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牡丹江:

破解外貿(mào)“瓶頸” 壯大樞紐經(jīng)濟

黑龍江日報記者 劉曉云
       向北開放看龍江,,開放前沿牡丹江,。開放是牡丹江最鮮明特點,、最顯著標識,,也是最大的比較優(yōu)勢,。該市是全國沿邊開放最早的區(qū)域,,擁有綏芬河公路,、綏芬河鐵路,、東寧公路,、牡丹江航空4個國家一類口岸,,自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū),、互貿(mào)區(qū)等重大開放平臺12個,,口岸過貨量占全省2/3左右,非油貿(mào)易額連續(xù)33年居全省首位,。
       但口岸和平臺主要集中在綏芬河市,、東寧市,牡丹江中心城區(qū)缺少口岸功能,,口岸與內(nèi)陸聯(lián)動發(fā)展不充分,,產(chǎn)品出口和進口資源落地加工能力偏弱,中心城市輻射帶動能力不強,。
       對此,,牡丹江市堅持解放思想、強化開放意識,,創(chuàng)新“岸城融合,、一體聯(lián)動”外貿(mào)發(fā)展模式,推動保稅物流中心與綏東口岸協(xié)同運作,,提升中心城市輻射帶動作用和區(qū)域大通關效率,,推動外貿(mào)擴量提質(zhì),爭當我國向北開放新高地排頭兵,。
       思想破冰引領 加快推動開放平臺建設
       牡丹江市堅持把解放思想作為擴大對外開放的“金鑰匙”,,扛穩(wěn)扛牢守國門、促發(fā)展的責任擔當,,將抓實黨委(黨組)理論學習中心組學習作為提高領導干部理論水平和工作能力,、加強領導班子思想政治建設的重要途徑,深入實施理論學習質(zhì)效提升行動,,打造“解放思想,、破冰領航”學習品牌,推動理論學習成果轉化為高質(zhì)量發(fā)展的實際成效,。
       牡丹江通過對貿(mào)易類企業(yè)進行實地踏查,、座談交流,精準剖析企業(yè)出口難,、出口慢問題,,探討岸城聯(lián)動對企業(yè)進出口的利好;與海關監(jiān)管部門充分溝通,,圍繞口岸功能要素,、必要設施建設、貨物監(jiān)管條件要求等情況進行深入探討,為口岸功能內(nèi)移提供可行性支撐,。
       實現(xiàn)思想破冰,,必須拓寬視野、提升境界,。牡丹江市立足開放優(yōu)勢,,邀請智庫專家到綏芬河、東寧口岸調(diào)研,,在物流通道建設等方面提出具體建議,幫助口岸城市構建更高水平的開放型經(jīng)濟體系,。
       組織各級中心組成員將學案例,、找差距與補短板、促振興有機結合,,全力整改“發(fā)揮沿邊開放樞紐作用不到位”“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不深入,,引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足”等480項問題。對重點部門整改進展進行全程跟蹤問效,,切實把整改成效轉化為推進高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,。
       堅持問題導向 推動岸城融合一體聯(lián)動
       5月14日,深化牡丹江市岸城融合一體聯(lián)動暨牡丹江保稅物流中心與綏東口岸協(xié)同運作啟動儀式在牡丹江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)保稅物流中心舉行,。
       堅持問題導向,,通過實施岸城融合、一體聯(lián)動,,有效提高口岸通關效率,、降低企業(yè)運營成本。進一步提升區(qū)域一體化水平,,使牡丹江逐步成為東北亞地區(qū)的重要連接點,,形成集約、高效,、安全,、可持續(xù)發(fā)展的多式聯(lián)運物流通道。
       載體平臺共建,。創(chuàng)新“邊申,、邊建、邊招”思路,,投資5.3億元建設保稅物流中心(B型),,保稅倉儲、跨境電商等外向服務類業(yè)務不斷拓展,,保稅倉儲業(yè)務累計實現(xiàn)30余萬噸,、進出區(qū)貨物總值20億元,為口岸功能內(nèi)移夯實基礎,。
       開放成果共享,。梳理各地自貿(mào)試驗區(qū)投資改革,、貿(mào)易轉型升級、金融開放創(chuàng)新等領域成果,,整理可復制推廣的制度創(chuàng)新成果247項,,篩選出適配經(jīng)驗成果118項用于開發(fā)區(qū)建設,創(chuàng)新開展互訪對接,、信息交接,、規(guī)則連接、機制銜接,,促進牡丹江與綏芬河,、穆棱、東寧自貿(mào)協(xié)同發(fā)展,、成果共用共享,。
       扛起新使命 奮力譜寫開放新篇章
       為推動全市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快構建國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,,牡丹江市堅持深入謀劃,,切實增強使命感、責任感,、緊迫感,。
       牡丹江市將積極融入京津冀協(xié)同、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設,,加強與東部沿海和京津冀聯(lián)系,加快建設“區(qū)域化”商貿(mào)物流和多式聯(lián)運設施基礎,,打造東北東部地區(qū)陸海通道戰(zhàn)略支點,、牡丹江樞紐經(jīng)濟發(fā)展動力引擎,把資源優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢,、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢轉化為推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能,。
       開放發(fā)展奮楫者先,爭當排頭勇進者勝,。牡丹江將通過落實自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,,加快協(xié)同發(fā)展先導區(qū)建設,做大互市貿(mào)易,、跨境電商規(guī)模,,讓牡丹江成為“開放龍江”最靚麗的名片。