
“智慧海關(guān)”為推動?xùn)|北全面振興蓄勢添能
李顯霖 杜宇
東北是我國向北開放的重要門戶,,大連海關(guān)以“智慧海關(guān)”建設(shè)為抓手,,找準(zhǔn)切入點、把握關(guān)鍵點,、抓好發(fā)力點,,為東北全面振興取得新突破貢獻(xiàn)海關(guān)力量。物企聯(lián)通賦能高水平開放
大連海關(guān)堅持“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展毫不保留”的工作理念,,先后推出“云系列”物聯(lián)網(wǎng)項目——“云簽發(fā)”“云眼查”“云企通”“云處置”,,通過暢通海關(guān)與物流、企業(yè)的信息化連接通道,,提高海關(guān)業(yè)務(wù)辦理效率,,以搭建高能級平臺助力東北外貿(mào)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。
大連盛友門業(yè)有限公司是從事木制品加工出口企業(yè),,產(chǎn)品主要出口至歐洲,、東盟等國家和地區(qū),年出口額接近3億元,,出口旺季時企業(yè)每月申報出口的木門達(dá)近70批次�,,F(xiàn)在有了“云簽發(fā)”,企業(yè)人員只需要在網(wǎng)上填報相關(guān)資料,,足不出戶即可申領(lǐng)相關(guān)證單,,既節(jié)省了交通成本,又縮短了出證時間,。作為國務(wù)院第七批自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗中海關(guān)系統(tǒng)唯一入選的項目,,“云簽發(fā)”既是大連海關(guān)主動創(chuàng)新、尋求突破的成功案例,,也是依托科技手段高效服務(wù)企業(yè)的生動實踐。
“請佩戴AR眼鏡繞庫一周,,之后將鏡頭聚焦在板材的標(biāo)簽,,我們需要查看貨物的包裝情況�,!痹诖筮B海關(guān)所屬金普海關(guān)的視頻指揮中心,,海關(guān)關(guān)員正聚精會神地注視著屏幕,依托AR眼鏡視野進(jìn)行遠(yuǎn)程查檢,。這套“云眼查”設(shè)備是大連海關(guān)自主研發(fā)的遠(yuǎn)程查檢新“武器”,,系統(tǒng)集成了5G,、云存儲、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù),,減少了企業(yè)預(yù)約時間,,實現(xiàn)了“貨到即檢,即檢即用”,。
“云企通”作為面向企業(yè)提供“事前指導(dǎo),、事中答疑、事后整改”的全鏈條服務(wù)信息化平臺,,減少輕微違規(guī)行為對企業(yè)經(jīng)營影響,,護(hù)航企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,方便了海關(guān)對轄區(qū)企業(yè)運營情況的全面掌握和風(fēng)險控制,。
“云處置”則實現(xiàn)了“異常處置”業(yè)務(wù)的線上辦理,,通過對放行信息等指令的電子化處理,實現(xiàn)“異常處置”的“秒放行”,,單次節(jié)約企業(yè)時間成本2個小時,,實現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)的可查詢可追溯可統(tǒng)計,在減少企業(yè)“折返跑”時間的同時,,提高了大連口岸的整體通關(guān)效率,。
科技應(yīng)用增效智能化監(jiān)管
推動?xùn)|北全面振興,關(guān)鍵在科技創(chuàng)新,�,!皵�(shù)智篩”“進(jìn)口汽車全過程流程監(jiān)管數(shù)字化新模式”逐漸成為大連海關(guān)順應(yīng)發(fā)展潮流、打造智能化監(jiān)管的海關(guān)品牌,。
“數(shù)智篩”能夠聚焦歸類,、價格、原產(chǎn)地等稅收征管要素開展風(fēng)險篩查,,“數(shù)智篩”風(fēng)險篩查綜合有效率近50%,,初步成效顯著�,!皵�(shù)智篩”能夠同時實現(xiàn)“打擊不法”“防范違法”和“引導(dǎo)守法”的多層次監(jiān)管需求,,是海關(guān)從傳統(tǒng)人工審核向參數(shù)化、信息化智能監(jiān)管過渡的標(biāo)志性應(yīng)用項目,。
近日,,一艘汽車運輸船靠泊大窯灣港區(qū)汽車碼頭,天津豐田物流大連分公司的業(yè)務(wù)員通過“進(jìn)口汽車查驗數(shù)字化綜合服務(wù)平臺”上傳VIN數(shù)據(jù),,大窯灣海關(guān)關(guān)員進(jìn)行線上辦理,,審核結(jié)果即時反饋,企業(yè)自主打印審核報告,。
這種模式是大連海關(guān)正在積極推廣的“進(jìn)口汽車全過程流程監(jiān)管數(shù)字化新模式”,。通過構(gòu)建“進(jìn)口汽車查驗數(shù)字化綜合服務(wù)平臺”,,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)原本需要現(xiàn)場辦理的新車型信息備案、VIN碼審核,、車輛轉(zhuǎn)場,、預(yù)約查驗、檢測報告?zhèn)魉偷裙ぷ鬓D(zhuǎn)為線上辦理,。同時,,海關(guān)也實現(xiàn)了查驗環(huán)節(jié)的無紙化、數(shù)字化和智能化管理,。
項目運行以來,,大窯灣海關(guān)依托平臺完成進(jìn)口汽車查驗監(jiān)管4853輛,實實在在為企業(yè)通關(guān)提效率,、降成本,。
管理創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級
大連海關(guān)運用管理創(chuàng)新助力企業(yè)“輕裝簡行”,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,,促進(jìn)各類要素合理流動和高效聚集,,形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
“我們是一家鋰電池生產(chǎn)出口的新能源企業(yè),,但鋰電池屬于國際危險貨物,,需要應(yīng)用國際危險貨物包裝,我們對口的工廠不承擔(dān)使用后包裝箱的倉儲和處理,,我們只能將包裝箱全部退運回國,。一個鋰電池專用包裝箱采購成本超過200元,是同規(guī)格紙箱成本的20余倍,�,!贝筮B泰星能源負(fù)責(zé)人馬明說。
大連海關(guān)所屬金普海關(guān)了解到企業(yè)這一情況后,,開展實地調(diào)研,,依據(jù)法律法規(guī)和海關(guān)技術(shù)規(guī)范,在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新“企業(yè)自檢+逐批檢驗+抽查檢驗”的鋰電池循環(huán)使用包裝箱出口檢驗?zāi)J�,,實現(xiàn)包裝箱由過去的一次性使用變?yōu)檠h(huán)使用,預(yù)計年內(nèi)就能為企業(yè)節(jié)約成本約4700萬元,。
“我們的監(jiān)管必須立足于守正創(chuàng)新,,泰星能源只是我們推出這一創(chuàng)新的試點企業(yè),以后我們要借這個契機(jī)復(fù)制推廣給轄區(qū)有同樣需求的企業(yè),,在降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力的基礎(chǔ)上還能為企業(yè)節(jié)能減排,、綠色生產(chǎn)樹立風(fēng)向標(biāo),,為新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級營造空間,。”金普海關(guān)關(guān)長張茂盛說,。
服裝行業(yè)中的西服屬于加工貿(mào)易國家單耗標(biāo)準(zhǔn)范圍,,企業(yè)在核銷時需逐一將成品使用面料的實際情況進(jìn)行梳理,包括面料幅寬等評價指標(biāo),,海關(guān)據(jù)此換算理論單耗與國家單耗對比,。
為支持傳統(tǒng)服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)“定制化”西服“一個訂單,、一個排版,、一次剪裁”的主要特點,大連海關(guān)創(chuàng)新推出“定制化”服裝海關(guān)智慧監(jiān)管模式,,實施“智慧監(jiān)管,,分類審核”的作業(yè)模式,簡化單耗自核程序,,將海關(guān)監(jiān)管順勢嵌入企業(yè)“智能化”生產(chǎn)管理體系中,。
新模式下,“定制化”服裝在交貨時間上已與大批量生產(chǎn)無異,,而利潤直接翻倍,。“高端定制”系列更能發(fā)揮出高素質(zhì)人工和設(shè)計能力的優(yōu)勢,,讓服裝企業(yè)徹底擺脫與東南亞服裝廠的無序低價競爭,,為服裝行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展增添動力。 (摘自海關(guān)總署網(wǎng))