“十三五”時期財政收入 平穩(wěn)增長,、支出有力有為
新華社記者 申鋮
財政收支是反映經(jīng)濟(jì)運行的“晴雨表”,。“十三五”時期,，國家“錢袋子”總體保持平穩(wěn)增長,，國家財政實力持續(xù)增強(qiáng)；財政支出增長較快,，重點領(lǐng)域“花錢”保障有力,，彰顯積極的財政政策更加積極有為。分別突破15萬億元,、17萬億元,、18萬億元、19萬億元——2016年至2019年，在陸續(xù)出臺實施營業(yè)稅改征增值稅等一系列減稅降費措施的情況下,，全國財政收入逐漸增加,，四年增長約1.3倍，年均增長率達(dá)到5.7%,，國家財政實力不斷邁上新臺階,。
“‘十三五’時期，在大規(guī)模實施減稅降費政策下,，我國財政收入仍保持穩(wěn)定增長,，一方面彰顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向前，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長,；另一方面,，反映出減稅降費更好地助力企業(yè)發(fā)展，逐步釋放出‘放水養(yǎng)魚’的效應(yīng),�,！敝袊缈圃贺斀�(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣說。
近年來,，隨著中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政收入結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化,。
數(shù)據(jù)顯示,，在稅收收入中，第三產(chǎn)業(yè)稅收占比由“十二五”末期的54.8%上升至2019年的56.9%,，提高2.1個百分點,；第二產(chǎn)業(yè)稅收占比由“十二五”末期的45.1%下降至2019年的43%。
“可以看到,，過去5年間,，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長明顯快于第二產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)稅收增長較快，體現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用日益突出,，彰顯我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu),、新動力更足�,！焙未勒f,。
越來越豐實的國家“錢袋子”為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障,。
多添一個蛋,、一盒奶,，就托起一份健康成長的希望。為確保更多貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生吃上營養(yǎng)餐,，“十三五”時期,，中央財政共安排學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金1030億元，每年約有3200萬名學(xué)生受益,。
這是財政支出有力有為的一個縮影,。數(shù)據(jù)顯示，2016年,、2017年,、2018年、2019年全國財政支出分別突破18萬億元,、20萬億元,、22萬億元、23萬億元,，年均增長率達(dá)到8%,。
從國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略、重大項目,，到百姓生活的衣食住行,、民生保障，財政“真金白銀”在“十三五”時期持續(xù)加大投入：
——全力保障好脫貧攻堅資金投入,，中央財政累計安排專項扶貧資金5305億元,，連續(xù)5年每年新增200億元；
——支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),，中央財政生態(tài)環(huán)保相關(guān)支出累計安排18743億元，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,；
——支持建立更加完善的醫(yī)療保障體系,，全國財政衛(wèi)生健康支出從13159億元增長到17545億元，年均增長7.5%,；
——兜牢兜實養(yǎng)老保障網(wǎng),，中央財政累計安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金2.4萬億元，持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助力度,；
……
“在財政收支矛盾較為突出的情況下,，財政部門堅持保持必要的財政支出規(guī)模，重點增加了對脫貧攻堅,、民生保障,、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域的投入，在促增長,、惠民生等方面發(fā)揮重要作用,�,！焙未勒f。
公共財政取之于民,，必須用之于民,。
財政部表示，“十三五”時期,，財政部門堅持有保有壓,，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)聚焦增強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的支撐能力,，支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；與此同時,，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，突出財政的公共性、公平性,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,。