
教育培訓(xùn)投訴增多 預(yù)付款項隱患不少
本報記者 佘穎
在新冠肺炎疫情期間,,線上教育培訓(xùn)業(yè)逆勢上漲,,但引發(fā)的消費(fèi)糾紛也隨之增多,。中國消費(fèi)者協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,今年第三季度,,全國消協(xié)組織共收到教育培訓(xùn)服務(wù)投訴15639件,,涉及的主要問題包括受疫情影響而引發(fā)的糾紛以及預(yù)付式付款風(fēng)險高等,。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和客戶之間的糾紛大致可分為四類:一是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將線下課程轉(zhuǎn)到線上,,不符合消費(fèi)者預(yù)期而引發(fā)的投訴,;二是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既無法開展線下授課,,又無法提供線上課程,消費(fèi)者要求退費(fèi),,卻被收取違約金,;三是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉,消費(fèi)者退款難,;四是消費(fèi)者因工作變動,、經(jīng)濟(jì)困難申請退課,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻以各種理由拒絕退款,。
例如,,2019年7月份,周先生在山東省濟(jì)南市某跆拳道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為孩子報了為期1年的輔導(dǎo)班,,學(xué)費(fèi)2700元/年,,雙方未簽訂書面合同。受疫情影響,,2020年2月份至6月份該機(jī)構(gòu)未提供線下授課(其間通過線上方式為學(xué)生授課),,2020年7月份至8月份該機(jī)構(gòu)欲通過集中授課方式為學(xué)員完成課程,。
對此,周先生認(rèn)為集中授課的方式未能上完全部課時,,且不認(rèn)可授課方式并要求退費(fèi),,但被該機(jī)構(gòu)拒絕。周先生遂將其投訴至濟(jì)南市消費(fèi)者協(xié)會,。
中消協(xié)提醒,,《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》規(guī)定,受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線下培訓(xùn),,通過線上培訓(xùn)方式不能實現(xiàn)合同目的,,或者案件實際情況表明不宜進(jìn)行線上培訓(xùn),接受培訓(xùn)方請求解除合同的,,人民法院應(yīng)予支持,。具有時限性要求的培訓(xùn)合同,變更培訓(xùn)期限不能實現(xiàn)合同目的,,接受培訓(xùn)方請求解除合同的,,人民法院應(yīng)予支持。培訓(xùn)合同解除后,,已經(jīng)預(yù)交的培訓(xùn)費(fèi),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受培訓(xùn)的課時等情況全部或者部分予以返還。
除了受疫情影響產(chǎn)生的授課方式糾紛,,不少家長采取預(yù)付式付款方式,,也存在風(fēng)險隱患。
部分培訓(xùn)課程周期較長,、費(fèi)用較高,,因此一些消費(fèi)者通常會提前繳納幾個月甚至幾年的費(fèi)用,以獲取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的價格優(yōu)惠,。還有消費(fèi)者采取分期付款方式以緩解經(jīng)濟(jì)壓力,,但稍有不慎就可能陷入“套路貸”,不僅得不到培訓(xùn)服務(wù),,還要償還貸款,。此外,近年來培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉,、跑路現(xiàn)象也時有發(fā)生,致使消費(fèi)者蒙受財產(chǎn)損失,。
中消協(xié)提醒,,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定:嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用,。消費(fèi)者在選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時應(yīng)盡量選擇短期付款方式,,避免一次性大額投入。
中消協(xié)建議,,應(yīng)盡快將預(yù)付式消費(fèi)立法列入計劃,,通過制定專門的法律法規(guī),從收取預(yù)付費(fèi)的經(jīng)營者資質(zhì)限定,、合同要求,、履約擔(dān)保、資金管理,、費(fèi)用退還,、冷靜期、退市要求,、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)制,;同時,通過明確資金挪用責(zé)任等方式,,強(qiáng)化行政監(jiān)管,。