
牡丹江:
破解外貿(mào)“瓶頸” 壯大樞紐經(jīng)濟(jì)
黑龍江日?qǐng)?bào)記者 劉曉云
向北開(kāi)放看龍江,,開(kāi)放前沿牡丹江。開(kāi)放是牡丹江最鮮明特點(diǎn),、最顯著標(biāo)識(shí),,也是最大的比較優(yōu)勢(shì),。該市是全國(guó)沿邊開(kāi)放最早的區(qū)域,擁有綏芬河公路,、綏芬河鐵路,、東寧公路、牡丹江航空4個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸,,自貿(mào)區(qū),、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)12個(gè),,口岸過(guò)貨量占全省2/3左右,,非油貿(mào)易額連續(xù)33年居全省首位。但口岸和平臺(tái)主要集中在綏芬河市,、東寧市,,牡丹江中心城區(qū)缺少口岸功能,口岸與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分,,產(chǎn)品出口和進(jìn)口資源落地加工能力偏弱,,中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
對(duì)此,,牡丹江市堅(jiān)持解放思想,、強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí),創(chuàng)新“岸城融合,、一體聯(lián)動(dòng)”外貿(mào)發(fā)展模式,,推動(dòng)保稅物流中心與綏東口岸協(xié)同運(yùn)作,提升中心城市輻射帶動(dòng)作用和區(qū)域大通關(guān)效率,,推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)量提質(zhì),,爭(zhēng)當(dāng)我國(guó)向北開(kāi)放新高地排頭兵。
思想破冰引領(lǐng) 加快推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)
牡丹江市堅(jiān)持把解放思想作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的“金鑰匙”,,扛穩(wěn)扛牢守國(guó)門(mén),、促發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),將抓實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要途徑,,深入實(shí)施理論學(xué)習(xí)質(zhì)效提升行動(dòng),,打造“解放思想、破冰領(lǐng)航”學(xué)習(xí)品牌,,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,。
牡丹江通過(guò)對(duì)貿(mào)易類(lèi)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地踏查、座談交流,,精準(zhǔn)剖析企業(yè)出口難,、出口慢問(wèn)題,探討岸城聯(lián)動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)出口的利好,;與海關(guān)監(jiān)管部門(mén)充分溝通,,圍繞口岸功能要素、必要設(shè)施建設(shè),、貨物監(jiān)管條件要求等情況進(jìn)行深入探討,,為口岸功能內(nèi)移提供可行性支撐。
實(shí)現(xiàn)思想破冰,,必須拓寬視野,、提升境界。牡丹江市立足開(kāi)放優(yōu)勢(shì),,邀請(qǐng)智庫(kù)專(zhuān)家到綏芬河,、東寧口岸調(diào)研,在物流通道建設(shè)等方面提出具體建議,,幫助口岸城市構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,。
組織各級(jí)中心組成員將學(xué)案例、找差距與補(bǔ)短板,、促振興有機(jī)結(jié)合,,全力整改“發(fā)揮沿邊開(kāi)放樞紐作用不到位”“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不深入,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足”等480項(xiàng)問(wèn)題,。對(duì)重點(diǎn)部門(mén)整改進(jìn)展進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效,,切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 推動(dòng)岸城融合一體聯(lián)動(dòng)
5月14日,,深化牡丹江市岸城融合一體聯(lián)動(dòng)暨牡丹江保稅物流中心與綏東口岸協(xié)同運(yùn)作啟動(dòng)儀式在牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心舉行,。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)實(shí)施岸城融合,、一體聯(lián)動(dòng),,有效提高口岸通關(guān)效率、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,。進(jìn)一步提升區(qū)域一體化水平,,使牡丹江逐步成為東北亞地區(qū)的重要連接點(diǎn),形成集約,、高效,、安全,、可持續(xù)發(fā)展的多式聯(lián)運(yùn)物流通道。
載體平臺(tái)共建,。創(chuàng)新“邊申、邊建,、邊招”思路,,投資5.3億元建設(shè)保稅物流中心(B型),保稅倉(cāng)儲(chǔ),、跨境電商等外向服務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)不斷拓展,,保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)30余萬(wàn)噸、進(jìn)出區(qū)貨物總值20億元,,為口岸功能內(nèi)移夯實(shí)基礎(chǔ),。
開(kāi)放成果共享。梳理各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資改革,、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),、金融開(kāi)放創(chuàng)新等領(lǐng)域成果,整理可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果247項(xiàng),,篩選出適配經(jīng)驗(yàn)成果118項(xiàng)用于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),,創(chuàng)新開(kāi)展互訪對(duì)接、信息交接,、規(guī)則連接,、機(jī)制銜接,促進(jìn)牡丹江與綏芬河,、穆棱,、東寧自貿(mào)協(xié)同發(fā)展、成果共用共享,。
扛起新使命 奮力譜寫(xiě)開(kāi)放新篇章
為推動(dòng)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,牡丹江市堅(jiān)持深入謀劃,,切實(shí)增強(qiáng)使命感,、責(zé)任感、緊迫感,。
牡丹江市將積極融入京津冀協(xié)同,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,加強(qiáng)與東部沿海和京津冀聯(lián)系,,加快建設(shè)“區(qū)域化”商貿(mào)物流和多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施基礎(chǔ),打造東北東部地區(qū)陸海通道戰(zhàn)略支點(diǎn),、牡丹江樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力引擎,,把資源優(yōu)勢(shì),、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
開(kāi)放發(fā)展奮楫者先,,爭(zhēng)當(dāng)排頭勇進(jìn)者勝,。牡丹江將通過(guò)落實(shí)自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,加快協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),,做大互市貿(mào)易,、跨境電商規(guī)模,讓牡丹江成為“開(kāi)放龍江”最靚麗的名片,。