
聯(lián)系點開通兩年,,來自基層的八十九條“金點子”搭上國家立法“直通車”——
百姓聲音一站直達(dá)
吉林日報記者 粘青 李娜
金秋開學(xué)季,,學(xué)前教育階段的萌娃們陸續(xù)開啟了“入學(xué)模式”。琿春市第一幼兒園園長孫紅梅每天清晨都站在校門口,笑意盈盈地迎接孩子們的到來,。最近,,孫紅梅心中惦記著一件大事,,那就是學(xué)前教育法的審議出臺,。
“今年6月,全國人大常委會二次審議了學(xué)前教育法草案,,二審稿里,,就有咱吉林的‘聲音’�,!睂O紅梅興奮地告訴記者,。
開門立法,從傾聽基層聲音開始,。
2023年9月,,按照全國人大常委會法工委要求,琿春基層立法聯(lián)系點召開《中華人民共和國學(xué)前教育法(草案)》征集意見座談會,。作為基層人大代表,孫紅梅受邀參加,。
“這是我第一次參加立法意見征詢會,,不但加深了我對學(xué)前教育的理解,更讓我對‘人民當(dāng)家作主’有了切身感悟�,!睂O紅梅說,,“當(dāng)天與會的還有教育局的工作人員、幼師代表,、家長代表,、社區(qū)網(wǎng)格員等,每個人代表不同群體,,個個都是‘有備而來’,。大家熱烈討論、暢所欲言,,充分表達(dá)訴求,。”
對這次立法意見征詢會印象深刻的,,還有琿春市人大法制委副主任李春國,。“當(dāng)天收集到意見建議20余條,,經(jīng)過認(rèn)真匯總,、整理,歸納形成7條建議,,直接報送全國人大常委會法工委,。”
基層立法聯(lián)系點,,是百姓心聲走進(jìn)國家立法機(jī)關(guān)的“直通車”,,是民主立法、開門立法的“最前線”,。自2022年7月被全國人大常委會法工委確定為基層立法聯(lián)系點以來,,琿春市人大常委會高起點、高質(zhì)量,、高水平謀劃和推動聯(lián)系點工作,,為“直通車”做好“架線鋪軌”工作。
“直通車”建好后,,如何運(yùn)行好更是關(guān)鍵,。
“從多維度傾聽群眾聲音開始�,!崩畲簢榻B說,,琿春市人大常委會細(xì)化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),在人大代表家(站),、政府職能部門,、司法機(jī)關(guān),、企業(yè)設(shè)立30個立法聯(lián)絡(luò)站、20個信息采集站,、40個意見征詢站和15個意見咨詢單位,,建立了包括1個辦公室、3個工作站,、1個咨詢團(tuán)隊在內(nèi)的“1+3+1”立法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)體系,,拓寬了信息收集渠道和覆蓋面,增強(qiáng)了立法意見建議的廣泛性,、代表性和專業(yè)性,。
作為吉林省唯一“國字號”基層立法聯(lián)系點,琿春市人大常委會不斷加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,,實行組織聯(lián)建,、活動聯(lián)辦,人才共用,、信息共享,,把征集意見的層面擴(kuò)大到省內(nèi)其他地區(qū),探索形成了“國門邊境話民主”“金達(dá)萊下聊民生”“百姓炕頭嘮法治”“虎豹之鄉(xiāng)議生態(tài)”等收集社情民意的特色經(jīng)驗和做法,。
每次收到全國人大常委會法工委的“任務(wù)書”,,琿春市人大常委會就把“直通車”開進(jìn)基層一線,廣泛征求意見,,匯聚民聲民智,。截至目前,琿春基層立法聯(lián)系點已完成13部國家級法律法規(guī)草案意見征集工作,,征集意見339條,。其中,89條“原汁原味”民聲搭上“直通車”,,一站直達(dá)北京,,38條被全國人大常委會法工委采納。
復(fù)審:張鑫 孫菱
終審:陳海英