據(jù)新華社電（記者 趙文君）國家藥監(jiān)局12日公布《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，面向社會征求意見,。
       征求意見稿明確,，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者應(yīng)當(dāng)是藥品上市許可持有人或者藥品經(jīng)營企業(yè)。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)銷售其生產(chǎn)的中藥飲片,，應(yīng)當(dāng)履行本辦法規(guī)定的持有人相關(guān)義務(wù),。
       藥品網(wǎng)絡(luò)銷售不得超出企業(yè)經(jīng)營方式和藥品經(jīng)營范圍。疫苗,、血液制品,、麻醉藥品、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品,、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等國家實行特殊管理的藥品，不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售,。
       藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者為持有人的,，僅能銷售其持有批準(zhǔn)文號的藥品。沒有取得藥品零售資質(zhì)的,，不得向個人銷售藥品,。通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥的，應(yīng)當(dāng)確保電子處方來源真實,、可靠,，并按照有關(guān)要求進行處方調(diào)劑審核，對已使用的處方進行電子標(biāo)記,。向個人銷售藥品的,，還應(yīng)當(dāng)建立在線藥學(xué)服務(wù)制度，配備執(zhí)業(yè)藥師,，指導(dǎo)合理用藥,；執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)；做到藥品最小銷售單元的銷售記錄清晰留存,、可追溯,。
       具備網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥條件的藥品零售企業(yè)，可以向公眾展示處方藥信息,。其他藥品零售企業(yè)不得通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布處方藥銷售信息,。向公眾展示處方藥信息時，應(yīng)當(dāng)突出顯示“處方藥須憑處方在執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)下購買和使用”等風(fēng)險警示信息,。藥品零售企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)銷售藥品,，不得以買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥和甲類非處方藥,。
       2018年,，中俄雙邊貿(mào)易額首次超過1000億美元，兩國元首達成共識,。
       2024年,，將雙邊貿(mào)易額提升至2000億美元。
       那么,，在疫情防控常態(tài)化條件下和“后疫情時代”,，實現(xiàn)中俄貿(mào)易從1000億跨向2000億美元目標(biāo)，中俄在積極共探地方間合作新模式新路徑之時,，黑龍江作為傳統(tǒng)對俄合作大省,，還將發(fā)揮哪些支撐作用？有哪些潛力尚待釋放,？
       12日召開的“機遇與挑戰(zhàn)·后疫情時代的中俄地方合作”視頻會議上代表們給出正面積極答案。
       中國駐俄羅斯大使張漢暉說，今年以來,，在雙方共同努力下,，兩國經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)保持積極發(fā)展勢頭。1～9月,，雙邊貿(mào)易額達788.4億美元,，盡管與去年同期相比下降2%，但在疫情背景下雙方合作涌現(xiàn)出許多新模式,、新業(yè)態(tài),，合作潛力進一步得到釋放。俄方在保持對華能源出口的同時,，大幅提高農(nóng)牧產(chǎn)品對華出口,，兩國在電子商務(wù)、生物醫(yī)藥,、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作方興未艾,。相信在未來兩個月，中俄經(jīng)貿(mào)合作還會進一步發(fā)力,。希望雙方共同努力,，推動今年中俄貿(mào)易額追平甚至超過2019年。
       張漢暉希望,，兩國地方要繼續(xù)拓展貿(mào)易渠道,，擴大地方貿(mào)易額，創(chuàng)新結(jié)算方式,，擴大本幣結(jié)算規(guī)模,，探討開展無外匯結(jié)算。積極發(fā)展線上經(jīng)濟,，通過舉辦線上論壇,、推介會等方式搭建更多交流對接平臺，盡早謀劃恢復(fù)正常通行后深化地方合作,、密切人員往來的各項活動,，促進兩國地方投資互動和商品流通，打造更多地方合作新亮點,。
       加強地方合作是兩國元首達成的重要共識,。雙方已建立“長江—伏爾加河”、“東北—遠東”兩大地方合作機制,，兩國地方合作熱情被極大激發(fā),，越來越多中俄地方省州對進一步深化合作表現(xiàn)出極大興趣。作為對俄合作大省,，還有哪些潛力待釋放,？
       電子商務(wù)正在成為雙邊貿(mào)易的主要動力之一,。俄羅斯駐華大使杰尼索夫說，2020年,，中方在哈爾濱,、長春、綏芬河等東北城市設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū),，這一優(yōu)惠政策將進一步推動兩國電商出口合作,。雙方聯(lián)合舉辦推介活動，也有助于豐富兩國線上商品展示,。實踐表明,，這一合作形式非常成功。俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和食品在華市場需求不斷擴大,，2020年前三季度對華出口同比增長24%,，達到31億美元，且很大一部分銷往中國東北地區(qū),。希望通過電商等渠道進一步擴大俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品對中國邊境地區(qū)出口,。
       阿穆爾州州長奧爾洛夫表示，對阿穆爾州而言,，黑河—布拉戈維申斯克跨境公路界河大橋項目將不僅改變與我們的長期合作伙伴——黑龍江省的經(jīng)濟合作結(jié)構(gòu),，還將改善中俄地方間的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。阿穆爾州將率先與中國開展全年無間斷交通運輸,，將為貿(mào)易,、投資、旅游合作帶來諸多機遇,。此外,，界河大橋項目投入使用后，未來幾年內(nèi)的過貨量將達到400萬噸/年,，過客量將達到200萬人次/年,。在界河大橋項目的基礎(chǔ)上，可形成新的中俄國際運輸走廊,。同時,，出口、物流,、旅游,、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟的各個組成部分將形成大橋的乘積效應(yīng)。
       中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立一年來,，作為中國最北自貿(mào)試驗區(qū),，也引起了俄方極大關(guān)注。俄羅斯駐華大使杰尼索夫說,，黑龍江自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)中的兩個都位于中俄邊境地區(qū),，密切的對俄交往和獨特的地理區(qū)位有助于自貿(mào)區(qū)吸引更多中俄兩國企業(yè)入駐,。自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施將為企業(yè)開展對外合作提供新的機遇，也將為發(fā)展中俄高科技,、農(nóng)業(yè),、物流、電商,、金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域合作注入新的動力,。
       中俄友好,、和平與發(fā)展委員會地方合作理事會是中俄友好、和平與發(fā)展委員會下設(shè)的16個理事會之一,，作為中方主席單位,，黑龍江省在視頻會議上提出地方合作新路徑建議。
       用好“云上”交流渠道,，建議理事會各成員單位政府間加強線上溝通協(xié)作,，及時調(diào)整合作計劃、交換合作信息,，提前謀劃疫情解封后的線下交流活動,；加快跨境物流通道建設(shè)，建議雙方積極推動黑河界河公路大橋,、同江界河鐵路大橋早日通車運營,，加快邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮中歐班列,、中俄班列運輸紐帶作用及中俄航空物流通道作用,，建立和完善海陸空三位一體的中俄跨境物流通道；深化科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作,，建議雙方在2020~2021“中俄科技創(chuàng)新年”框架內(nèi),，進一步加強農(nóng)業(yè)、能源,、交通,、航空航天、先進制造,、數(shù)字經(jīng)濟,、醫(yī)藥健康、公共衛(wèi)生等方面全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作與交流，不斷深化科技成果轉(zhuǎn)化合作,，促進人才雙向流動,，鼓勵高科技,、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資；厚植人文領(lǐng)域合作,，建議借助地方合作理事會平臺,，積極探討在人文領(lǐng)域舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的線上交流活動,，聯(lián)手打造精品交流項目,。