當(dāng)下，一些地區(qū)的住房公積金制度正發(fā)生悄然改變,。例如,，有的地區(qū)提取個(gè)人公積金余額可作為買房首付,、一些地區(qū)提升了公積金貸款額度,，也有地區(qū)提升了每月用于租房的公積金提取額上限……
       這些公積金新政釋放出兩個(gè)明顯的信號(hào)：一是公積金貸款政策逐漸放寬,；二是住房公積金通過租購(gòu)并舉支持繳存人解決基本住房問題的力度變得更大。
       日前,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)住房公積金2022年年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示,，2022年,，不論是住房公積金繳存群體,，還是住房公積金繳存規(guī)模，都在持續(xù)增長(zhǎng),，住房公積金制度惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大,。
       住房公積金制度惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大
       2022年，全國(guó)住房公積金繳存額已超3萬(wàn)億元,，繳存規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),。《報(bào)告》顯示,，2022年,，住房公積金繳存額達(dá)31935.05億元,，新增2778.18億元,，較上年增長(zhǎng)9.53%，
       住房公積金制度惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大,，更多人享受到公積金制度帶來的保障,。《報(bào)告》指出,，2022年,，住房公積金實(shí)繳單位452.72萬(wàn)個(gè)，實(shí)繳職工16979.57萬(wàn)人,，分別比上年增長(zhǎng)8.80%和3.31%,，全年新開戶單位75.22萬(wàn)個(gè)，新開戶職工1985.44萬(wàn)人,。
       與此同時(shí),，住房公積金租購(gòu)并舉支持繳存人解決基本住房問題力度變得更大了。在購(gòu)房方面,，2022年,，6782.63萬(wàn)人提取了21363.27億元住房公積金，提取額比上年增長(zhǎng)5.15%,。
       住房貸款利率無(wú)疑是近幾個(gè)月住房市場(chǎng)的熱點(diǎn)話題之一,。《報(bào)告》顯示,，2022年,，住房公積金貸款利率比同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）低0.9-1.35個(gè)百分點(diǎn)，償還期內(nèi)可為貸款職工節(jié)約利息支出約2089.02億元,，加大了對(duì)繳存人首套剛性住房需求的支持力度,。
       首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池指出,，《報(bào)告》的亮點(diǎn)在于個(gè)人住房公積金貸款重點(diǎn)支持首套普通住房,，2022年,，全國(guó)共發(fā)放個(gè)人住房貸款247.75萬(wàn)筆、11841.85億元,，在這200多萬(wàn)筆貸款中,，首套住房貸款超八成，其中40歲以下繳存人貸款占比近八成,，并且租房提取比重和租房提取人數(shù)持續(xù)增加,。
       公積金提取用于首付成新趨勢(shì)
       當(dāng)下，多地正在實(shí)施公積金新政,。這些新政的主要目標(biāo)既是為了緩解居民尤其是青年人,、新市民的住房難題，也是為了穩(wěn)樓市,、穩(wěn)預(yù)期,。
       一些地區(qū)提出公積金繳存人可以提取公積金作為首付。6月1日,，蘇州市住房公積金發(fā)布了新政策,，住房公積金余額可提取用作首付款，且不影響后續(xù)公積金貸款額度,。
       還有一些地區(qū)提高了公積金貸款額度,，并降低首付比例。5月18日,，遼寧營(yíng)口調(diào)整住房公積金政策,，包括階段性提高住房公積金貸款限額，階段性降低住房公積金二手房貸款首付比例,。
       針對(duì)多子女家庭,，多地出臺(tái)了專門的公積金政策。5月26日,，南京市規(guī)定多子女家庭使用公積金貸款,，最高額度可以上浮20%，多子女家庭最高額度可以達(dá)到60萬(wàn)元/人,。
       “當(dāng)前,，公積金提取用于首付確實(shí)成為一種趨勢(shì)�,！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,，該政策進(jìn)一步說明“公積金提取-首付能力提振”之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。他指出,，這很大程度上有助于促進(jìn)公積金資源合理利用,，進(jìn)而有利于提升居民購(gòu)房能力。
       在嚴(yán)躍進(jìn)看來，蘇州的公積金政策一定程度上代表了新風(fēng)向,，也在一定程度上說明各地對(duì)于公積金盤活以及促進(jìn)住房交易活躍等有一定的共識(shí),。
       值得關(guān)注的是，2022年,，發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款247.75萬(wàn)筆,，比上年減少20.17%；發(fā)放金額11841.85億元,，比上年減少15.20%,。
       此外，南京還下調(diào)首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，即使用住房公積金貸款購(gòu)買第二套住房時(shí),，首套房面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：家庭已有一套住房，人均建筑面積不超過40平方米,。不再限定現(xiàn)有首套房面積,。
       新市民成為公積金新政關(guān)注重點(diǎn)
       住房公積金進(jìn)一步發(fā)揮著支持剛性和改善性住房需求的作用，尤其是支持租房的力度繼續(xù)加大,。2022年,，1537.87萬(wàn)人提取1521.37億元用于租賃住房,，分別比上年增長(zhǎng)13.59%,、20.87%。
       當(dāng)下,，多地政策在緩解租房難上持續(xù)“加碼”,。6月5日，北京住房公積金管理中心發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化租房提取業(yè)務(wù)的通知》提出,，今后在京繳存的多子女家庭可按實(shí)際房租提取公積金,，不受月繳存額限制。此外,，無(wú)發(fā)票租房提取公積金的額度也由1500元調(diào)整為2000元,。
       靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存情況一直引人關(guān)注。2022年,，住建部指導(dǎo)重慶等6個(gè)城市穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作,，讓靈活就業(yè)人員愿繳能繳，助力解決大城市新市民,、青年人的住房問題,。《報(bào)告》顯示,，6個(gè)試點(diǎn)城市共有22.03萬(wàn)名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金,，其中新市民、青年人占比超過70%。
       江西省新余市出臺(tái)的住房公積金新政指出,，從今年7月起,，將新市民（農(nóng)民工、個(gè)體工商戶,、自由職業(yè)者以非全日制,、新業(yè)態(tài)等方式就業(yè)的靈活就業(yè)人員）納入公積金制度覆蓋范圍，鼓勵(lì)和支持新市民自愿繳存住房公積金,。其中,，還規(guī)定新市民正常繳存住房公積金滿6個(gè)月后，可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款,。
       新市民成為公積金新政聚焦的重點(diǎn)之一,。在嚴(yán)躍進(jìn)看來，這一政策明確建立新市民住房公積金制度,。這也充分說明,，各地在新市民的住房公積金政策方面的改革思路愈加成熟。