想�,！眳^(qū)產招公司招商專員徐佳發(fā)表示,，他們對接每一家企業(yè)，首先要圍繞企業(yè)摸清行業(yè),、產業(yè)鏈上下游情況,，為企業(yè)梳理投資方案，最終贏得企業(yè)的信任,、青睞,。
       人才是第一資源，也是發(fā)展新質生產力的關鍵,。譙城產招公司聚力打造市場化招商專業(yè)團隊,，實行扁平化管理，集中精力招大引強和跟蹤服務項目,。同時,，采用聘請專兼高級專業(yè)人才、簽約服務機構,、引進產業(yè)資本等靈活手段進行精準招商,。目前,，該公司已按長三角、京津冀魯,、大灣區(qū),、中西部4個區(qū)域以及中醫(yī)藥、大健康,、新能源,、新材料、現代農業(yè)等細分領域打造了多支懂經濟,、精產業(yè),、熟市場、善談判,、會服務的專業(yè)化團隊,，初步構建起產業(yè)招商人才體系。
       為真正實現市場化招商,，譙城產招公司更加突出招商實績考核,，按市場化原則建立招商激勵機制，對招商專員實行“底薪+績效”的薪酬制度,，根據招商成果進行激勵,，把招商引資成果與招商人員的薪酬直接掛鉤。同時,，實行嚴格的KPI考核和“末位淘汰制”,，確保招商專員能進能出。
       截至9月底,，譙城產招公司共組織人員外出考察16次,、走訪城市21個，與35家企業(yè)座談交流,，篩選有效線索25個,，接待考察企業(yè)20場次；已推動簽約落地億元以上工業(yè)項目7個,，固定資產投資額10.8億元,；在洽談項目21個，意向總投資額54.8億元,。
       招商引資是地方發(fā)展經濟的重要手段。如何通過開展招商引資,，吸引大量外部資金,，引進先進技術和管理經驗，推動地方經濟發(fā)展、財政收入增加,、居民生活水平提升,，考驗著當地政府的智慧和能力。
       “有一種‘候鳥式’的企業(yè),，它在這個地方享受完政策后,，就搬到另一個地方去了。它的落地純粹是考慮短期的政策誘因,，而不是企業(yè)長久的健康發(fā)展,。”譙城產招公司總經理丁浩告訴記者,，為破解招商引資工作中常見的難題,，譙城區(qū)委、區(qū)政府聚焦“讓招商工作更專業(yè),、更高效”目標,，組建市場化專業(yè)招商公司，實現政府主導招商與市場化招商的雙輪驅動,，以新模式服務招商引資,、招才引智工作。
       “過去我們招商時,，更多偏向于介紹我們有什么，缺乏對整個行業(yè)的認知和判斷,；偏向于出臺一些相關政策,，給予一些相關補貼�,！弊S城產招公司招商專員陳富強說,。
       譙城產招公司的成立則強調將招商引資工作重點從拼財稅、土地等政策優(yōu)惠,，轉移到優(yōu)化營商環(huán)境,、提高服務水平上來，促進形成規(guī)范招商,、良性招商新模式,，實現招商引資高質量發(fā)展。
       “以市場化,、專業(yè)化,、精細化、系統(tǒng)化的招商管理模式,，形成不同資源稟賦,、發(fā)展基礎、產業(yè)結構的市場化招商路徑�,！倍『平榻B,。
       譙城產招公司通過設立運作產業(yè)引導基金，以股權,、可轉債和參股其他基金等方式開展產業(yè)培育,，發(fā)揮投資引導和結構調整作用，做大做強譙城花茶品牌,，推動新材料,、新能源等新興產業(yè)聚集，做好中醫(yī)藥,、綠色食品等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,，積極參與市場競爭，提升國有資本運作能力,。
       今年以來,，譙城產招公司已設立、參與產業(yè)引導基金4只,，總規(guī)模22億元,；正在洽談參與產業(yè)引導基金4只，總規(guī)模約30億元,�,；�金招商項目數占該公司簽約落地項目總數的42.8%，基金招商推介項目數占在談項目總數的60%,。
       “招商模式從‘政府主導’變?yōu)椤�市場引導��,，這種改變不是簡單的‘物理重組’，而是要產生政策與市場有機統(tǒng)一的‘化學反應’,�,！弊S城經開區(qū)管委會副主任趙錢表示，將繼續(xù)圍繞鍛造一流招商隊伍,、打造一流營商環(huán)境,，持續(xù)提升服務高質量發(fā)展能力，讓項目落地更高效,。