
繪就民富邊穩(wěn)新畫卷——琿春市邊境村建設(shè)發(fā)展綜述
本報記者 楊文奇
琿春,中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)的窗口,恰似一顆美麗的明珠鑲嵌在祖國的東北邊陲,。琿春,,地處中俄朝三國交界,,域內(nèi)共有省定重點邊境村47個,,占全省重點邊境村的21.76%,占全州重點邊境村的47.96%,。
近年來,,琿春市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和興邊富民的重要講話重要指示精神,全面落實省委“四以四為”決策部署和州委“三年攻堅”要求,,以“五化”閉環(huán)工作法抓落實,,全力以赴推進重點邊境村建設(shè)和發(fā)展,持續(xù)推動邊疆穩(wěn)固安寧,、人民幸福安康,。
琿春市把推進邊境村建設(shè)作為中心工作,續(xù)加強BTX建設(shè),,申建“吉善·同心圓之家”,推動邊境村達到3星級及以上標準,全部完成村部社區(qū)化改造,。截至目前,,琿春市配備專職干部50余名,具體落實邊境村各項工作任務(wù),。協(xié)調(diào)省,、州、市三級47支工作隊,、143名干部開展駐村幫扶,,為每個邊境村配備1名年紀輕、學(xué)歷高的鄉(xiāng)村振興專干,。同時,,在邊境村落實“黨政軍警民”五位一體合力治邊機制,協(xié)助開展“平安邊境”等行動,。
木門銅鎖,、青瓦白墻,院外是景,,院內(nèi)是家,。走進敬信鎮(zhèn)防川村,一條條干凈整潔的道路直通農(nóng)家,,小院里鮮花盛開,,田園風(fēng)光無限。
防川村地處中俄朝交界地帶,,素有“東方第一村”的美譽,。近年來,依托獨特的地理區(qū)位,、歷史文化和民俗特色,,創(chuàng)新采取“村企聯(lián)建”的運作模式,防川村成為了游客爭相打卡地,。
防川村在吸引眾多游客的同時,,也促進了人口、人才向邊境村集聚,。
邊境地區(qū)的繁榮發(fā)展,,離不開人口的增長。琿春市通過實施優(yōu)化外來人口“零門檻”落戶政策,、扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè),、盤活利用閑置宅基地、擴大邊民補貼發(fā)放范圍等措施,,促進邊境村人口回流,、人氣提升,。
去年以來,琿春市相繼盤活利用162棟閑置農(nóng)房,,引導(dǎo)112人將戶口遷入邊境村,,新增196個邊境村護邊員、巡邊員,、護林員,、保潔員等公益性崗位。連續(xù)舉辦新年祈福節(jié),、農(nóng)民豐收節(jié)暨蘋果采摘節(jié),、農(nóng)業(yè)觀光體驗節(jié)等大型節(jié)慶活動,推動200余人在邊境村創(chuàng)業(yè),、3500余名邊民實現(xiàn)在家門口就業(yè),,吸引600余人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)村要振興,,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,。近年來,琿春市深入挖掘邊境村生態(tài),、資源等優(yōu)勢,,大力推進旅游經(jīng)濟、特色種養(yǎng),、產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),,促進三產(chǎn)融合發(fā)展,吸引更多人到邊境村就業(yè)創(chuàng)業(yè),、增收致富,。
近海街道太陽村,依山傍水,,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,。為推進興邊富民,近年來,,太陽村健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,,積極推進延邊黃牛集中繁育養(yǎng)殖示范園區(qū)項目。
“我們和企業(yè)開展村企聯(lián)合經(jīng)營,、用工,、村集體入股分紅等多項合作,將給村集體和村民帶來可觀收益,�,!碧柎妩h支部書記黃松漢給記者算了一筆賬:村企聯(lián)合經(jīng)營合作,推廣“放母收犢”聯(lián)農(nóng)帶戶模式,,村民一年可獲純利潤4000元左右,。村民還可將購買的黃牛放在企業(yè)寄養(yǎng),,每年可獲得固定收益2000元。同時,,企業(yè)將優(yōu)先聘用太陽村的村民,,可吸納邊民就業(yè)80多人。通過入股分紅合作,,村集體為項目運營企業(yè)投資50萬元至100萬元,企業(yè)每年按6%的比例向村集體返還收益金,,增加村集體收入,,壯大村集體經(jīng)濟。
太陽村只是琿春市以產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能邊境村建設(shè)的一個縮影,。
近年來,,琿春市以“萬企興萬村”吉林行動為契機,充分挖掘利用農(nóng)村宅基地,、集體林地,、小型湖泊等優(yōu)勢資源,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng),、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,大力實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮、絲綢之路渤海古鎮(zhèn),、大馬哈魚環(huán)球之旅產(chǎn)業(yè)園等一批覆蓋全局的產(chǎn)業(yè)項目,,壯大重點邊境村村集體經(jīng)濟。
近年來,,琿春市以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為載體,,以提升鄉(xiāng)村治理效能為目標,聚力補短板,,著力強功能,,全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
針對部分邊境村基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題,,琿春市打出暢通對外交通,、改善村容村貌、建設(shè)污水管網(wǎng)和水沖廁所組合拳,。
琿春市將重點邊境村全部納入“千村示范”創(chuàng)建范圍,,大力實施邊境村整村改造提升、農(nóng)村供水和污水處理設(shè)施完善,、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)等工程,,不斷強化公共服務(wù)供給。目前,,全市重點邊境村通硬化路率,、公交車通達率均達100%,,飲用水全面達標,自來水普及率達98.4%,,基本醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、廣播電視,、4G網(wǎng)絡(luò)等實現(xiàn)全覆蓋,。
征途漫漫美如畫,肩擔(dān)重任再揚鞭�,,q春市將堅持把興邊固邊作為工作的出發(fā)點,、落腳點,緊扣黨建引領(lǐng),、聚集人氣,、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村宜居要求,,集中資源,、全力攻堅,奮力打造村美民富,、安定和諧的和美鄉(xiāng)村,。