走進青島上合示范區(qū),，在上海電氣風電裝備制造廠區(qū)項目的施工現(xiàn)場,，工人們正對地下空間進行防水作業(yè)。這片1萬平方米的地下空間修建完成后將成為上合示范區(qū)工業(yè)項目中利用地下空間最大的項目,。像這樣“上天入地”的工業(yè)項目,，在上合示范區(qū)還有很多。
       膠州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有619家,，涵蓋機械裝備制造,、服裝鞋帽、食品加工,、木器制造四大制造業(yè)集群和現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)等,，如何在“寸土寸金”的有限空間內(nèi)產(chǎn)生最大化收益是目前膠州市經(jīng)濟發(fā)展的核心課題。今年以來,，膠州市把“畝均論英雄”理念始終貫穿于土地利用全生命周期,，“向地下要空間、向空中要效益”,，節(jié)地增效,，地盡其用。
       在膠州市海爾大道旁，一所嶄新的小學拔地而起,，這就是按照“向地下要空間”規(guī)劃的龍湖膠州天街項目小學,。充分利用原本閑置的地下空間，規(guī)劃地下停車位69個,，解決學校教職工車位需求,，該項目的遠期規(guī)劃將充分利用學校操場的地下空間。
       同濟大學附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院項目是膠州市目前最大的單體公建工程,，規(guī)劃床位1000張,，預計年就診人次將超過300萬人次。為解決停車難問題,，東方醫(yī)院在地下五層設(shè)平行移動停車庫,，可增加1140個停車位，原地上機械停車樓更換為地上普通停車位或景觀綠地,。
       據(jù)了解,，膠州市鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,，“向空中要效益”,。對新增工業(yè)用地，嚴格執(zhí)行容積率1.5以上,、新建廠房不低于3層等用地要求,，達不到要求不予安排用地；對在存量土地上建設(shè)多層標準廠房和高層廠房增加容積率的,，落實不加征土地價款政策,，以此推動企業(yè)改造向空中要效益；鼓勵開發(fā)利用地下空間,。同時,，重新梳理全市學校操場、市民廣場等未充分利用地下空間的載體,，對擬開發(fā)利用地下空間的，加快辦理審批,、供地手續(xù),，進一步挖掘地下空間潛力，發(fā)揮好其便民利民作用,。對以出讓方式供應的地下空間,，在開展地價評估時，嚴格執(zhí)行青島市出臺的“地下空間地價梯次遞減”政策,，鼓勵企業(yè)開發(fā)利用地下部分,，全面拓展地下空間。
       膠州市還啟動編制了《膠州中心城區(qū)地下空間總體規(guī)劃》,，明確了地下停車場,、商業(yè)街等地下基礎(chǔ)設(shè)施空間布局和控制要求,，引導高效利用地下空間。