5月31日,，海南機場（�,？冢┓怅P(guān)運作項目在海口美蘭國際機場東貨站國內(nèi)貨倉正式開工，這是海南自貿(mào)港首個開工的封關(guān)運作航空口岸設(shè)施項目,。
       2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布,，標志著海南自貿(mào)港建設(shè)開始全面實施,。早期政策生效升級，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新局,，封關(guān)準備穩(wěn)步推進……兩年來,，海南自貿(mào)港建設(shè)整體推進有力有序。
       近日,，海南醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院在中國（海南）國際貿(mào)易“單一窗口”零關(guān)稅自用生產(chǎn)設(shè)備平臺提交的事業(yè)單位主體資格認證申請獲審核通過,，成為海南自貿(mào)港首家獲得“零關(guān)稅”主體資格認證的事業(yè)單位。
       這得益于海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策調(diào)整升級,。今年2月,，調(diào)整后的這項政策增列旋轉(zhuǎn)木馬、秋千及其他游樂場娛樂設(shè)備等文體旅游業(yè)所需的生產(chǎn)設(shè)備,，并賦予符合條件的事業(yè)單位享惠主體資格,。
       “海南對已出臺政策進行評估和動態(tài)調(diào)整，及時回應(yīng)市場主體關(guān)切和利益訴求,，進一步釋放政策紅利,。”海南省財政廳副廳長楊雷說,，去年12月,，原輔料“零關(guān)稅”政策也進行了調(diào)整，清單商品種類實現(xiàn)翻倍擴容,。
       加工增值,、“零關(guān)稅”、全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,、最短外商投資準入負面清單……兩年來,，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點的150多項政策文件落地生效，自貿(mào)港政策和制度體系初步形成,。
       �,？诤ｊP(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長何斌介紹，截至今年4月底，“零關(guān)稅”政策累計為企業(yè)減免稅款17.2億元,，享惠商品覆蓋船舶,、游艇、生產(chǎn)材料和生產(chǎn)設(shè)備,、游樂設(shè)施等,；加工增值政策出區(qū)內(nèi)銷貨值15.3億元，免稅1.2億元,。
       5月26日,，位于洋浦保稅港區(qū)的海南金發(fā)科技有限公司正式開業(yè)并投產(chǎn)，依托加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策,，項目將生產(chǎn)用于航空器,、高鐵、汽車等產(chǎn)品制造的高性能新材料,。
       海南金發(fā)科技有限公司有關(guān)負責(zé)人表示,，公司將以海南為支點，打造業(yè)務(wù)輻射中國和東南亞市場,，集高端新材料研發(fā)產(chǎn)業(yè)加工,、貿(mào)易、投融資等于一體的對外門戶,。
       海南充分利用自貿(mào)港政策,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年,，旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達七成,，對經(jīng)濟增長的貢獻率近八成,，成為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最主要支柱。
       消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用在海南自貿(mào)港愈加凸顯,。海南省委深改辦副主任李宇飛說,，海南以“三篇消費回流文章”推動國際旅游消費中心建設(shè)。離島免稅店銷售額高速增長,，2021年突破600億元,。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)簽約引進43所國內(nèi)外知名高校，首批學(xué)生就讀,。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進特許藥械品種首例超過200種,，成為國際先進藥械進入國內(nèi)的主要通道。
       海南自貿(mào)港外向型經(jīng)濟加快發(fā)展,。2021年新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長92.64%,，實際使用外資在連續(xù)3年翻番的基礎(chǔ)上，保持平穩(wěn)較快增長。
       《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確,，海南自貿(mào)港在2025年前啟動封關(guān)運作,。海南已將全島封關(guān)運作作為自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”，全面啟動相關(guān)準備工作,。
       為做好封關(guān)運作壓力測試,，海南已將“一線放開、二線管住”監(jiān)管試點從洋浦保稅港區(qū)擴容至�,？趦蓚�綜合保稅區(qū)，同時研究拓展加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等政策適用范圍,。洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長張洪光說,，洋浦政策擴區(qū)首家試點企業(yè)的前期備案等工作正加快推進。
       今年是全島封關(guān)運作準備的關(guān)鍵之年,。李宇飛介紹,，海南已明確口岸規(guī)劃與建設(shè)、非設(shè)關(guān)地布局與建設(shè),、稅收政策安排,、重大風(fēng)險防控等十一個方面64項重點任務(wù)。其中硬件建設(shè)方面,，規(guī)劃建設(shè)的50多個封關(guān)項目已開工或即將開工,，計劃總投資180多億元。
       軟件建設(shè)方面,，將加快推進稅制安排,、金融配套、法律法規(guī),、體制保障等政策和制度頂層設(shè)計,。其中，“簡稅制”體系改革是封關(guān)運作準備工作重要內(nèi)容,。楊雷說,，其最大亮點是實現(xiàn)“五稅合一”的銷售稅改革，目前海南正積極推進相關(guān)研究工作,。
       “下一步,，我們將瞄準2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項準備工作的總體目標,，全力以赴打好封關(guān)運作準備工作大會戰(zhàn),。”李宇飛說,。