不久前,，天津農(nóng)商銀行改造項目負(fù)責(zé)人蔡欣達(dá)致電天津市河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員：“我們2號樓也拿到房產(chǎn)證啦,，什么時候可以補(bǔ)辦2號樓的施工許可證？”工作人員當(dāng)即和蔡欣達(dá)約定了服務(wù)時間,，組織專班提前審核材料,，確保第一時間為其核發(fā)施工許可證。整個行政事務(wù)的辦理過程中,，“容缺受理”“以函代證”“承諾踐諾”等創(chuàng)新做法,，為項目開工爭取了時間。
       信用承諾是經(jīng)營主體以規(guī)范格式向社會做出公開承諾或聲明,，以獲得某種資格,、權(quán)利或社會公眾信任的方式。目前,，各個領(lǐng)域的信用承諾書基本集中在對許可,、登記事項真實性的承諾，對守法經(jīng)營,、履行法律義務(wù)的承諾,，自愿接受社會監(jiān)督的承諾等。信用承諾已經(jīng)成為“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境,、推進(jìn)信用體系建設(shè)的措施。
       位于天津市河西區(qū)友誼路32號的原天津津利華大酒店,，因虧損無法繼續(xù)經(jīng)營,。為全面盤活國有資產(chǎn)，提高使用效率,，河西區(qū)政府加大對市區(qū)兩級可利用國有資產(chǎn)的挖潛力度,，成功與天津農(nóng)村商業(yè)銀行達(dá)成招商協(xié)議，計劃將酒店原址建設(shè)成為該銀行總部大樓,，作為集體辦公使用,。在總部大樓正式投入使用前，天津農(nóng)商銀行需對該經(jīng)營用房進(jìn)行重新改造,，但因無法提供房屋產(chǎn)權(quán)證,，不能辦理施工許可證。
       河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦第一時間組織服務(wù)專班研究標(biāo)準(zhǔn)文件,，并經(jīng)區(qū)信用中心核查天津農(nóng)村商業(yè)銀行信用良好,，最后決定將友誼路32號改造項目分割成產(chǎn)權(quán)明晰的兩部分,，采取“信用承諾”辦理的方式，通過“以函代證”,，先為企業(yè)辦理原酒店部分（1號樓）的施工許可證,，待原展館部分（2號樓）情況梳理明晰后，再辦理相應(yīng)的施工許可證,。
       “辦理施工許可證的要件和流程,，河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦的工作人員為我們講解清楚了，但是補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)證可難到我們了,。河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦采用‘容缺受理’‘以函代證’的做法,，為我們節(jié)省了時間�,！辈绦肋_(dá)說,。
       天津市河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任于明介紹，企業(yè)信用體現(xiàn)了企業(yè)履行自身承諾的能力與意愿,。在推動投資項目領(lǐng)域承諾制審批工作中,，河西區(qū)政府部門與企業(yè)攜手并進(jìn)、共同解題,。
       河西區(qū)區(qū)級部門主動擔(dān)當(dāng)作為,，敢于打破條條框框，按照尊重歷史,、實事求是的原則,，對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式,，但次要條件無法提交的,，經(jīng)申請人做出相應(yīng)承諾后，先為企業(yè)容缺受理,，保障改造項目盡早開工,。
       “拿到施工許可證，我懸著的心就放下了,！河西區(qū)政務(wù)服務(wù)辦同志的擔(dān)當(dāng)作為,，為企業(yè)解決了難題,，讓我們可以把更多精力用在抓項目,、提速度上�,！碧旖蜣r(nóng)商銀行基建項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任高樹偉說,。
       截至目前，河西區(qū)已辦結(jié)信用承諾審批867件,。于明表示,，河西區(qū)今后將繼續(xù)擴(kuò)大“信用承諾辦”“告知承諾辦”“容缺受理辦”審批事項的覆蓋面,，以信用之力助推營商環(huán)境更優(yōu)化，推動河西區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。