據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)訊（劉春燕）日本政府日前推出一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃,，總額達(dá)13.2萬(wàn)億日元,，以緩解經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力，防止脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇夭折,。
       從規(guī)模上來(lái)看,，13.2萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃去除配套的民間投融資部分，政府支出實(shí)際為6.2萬(wàn)億日元,，這其中還包括已納入本財(cái)年預(yù)算的2萬(wàn)億日元,。
       野村綜合研究所研究員木內(nèi)登英分析認(rèn)為,，真正需要通過(guò)補(bǔ)充預(yù)算來(lái)確保的資金實(shí)際僅為2.7萬(wàn)億日元。這其中還將包含目前用途不明的預(yù)備費(fèi),，以及與高油價(jià)和物價(jià)上漲關(guān)系不大的一些長(zhǎng)期性援助內(nèi)容,。
       從內(nèi)容來(lái)看，本次經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃主要是繼續(xù)強(qiáng)化目前正在實(shí)施的高油價(jià)補(bǔ)貼,，此外還包括中小企業(yè),、弱勢(shì)群體,、關(guān)鍵行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)援助對(duì)策,。具體為：向低收入育兒家庭發(fā)放每位兒童5萬(wàn)日元補(bǔ)助金；延長(zhǎng)中小企業(yè)無(wú)息貸款援助政策實(shí)施期限,；穩(wěn)定能源,、原材料及農(nóng)林水產(chǎn)供給；增加對(duì)地方的撥款等,。
       高油價(jià)補(bǔ)貼其實(shí)在今年年初已經(jīng)啟動(dòng),。1月下旬，日本國(guó)內(nèi)汽油平均零售價(jià)達(dá)到每升170.2日元,，為緩解高油價(jià)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊,，日本政府隨即啟動(dòng)油價(jià)上漲抑制機(jī)制，通過(guò)向燃油批發(fā)商提供最高每升5日元的補(bǔ)貼,、抑制油品批發(fā)價(jià)格,，緩解零售端價(jià)格上漲，以將汽油平均零售價(jià)控制在每升170日元水平,。
       烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,，日本政府于3月初撥款3500億日元，進(jìn)一步強(qiáng)化該補(bǔ)貼機(jī)制,，加大補(bǔ)貼力度至每升最高25日元,、延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限至4月底。
       隨著此次經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃出臺(tái),，本將于4月底到期的補(bǔ)貼政策期限延長(zhǎng)至今年9月底,；汽油平均零售價(jià)控制目標(biāo)從172日元降至168日元；最大補(bǔ)貼額度由每升25日元提升至35日元,。如果35日元補(bǔ)貼仍無(wú)法達(dá)到既定油價(jià)抑制目標(biāo),，超過(guò)部分政府將補(bǔ)貼一半。
       日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所研究員新家義貴對(duì)高油價(jià)補(bǔ)貼政策的效果進(jìn)行評(píng)估,，結(jié)果顯示,，按照目前每升油品最高補(bǔ)貼25日元的力度，與沒(méi)有補(bǔ)貼相比,，日本3月,、4月的核心CPI分別被壓低0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn),；5月份補(bǔ)貼力度提高到最高35日元后，預(yù)計(jì)核心CPI將被壓低0.6個(gè)百分點(diǎn),。如此看來(lái),，補(bǔ)貼效果堪稱(chēng)明顯。
       雖然最近一年日本核心CPI一直徘徊在1%以下,，多位專(zhuān)家預(yù)計(jì),，日本物價(jià)上漲仍有很大空間，通脹水平將很快超過(guò)2%,。慶應(yīng)大學(xué)教授白井早由里指出,，實(shí)際上很多企業(yè)尚未將原材料價(jià)格上漲完全轉(zhuǎn)嫁到零售價(jià)格中，經(jīng)營(yíng)面臨很大壓力,。
       4月份以后下調(diào)手機(jī)資費(fèi)的因素將退出,，日本通脹水平會(huì)出現(xiàn)驟然上升的局面。由于去年春天日本通信運(yùn)營(yíng)商紛紛推出低價(jià)套餐,，最近一年日本手機(jī)通信費(fèi)同比呈現(xiàn)大幅下跌,，這成為日本核心CPI未呈現(xiàn)顯著上漲的重要原因。例如,，今年3月手機(jī)通信費(fèi)同比下跌52.7%,，為抑制物價(jià)上漲貢獻(xiàn)了1.42個(gè)百分點(diǎn)。
       日本央行行長(zhǎng)黑田東彥預(yù)計(jì),，4月份以后日本通脹水平有可能達(dá)到2%,。黑田東彥認(rèn)為，在收入沒(méi)有提高的情況下,，物價(jià)持續(xù)上漲將使可支配收入受到擠壓,，人們的購(gòu)買(mǎi)能力下降，消費(fèi)意欲被壓制,，復(fù)蘇乏力的日本經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步承壓,。
       多位專(zhuān)家認(rèn)為，本次經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃“止痛”效果不會(huì)太明顯,。同時(shí),，從目前國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高企、日元持續(xù)貶值的形勢(shì)來(lái)看,，油價(jià)補(bǔ)貼“出口”戰(zhàn)略難尋,。而補(bǔ)貼的長(zhǎng)期化，勢(shì)必使日本財(cái)政狀況更加惡化,。
       此外,，疫情發(fā)生以來(lái)，日本政府為尋求機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì),，在預(yù)算中預(yù)留的預(yù)備費(fèi)總額已超過(guò)12萬(wàn)億日元,。巨額資金的使用缺乏監(jiān)管,，透明性不足，支出合理與否缺乏論證,，資金流向難以追蹤調(diào)查,，也受到媒體和專(zhuān)家的廣泛質(zhì)疑。