
智慧海關促物暢其流
經(jīng)濟日報記者 紀文慧
“60萬余家外貿(mào)經(jīng)營主體迎來通關利好�,!痹谌涨芭e行的海關總署新聞發(fā)布會上,,海關總署綜合業(yè)務司副司長林少濱表示,今年智慧海關建設進入全面實施階段,,將重點建設智慧海關業(yè)務流程體系,、大數(shù)據(jù)池、參數(shù)庫等九大標志性工程,,在更好維護國門安全的同時,,進一步提高通關便利化水平。“當前階段,,外貿(mào)發(fā)展有需求,、科技進步有支撐、海關發(fā)展有期待,�,!绷稚贋I告訴記者,我國海關監(jiān)管貨物量大,、場景豐富,、模式齊全,有條件也有責任把體量優(yōu)勢轉化為智慧實踐優(yōu)勢,,以數(shù)字化轉型和智能化升級為核心,,加快智慧海關建設,促進全球貿(mào)易更加通暢,、更加便利,、更加安全。
我國是全球貨物貿(mào)易第一大國,,海關是國際貿(mào)易物流鏈條上的重要一環(huán),。海關職責范圍廣、監(jiān)管鏈條長,、監(jiān)管對象多元,,維護國門安全面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。同時,,外貿(mào)企業(yè)對最大程度通關便利,、降低貿(mào)易成本,、保證進出口質(zhì)量等方面有迫切需求,對監(jiān)管效率,、專業(yè)執(zhí)法的要求也越來越高,。
“智慧海關旨在實現(xiàn)物流通暢、監(jiān)管無感,,更好幫助企業(yè)提高全要素生產(chǎn)率,。”海關總署綜合業(yè)務司副司長杜宏偉介紹,,智慧海關堅持問題導向和需求導向,,具體從三方面入手豐富涉企服務內(nèi)容。
一是業(yè)務辦理更便捷,。在持續(xù)深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設的同時,,進一步優(yōu)化“一站式辦理”工作機制,整合跨條線,、跨部門業(yè)務辦理流程,,將服務功能逐步拓展到國際貿(mào)易全鏈條。此外,,圍繞“高效辦成一件事”,,從企業(yè)視角構建“單一窗口—企業(yè)工作臺”,平臺個性化推送便企惠企政策,。
二是物流運輸更高效,。通過數(shù)字化、智能化方式,,把促進跨境物流暢通的支持舉措再升級,,依托“單一窗口”推動口岸物流信息聯(lián)通共享,為暢通國際物流大通道提供助力,。各地海關圍繞上述內(nèi)容正在開展積極實踐,。例如,在推進粵港澳大灣區(qū)“組合港”改革方面,,建立生態(tài)化監(jiān)管服務機制,,整合海關、港口企業(yè),、船公司,、貨主等多方數(shù)據(jù),推動貿(mào)易各方互聯(lián)互通,,促進物流要素高效流通,,有效助力大灣區(qū)物流一體化發(fā)展。
三是海關監(jiān)管更智能,。一系列科技成果陸續(xù)得到應用,。目前,上海洋山港四期,、廣州南沙港四期等自動化碼頭已逐步實現(xiàn)無人裝卸,、無人駕駛運輸?shù)茸詣踊鳂I(yè);在試點實施“智慧屬地查檢監(jiān)管”依托遠程信息化平臺后,,利用北斗衛(wèi)星定位,、AR眼鏡、智能識別等先進技術和設備,,通過視頻實時連線等方式即可對試點企業(yè)進出口貨物實施遠程作業(yè),,提高貨物周轉效率,幫助企業(yè)降本提效,。
“如果把智慧海關比喻成機器人,,大數(shù)據(jù)及AI使智慧海關有了強大的大腦,智能裝備就是智慧海關的四肢,�,!痹诤jP總署科技發(fā)展司副司長陳宗旺看來,新技術的迅猛發(fā)展為海關監(jiān)管服務提供了新的方式和手段,。其中,,智能化裝備應用是智慧海關的重要突破口,其廣泛深入應用能夠有效緩解當前海關監(jiān)管業(yè)務量不斷增長和人力資源不足之間的矛盾,。通過智能審圖技術,、場景化監(jiān)管裝備設備以及統(tǒng)一執(zhí)法智能裝備技術準入、安全接入,、數(shù)據(jù)交換等標準規(guī)范體系,,為實現(xiàn)“頭腦發(fā)達”“四肢協(xié)同”“耳聰目明”的智慧海關監(jiān)管體系提供支撐。
林少濱表示,,今年是智慧海關全面建設實施的關鍵一年,,將采用“1+N+X”方案體系方式進行系統(tǒng)謀劃、整體推進,、分步實施,。
一方面,智慧海關作為一項系統(tǒng)工程,,既要聚焦制度創(chuàng)新,、模式革新、流程優(yōu)化,,全面推進智慧海關建設項目落地實施,,也要做好試點項目的推進應用、復制推廣,、評估驗收,,推動多場景組合,、集成式發(fā)展。另一方面,,智慧海關建設要隨著形勢發(fā)展,、業(yè)務變化、科技創(chuàng)新,,不斷補充新項目,、增設新場景;持續(xù),、動態(tài)汲取外部先進經(jīng)驗,,加強各方合作,實現(xiàn)設施互聯(lián)互通,、信息共享共用,、系統(tǒng)集成高效,借助外力推動新技術在智慧海關場景下落地生效,。