
穩(wěn)步推進(jìn)延遲退休改革 堅(jiān)持自愿,、彈性原則不搞“一刀切”
人民網(wǎng)記者 宋子節(jié) 肖聰聰
近日,,全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定并對外發(fā)布。此次延遲退休有哪些要點(diǎn),?人民網(wǎng)記者采訪權(quán)威專家進(jìn)行解讀,。適應(yīng)時(shí)代需要,破解發(fā)展瓶頸
根據(jù)決定,,從2025年1月1日起,,用15年時(shí)間,逐步將男職工的法定退休年齡從原60周歲延遲到63周歲,,將女職工的法定退休年齡從原50周歲,、55周歲,分別延遲到55周歲,、58周歲,。
我國法定退休年齡已實(shí)施70多年,為何進(jìn)行調(diào)整,?
人社部部長王曉萍在新聞發(fā)布會上列舉一組數(shù)字:2023年,,我國60歲以上人口2.97億人,占總?cè)丝诒戎?1.1%,;65歲以上人口超過2.17億人,占比15.4%,,老齡化趨勢明顯,。
在此基礎(chǔ)上,王曉萍表示,,對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整,,一是有助于促進(jìn)人力資源開發(fā)利用;二是有助于增加勞動力有效供給,;三是有助于滿足勞動者工作生活安排的多樣化需要,。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長趙忠接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示:“政策制度要和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),退休制度要和人口結(jié)構(gòu),、人口老齡化程度相適應(yīng),,因此需要對包括法定退休年齡等在內(nèi)的相關(guān)制度進(jìn)行改革�,!�
“通過延遲退休增加勞動力有效供給,,更好延長人口紅利,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,�,!壁w忠表示,“同時(shí),,隨著我國勞動群體受教育程度普遍提高,,延遲退休可以使部分勞動者根據(jù)自己的實(shí)際情況,,更多參與到勞動力市場中,將教育成就轉(zhuǎn)化為人才紅利,�,!�
改革堅(jiān)持自愿、彈性,,不搞“一刀切”
決定指出,,實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡堅(jiān)持小步調(diào)整、彈性實(shí)施,、分類推進(jìn),、統(tǒng)籌兼顧的原則。
具體而言,,決定明確職工達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限,,可以自愿選擇彈性提前退休,提前時(shí)間最長不超過3年,,且退休年齡不低于原法定退休年齡,。
職工達(dá)到法定退休年齡,所在單位與職工協(xié)商一致的,,可以彈性延遲退休,,延遲時(shí)間最長不超過3年。
“自愿原則表明在延遲退休年齡上不搞‘一刀切’,、不搞強(qiáng)制性延遲退休,,把延遲退休的自主決定權(quán)交給了個(gè)人�,!蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、中國人口學(xué)會副會長原新指出,“同時(shí),,尊重勞動者的個(gè)體差異,,允許勞動者根據(jù)自身能力、健康狀況,、家庭狀況及職業(yè)規(guī)劃等因素,,自主決定是否延遲退休�,!�
“延遲退休改革將通過逐年提高法定退休年齡,,逐步延遲到目標(biāo)退休年齡,確保改革平穩(wěn)落地,�,!痹卤硎尽�
健全養(yǎng)老服務(wù)體系,,發(fā)展普惠托育業(yè)務(wù)
決定提出,,國家建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,。
實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡后,,如何更好地做好養(yǎng)老服務(wù)?
對此,,民政部副部長唐承沛提出三方面要點(diǎn):一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體安排,;二是做好養(yǎng)老服務(wù)兜底保障;三是擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,。
“大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,讓老年人在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)、便利,、可及的養(yǎng)老服務(wù),。依托社區(qū)積極提供居家上門服務(wù),在助餐,、助醫(yī),、社會參與、失能照護(hù)等方面加大政策供給,。要優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能結(jié)構(gòu),,擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)等社會力量積極參與,�,!碧瞥信嬷赋觥�
“要完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡,、失能老年人補(bǔ)貼制度,持續(xù)支持特殊困難老年人家庭開展適老化改造和建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,�,!壁w忠指出,“加快健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,構(gòu)建普惠可及,、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,,不斷完善政策措施,,織密織牢養(yǎng)老服務(wù)兜底保障安全網(wǎng)�,!�