
海南離島免稅提貨新政策實(shí)施一年
超39億元免稅品“即購(gòu)即提”
人民日?qǐng)?bào)記者 曹文軒
海南離島免稅“即購(gòu)即提”“擔(dān)保即提”提貨方式落地實(shí)施一年來(lái),兩種方式購(gòu)物件數(shù)超430萬(wàn)件,,購(gòu)物金額超40億元。新增的提貨方式為消費(fèi)者提供了更多便利,,有效激發(fā)了消費(fèi)活力,也為離島免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了動(dòng)能,。剛剛過(guò)去的清明假期,,三亞國(guó)際免稅城內(nèi)人流如織。在一家玩具免稅專柜,,銷售人員告訴記者最近一年印象最深的變化:“在店里哭鬧的小朋友明顯少了�,!�
看到記者詫異,,對(duì)方笑著解釋:“很多小朋友看到喜歡的玩具就想馬上擁有,但以前只能等到離島時(shí)再提貨,,有的小朋友會(huì)哭鬧,,家長(zhǎng)也會(huì)猶豫買(mǎi)不買(mǎi)�,!促�(gòu)即提’后,,我們的銷量漲了,顧客一家人離店時(shí)都高高興興的,�,!�
2023年4月1日起,海南離島免稅新增“即購(gòu)即提”“擔(dān)保即提”提貨方式,,對(duì)單價(jià)不超過(guò)2萬(wàn)元(不含)且在政策清單內(nèi)的離島免稅商品,,按照每人每類限購(gòu)數(shù)量要求,可選擇“即購(gòu)即提”方式提貨,;對(duì)單價(jià)超過(guò)5萬(wàn)元(含)的離島免稅商品可選擇“擔(dān)保即提”方式提貨,。
政策實(shí)施后,不少游客體會(huì)到了離島免稅購(gòu)物即刻“嘗鮮”的滿足感,。一年來(lái),,新增提貨方式還給消費(fèi)者帶來(lái)哪些新體驗(yàn)?給企業(yè)帶來(lái)哪些新變化,?海南如何借政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,?
銷售更火熱——
“現(xiàn)在哪怕航班下午起飛,中午買(mǎi)也來(lái)得及”
清明假期首日,,三亞國(guó)際免稅城一些門(mén)店的結(jié)賬柜臺(tái)前已經(jīng)排起了隊(duì),。記者看到,,顧客選擇“即購(gòu)即提”后,核驗(yàn)信息,、付款提貨,,全程不超過(guò)30秒�,!澳憧�,,剛買(mǎi)的眼鏡已經(jīng)戴上了!”外地游客李女士向記者展示,,“飛機(jī)一落地就趕過(guò)來(lái)買(mǎi)了太陽(yáng)鏡,,算上折扣和消費(fèi)券優(yōu)惠,省下不少錢(qián),,還能現(xiàn)場(chǎng)拆封馬上用,。”
在免稅城內(nèi)的每個(gè)柜臺(tái)上,,均放有“即購(gòu)即提”15種品類的提示,,包括奶粉、玩具,、香水,、彩妝等�,!胺昴赀^(guò)節(jié)來(lái)海南的游客以家庭為主,,15種品類涵蓋家庭出游場(chǎng)景下多種便捷實(shí)用的免稅品�,!敝忻饧瘓F(tuán)三亞市內(nèi)免稅店銷售副經(jīng)理廖君葉說(shuō),。
“即購(gòu)即提”方式不僅滿足了游客在海南旅居期間的消費(fèi)需求,還讓游客的購(gòu)物時(shí)間更加寬裕,。此前因?yàn)樨浳锱渌偷臅r(shí)間限制,,游客需要在離島6小時(shí)前完成購(gòu)物,跨城則需要24小時(shí),�,!艾F(xiàn)在哪怕航班下午起飛,中午買(mǎi)也來(lái)得及,�,!苯�(jīng)常從廣東到海南出差的嚴(yán)女士說(shuō)。
廖君葉告訴記者,,新的提貨方式還發(fā)揮了引流作用,,目前三亞國(guó)際免稅城入店轉(zhuǎn)化率已提升到九成以上,購(gòu)物人次大幅增長(zhǎng),。
政策活,,消費(fèi)火,。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì),,新政策實(shí)施一年來(lái),,兩種新增提貨方式購(gòu)物件數(shù)超430萬(wàn)件,購(gòu)物金額超40億元,,其中“即購(gòu)即提”銷售總金額超39億元,,“擔(dān)保即提”銷售總金額超8700萬(wàn)元。
從銷售金額上看,,為何兩種提貨方式存在較大差距,?
海口海關(guān)所屬三亞海關(guān)免稅品監(jiān)管科副科長(zhǎng)吳昊解釋,,“擔(dān)保即提”單件商品金額高,,總量相對(duì)小�,!皳�(dān)保即提”是“即購(gòu)即提”的補(bǔ)充方式,,當(dāng)游客離島時(shí)間不足6小時(shí)、又想購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5萬(wàn)元的貴重免稅品隨身攜帶,,可以先交擔(dān)保金提貨,離島時(shí)由口岸海關(guān)驗(yàn)核實(shí)物后退還,�,!岸喾N提貨方式組合,有利于更好地滿足消費(fèi)者需求,�,!眳顷徽f(shuō)。
在新政策的助力下,,一年來(lái),,海南全島12家離島免稅店鉚足了勁吸引顧客。去年起,,�,?凇⑷齺喌鹊叵嗬^滾動(dòng)投放多輪離島免稅消費(fèi)券,,涵蓋商超零售,、餐飲、電子產(chǎn)品等多個(gè)熱門(mén)品類,,有效活躍了消費(fèi)市場(chǎng),。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年清明假期3天,,�,?诤jP(guān)共監(jiān)管海南離島免稅銷售金額2.71億元,,購(gòu)物人數(shù)4.7萬(wàn)人次,購(gòu)物件數(shù)27.8萬(wàn)件,,人均消費(fèi)5767元,。
保障更充足——
“貨物提前分流,物流周轉(zhuǎn)的模式,、速度優(yōu)化明顯”
“以前貨多的時(shí)候,,集貨倉(cāng)幾乎無(wú)處下腳,打包好的紙箱快要堆到天花板,!”新增提貨方式帶來(lái)的改變,,中免海南運(yùn)營(yíng)中心分揀配送副經(jīng)理潘天清感受明顯,“有的熱銷商品剛上架就被顧客‘即購(gòu)即提’買(mǎi)走了,。貨物提前分流,,物流周轉(zhuǎn)的模式、速度優(yōu)化明顯,�,!�
在三亞海旅免稅城集貨倉(cāng),倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)理吉翠嬌正和同事忙著將打包好的貨物裝車,。吉翠嬌告訴記者,,門(mén)店的“口岸提貨”業(yè)務(wù)由提貨點(diǎn)專門(mén)運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé),倉(cāng)儲(chǔ),、物流,、人力成本和訂單量直接掛鉤。如今送到口岸的貨物少了近30%,,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的成本也隨之降低,。
物流增效后,企業(yè)部分人員從物流端轉(zhuǎn)向銷售端,,“一增一減”進(jìn)一步提升了服務(wù)水平,。在三亞國(guó)際免稅城,每到節(jié)假日,,企業(yè)會(huì)增派更多人手,,減少顧客排隊(duì)時(shí)間;在口岸提貨點(diǎn),,貨物提前分流,,排隊(duì)等待情況也得到改善。
立足政策落實(shí)需求,,監(jiān)管部門(mén)同步優(yōu)化監(jiān)管流程,,助企運(yùn)轉(zhuǎn)再提速。
吳昊介紹,去年4月1日前,,海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),,“在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)符合‘即購(gòu)即提’標(biāo)準(zhǔn)的上千種商品做好標(biāo)記,同時(shí)增加‘擔(dān)保即提’核驗(yàn)?zāi)K,,在海南飛機(jī),、火車、輪船離島口岸設(shè)立了7個(gè)實(shí)物驗(yàn)核點(diǎn),,高效辦理驗(yàn)核業(yè)務(wù),。目前各項(xiàng)監(jiān)管平穩(wěn)有序�,!�
提貨新政策實(shí)施兩個(gè)多月后,,海口海關(guān)的一項(xiàng)改革舉措——集中審單也正式落地實(shí)施,。什么是集中審單,?全島免稅店入出庫(kù)、備案等審核工作收攏到三亞海關(guān)免稅品監(jiān)管科一個(gè)科室,,12家離島免稅店共享1套備案體系,,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),無(wú)紙化辦公,�,!澳壳翱评锕彩芾砻舛惼穫浒浮⑷氤鰩�(kù)準(zhǔn)單54萬(wàn)條,,日均審核各類申請(qǐng)2000條左右,,審單效率提升50%�,!眳顷徽f(shuō)。
“集中審單改革實(shí)施以來(lái),,單票免稅品備案審核時(shí)間縮短為2到3分鐘,,入出庫(kù)準(zhǔn)單審核時(shí)間縮短為3到5分鐘�,!敝忻饧瘓F(tuán)副總經(jīng)理王紅升說(shuō),,“即購(gòu)即提”后,“爆款”商品需求量更大,,現(xiàn)在審單標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,企業(yè)不用設(shè)專崗遞交紙質(zhì)單證,有效保障了上架時(shí)效,,降低了經(jīng)營(yíng)成本,。
空間更廣闊——
“海南離島免稅產(chǎn)業(yè)仍有巨大潛力可挖掘”
一年來(lái),提貨新政策提升了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)。與此同時(shí),,采訪中仍有游客反映“即購(gòu)即提”的規(guī)定件數(shù)較少,,買(mǎi)起來(lái)“不過(guò)癮”。
據(jù)了解,,目前“即購(gòu)即提”清單范圍內(nèi)的15類商品中,,限購(gòu)件數(shù)最多的是化妝品,數(shù)量為5件,,其余大部分商品均限購(gòu)1件,。這導(dǎo)致海南離島免稅的5種提貨方式中,“即購(gòu)即提”“擔(dān)保即提”商品量?jī)H占總量的10%左右,。
海南師范大學(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒分析,,考慮到“套代購(gòu)”等風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題,政策的放開(kāi)需要一個(gè)過(guò)程,�,!耙荒陙�(lái),相關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)打擊‘套代購(gòu)’走私專項(xiàng)行動(dòng),,取得了積極成效,,隨著管理體系越來(lái)越完善,如果能適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,,消費(fèi)者的獲得感會(huì)更強(qiáng),。”劉鋒說(shuō),。
�,?诤jP(guān)副關(guān)長(zhǎng)趙俊倫介紹,2023年,,海關(guān)聯(lián)合海南省內(nèi)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)打擊離島免稅“套代購(gòu)”,,全年偵辦案件1800余起,案值超6億元,,累計(jì)對(duì)2萬(wàn)余名違規(guī)人員實(shí)施3年不得享受離島免稅政策的限制措施,。“我們將繼續(xù)加大稽核查等后續(xù)監(jiān)管力度,,為政策深入落實(shí),、優(yōu)化調(diào)整提供保障�,!壁w俊倫說(shuō),。
多名業(yè)內(nèi)人士表示,海南離島免稅政策自2011年4月實(shí)施以來(lái),,經(jīng)過(guò)多次調(diào)整,,品類更多,、額度更高、提貨方式更便捷,,政策含金量不斷增加,,激發(fā)了消費(fèi)活力,也為離島免稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)能,。目前,,海南離島免稅經(jīng)營(yíng)面積超50萬(wàn)平方米,品牌數(shù)量超1500個(gè),,在售商品約15萬(wàn)種,,購(gòu)物金額累計(jì)突破2220億元。
劉鋒建議,,海南在用好政策的同時(shí),,還應(yīng)打造更多消費(fèi)場(chǎng)景,豐富離島免稅市場(chǎng)供給,,“比如,,環(huán)島旅游公路驛站本身就是消費(fèi)終端,免稅企業(yè)或可考慮布局,,持續(xù)推動(dòng)離島免稅品牌,、品種與價(jià)格‘三同步’,海南離島免稅產(chǎn)業(yè)仍有巨大潛力可挖掘,�,!�