“地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光,、雨露和養(yǎng)分,，但它的塊莖始終是在根基部,，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大?！?/p>

在浙江工作期間,，習近平同志將“提高對內對外開放水平”納入“八八戰(zhàn)略”，深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江,，在大力引進各種要素的同時打到省外去,、國外去，利用外部資源、外部市場實現(xiàn)更大的發(fā)展”,。

20多年來,，浙江創(chuàng)新市場和資源“兩頭在外”發(fā)展模式，“藤蔓”延伸到全國乃至全球,，形成了富有特色的“地瓜經(jīng)濟”，實現(xiàn)了從開放大省向開放強省的跨越——

面向全國,，浙江積極融入國家戰(zhàn)略,，強化資源互補、產業(yè)對接,、市場共享,，持續(xù)推動西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起,、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略走深走實,；面向全球，既用好全球市場和資源發(fā)展自己,，又有力推動著世界各國共享發(fā)展機遇,。

去年，浙江進出口總額達5.26萬億元人民幣,，比上年增長7.4%,，規(guī)模居全國第三。其中,，出口總額已達3.9萬億元人民幣,，對外直接投資額171.4億美元，均穩(wěn)居全國第二,。

2023年9月,，習近平總書記在浙江考察時指出，浙江要在深化改革,、擴大開放上續(xù)寫新篇,。浙江牢記囑托，堅定不移拓展對外開放新空間,、塑造對外開放新優(yōu)勢,、釋放開放合作新紅利，助推經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,。

必須跳出浙江發(fā)展浙江

2004年8月,，時任浙江省委書記習近平同志在《之江新語》專欄發(fā)表了題為《在更大的空間內實現(xiàn)更大發(fā)展》的短論，文中提出“跳出浙江發(fā)展浙江”,。2005年3月,，《跳出浙江發(fā)展浙江》一文又強調，“‘跳出浙江發(fā)展浙江’，是浙江經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,，也是浙江在高起點上實現(xiàn)更大發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”,。

走出去，是企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求,，也是優(yōu)化資源配置的必然結果,。

上海寶業(yè)中心。受訪者供圖

“我們乘著開放東風,，服務國家戰(zhàn)略,，實現(xiàn)了在更大范圍內配置資源?！睆氖陆ㄖI(yè)的寶業(yè)集團總部在紹興,，如今業(yè)務遍及全國各省市和吉布提等“一帶一路”沿線國家，董事長龐寶根是最早一批“跳出浙江”發(fā)展的民營企業(yè)家代表,。

新世紀初,，我國加入世界貿易組織，通江達海的浙江迎來巨大時代機遇,。許多像寶業(yè)集團這樣的民營企業(yè)積累了充裕的資本,，四處尋找機會。但浙江土地面積小,，95%的能源資源依靠外省,，水、電,、地都十分緊張,。

當時隨著西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的陸續(xù)提出,，很多浙江企業(yè)開始把目光投向省外,。

2002年4月，寶業(yè)集團跨省對安徽拖拉機廠進行資產重組,。當時的安徽拖拉機廠是一家瀕臨破產的老國企,，工廠機床閑置。寶業(yè)集團恰好需要先進的建筑工程機械,這次跨省收購既有利于寶業(yè)的成長,，也給了安徽拖拉機廠重獲新生的機會,。

但在當時，社會上對浙商走出去有不同看法,，很多人擔心大量浙商向外發(fā)展會造成浙江經(jīng)濟“空心化”,。有人質疑，浙江人的錢到省外,，是資本外流,、企業(yè)外遷,，對本地發(fā)展不利。

如何看待這一現(xiàn)象,？習近平同志抓住問題的癥結,，在多次調研中強調，要高度重視企業(yè)外遷,、資金外流的利弊分析,。他還明確表示，在市場經(jīng)濟條件下,，生產要素的優(yōu)化配置和跨區(qū)域流動,，是一個必然的規(guī)律。

2004年3月,，浙江高規(guī)格召開全省對外開放工作會議。習近平同志在會上強調,，要抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期,，清醒地認識和把握經(jīng)濟全球化、我國加入世貿組織,、長三角區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),，努力爭創(chuàng)浙江省對外開放新優(yōu)勢。

會后一個月,，浙江省發(fā)布《關于進一步擴大開放的若干意見》,，提出要實現(xiàn)從“外貿大省”向“開放大省”跨越，全面提高全省對外開放水平,。

一詞之變,，蘊含的是浙江全方位、多層次,、寬領域,、高水平的對外開放戰(zhàn)略新布局。

浙江以更加積極的姿態(tài),，參與國內經(jīng)濟合作與發(fā)展,，融入國家戰(zhàn)略。

2004年5月,，習近平同志率領浙江省黨政代表團赴四川,、重慶、湖北等地學習考察,，出省時長超過10天,。考察時間之長,、走訪省市之多,、團隊規(guī)模之大，都不同往常。其間,，浙江與湖北共簽約176個經(jīng)濟技術合作項目,。

寶業(yè)集團收購湖北省建筑工程總公司所屬12家企事業(yè)單位是當時的項目之一。這次跨省收購,，寶業(yè)大大拓展了發(fā)展空間,，更為湖北、安徽等地建筑業(yè)的壯大提供了助力,。如今,，寶業(yè)在湖北收購的企業(yè)，已從欠稅大戶發(fā)展成納稅大戶,，成為華中重要的建筑工業(yè)化制造基地,。寶業(yè)最早收購的安徽拖拉機廠，也實現(xiàn)了向建筑機械生產轉型,，3000多名員工重新上崗,，寶業(yè)在安徽投資已逾350億元。

寶業(yè)集團不是個例,。那段時間,，浙江企業(yè)主動出擊，將“藤蔓”伸向全國各地,，接軌上海,，參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地改造,，為國家發(fā)展作出了突出貢獻——

位于上海松江的正泰電氣變壓器車間,。新華社記者 王翔 攝

正泰集團在上海借助區(qū)域優(yōu)勢，布局智能電氣全球研發(fā)中心,、新材料研發(fā)實驗室,；在安徽，打造電力成套設備制造基地,；在江蘇,，智慧低碳節(jié)能與智能樓宇控制技術研發(fā)創(chuàng)新中心輸出先進科技解決方案……近20年來，正泰集團服務長三角一體化國家戰(zhàn)略,，成為帶動上下游產業(yè)鏈50萬人就業(yè)的“鏈主”,。

走出去的浙商緊密連接中國經(jīng)濟脈動，也為世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇,。

趁著“跳出浙江發(fā)展浙江”的熱潮,，2005年，寧波服裝企業(yè)申洲國際在柬埔寨開設第一家海外工廠,。2013年,，“一帶一路”倡議提出后,，申洲國際在越南投資建廠，持續(xù)在柬埔寨擴大產能,。

申洲國際在東南亞培養(yǎng)起了一支技術熟練的產業(yè)工人隊伍,，帶動了紡紗、印染等產業(yè)鏈的快速發(fā)展,。用全世界的產能,，服務全世界的客戶，申洲國際完成了許多看似不可能完成的訂單,。

2018年世界杯決賽前夕,，申洲國際接到緊急下單電話。電話中某世界知名運動品牌商亂了陣腳,。原來,，法國隊時隔多年闖入決賽，但卻沒有定制足夠多的奪冠隊服,。

此時距離決賽已不到24小時,，申洲國際協(xié)調中國寧波、柬埔寨,、越南等地工廠，設計,、打樣,、選料、生產……不到16個小時,，就把幾萬件高品質奪冠隊服奇跡般空運到歐洲,。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，如今,，已有600多萬浙商縱橫國內,，200多萬浙商遍布全球，形成了“三個浙江”：省域的浙江,、中國的浙江,、全球的浙江。

浙江有進出口實績的民營企業(yè),，2004年不到一萬家,，如今已突破十萬家，穩(wěn)居全國首位,。當下,，越來越多的浙江企業(yè)在“走出去”的過程中創(chuàng)造就業(yè)機會、提供職業(yè)培訓,、改善基礎設施……為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,、增進百姓福祉作出積極貢獻,。

更好統(tǒng)籌兩個市場兩種資源

2020年4月，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出“構建以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,。

集裝箱船靠泊寧波舟山港穿山港區(qū)。拍友 湯健凱 攝

新發(fā)展格局下,，浙江開放發(fā)展之路怎么走,？浙江全力打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐,，讓一個個“地瓜”開枝散葉,。

為更好擔起暢通國內大循環(huán)的責任，更好實現(xiàn)在更大范圍內的資源優(yōu)化配置,，2020年11月,，浙江發(fā)布義甬舟開放大通道西延行動方案。一頭連接全球最大小商品市場——義烏,，一頭連接全球最大海港——寧波舟山港,，這條大動脈延伸聯(lián)結江西、安徽,、福建三大綜合交通廊道,，構建貫通皖贛湘鄂等沿長江一線的綜合立體交通大通道，提升物流服務能力和運行效率,，助推全國統(tǒng)一大市場建設,。義烏小商品市場背后的全國20多個產業(yè)集群、210萬中小微企業(yè)的產品,，更便捷到達義烏,，銷往全國全球。

寧波舟山港,，則通過海鐵聯(lián)運,、江海聯(lián)運等舉措，將腹地拓展到西安,、重慶等內陸城市和新疆阿拉山口口岸,，貨物可以借助鐵路直達港區(qū)。當前,，寧波舟山港海鐵聯(lián)運業(yè)務已輻射至全國16個?。▍^(qū)、市）的67個地級市,。

國內國際雙循環(huán),，絕不是關起門來封閉運行，而是要更好利用國際國內兩個市場,、兩種資源,，在全球競合中脫穎而出,。

2023年9月，習近平總書記在浙江考察時強調,，鼓勵和支持民營企業(yè)積極參與全球范圍產業(yè)分工和資源配置,，提升核心競爭力。

這鼓舞著浙江企業(yè)不斷堅定步伐,，嵌入全球產業(yè)鏈之中,。

海亮股份德國基地。受訪者供圖

德國門登市,，世界500強海亮集團收購的全球銅加工行業(yè)領袖級企業(yè)KME工廠內,，一場變革正在發(fā)生：中國團隊帶來的數(shù)字化管理系統(tǒng)，使銅管良品率成功提升,；德方工程師研發(fā)的高檔銅合金棒制造技術,，通過云端同步至浙江基地。這種雙向賦能,，正是海亮全球化戰(zhàn)略的精髓,。

“并購不是簡單的資產疊加，而是技術基因的重組,?！焙Ａ良瘓F董事局主席曹建國這樣定義并購戰(zhàn)略。自2016年收購美國制冷和水暖巨頭JMF以來,，海亮已完成9起跨國并購,，構建起覆蓋亞、歐,、美、非的23個生產基地,，為全球產業(yè)鏈,、供應鏈注入了穩(wěn)定性。

走出去,、引進來,，考驗著企業(yè)的全球化經(jīng)驗和智慧。

習近平總書記日前在會見國際工商界代表時說——

中國有句古話：“入其國者從其俗,，入其家者避其諱,。”中國政府對走出去的中國企業(yè)一直強調,，要遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),，尊重當?shù)匚幕惋L俗習慣，誠信經(jīng)營,，積極履行社會責任,。在華的外資企業(yè),，也是應該這樣的。

浙江企業(yè)“走出去”,，如今更多走向亞洲,、非洲、拉美等地區(qū)市場,，因地制宜協(xié)同發(fā)展,，從賣產品到幫助提升技術水平，與當?shù)胤e極探索合作共贏路徑,。

星星冷鏈為東南亞客戶解決了冷鏈長效服務問題,，現(xiàn)在是東南亞一個響當當?shù)钠放啤＿@家成立于1988年的傳統(tǒng)制造企業(yè),，已蛻變?yōu)楦采w全球150個國家和地區(qū)的冷鏈生態(tài)服務商,。

星星冷鏈泰國生產線。受訪者供圖

企業(yè)價值鏈的躍升與全球化布局密不可分,。2024年底,，星星冷鏈（泰國）有限公司正式投產。而這對泰國眾多的食品,、飲料企業(yè)而言,，是一次供應鏈的有效提升。

“起初,，選址泰國是為了增加海外制造布局,，但與當?shù)氐目蛻舫蔀榕笥押螅蠹以诤献髦袎汛罅吮镜禺a業(yè)水平,，共同開拓新興市場,。”星星冷鏈總經(jīng)理楊文說,，東南亞高溫天氣多,，許多企業(yè)對于商用制冷設備需求旺盛，但當?shù)厝狈玫睦滏溤O備和服務,。

在星星泰國基地,，生產線不僅輸出冷柜，更搭載著物聯(lián)網(wǎng)模塊,，可實時監(jiān)測東南亞高溫高濕環(huán)境下的設備運行狀態(tài),，企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)提供維護服務。

目前,，星星冷鏈已經(jīng)下定決心要在泰國扎下根,，企業(yè)正在和園區(qū)的中資企業(yè)一起為工業(yè)園區(qū)周邊修建道路等公共設施，共同為當?shù)匕l(fā)展盡一份力,。

汲取養(yǎng)分,，壯大塊莖,，一個個浙江企業(yè)在深度參與全球產業(yè)分工和合作中，實現(xiàn)內外循環(huán)暢通,、互利共贏,。

2004年底，浙江全省境外投資企業(yè)累計1760家,，總投資額僅7.8億美元,；到2024年底，全省累計備案對外投資企業(yè)超1.4萬家,，對外投資備案額達1444.2億美元,，覆蓋153個國家和地區(qū)。

堅定不移推動高水平對外開放

新時代,，開放早已不局限于企業(yè)走出去,、產品賣出去。發(fā)展的新形勢,、改革的新方向,、興起的新業(yè)態(tài)，都對高水平開放提出了新要求,。

2023年9月,，習近平總書記在浙江考察時指出，以服務全國,、放眼全球的視野來謀劃改革,，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等制度型開放。

穩(wěn)步擴大制度型開放,，“地瓜經(jīng)濟”理論實踐走向了全新的階段,。

自貿試驗區(qū)是我國改革開放綜合試驗平臺，也是推動制度型開放的重要載體,。浙江以自貿試驗區(qū)建設為抓手，通過制度創(chuàng)新主動對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,，為互利共贏的國際合作提供了廣闊空間,。

零跑汽車智能工廠。記者 周旭輝 潘秋亞 拍友 時補法 攝

總部位于浙江自貿試驗區(qū)杭州片區(qū)的新能源汽車公司零跑集團,，通過“反向合資”與擁有雪鐵龍,、Jeep等品牌的歐洲汽車巨頭斯泰蘭蒂斯集團合作。

2023年10月,，斯泰蘭蒂斯集團以約15億歐元入股零跑汽車,，成立合資公司“零跑國際”,。按照相關政策，斯泰蘭蒂斯集團控股的“零跑國際”可享受“準入前國民待遇”,，獨家擁有向中國以外的全球市場開展出口和銷售業(yè)務,，以及在當?shù)刂圃炝闩芷嚠a品的權利。

今年2月,，斯泰蘭蒂斯集團董事長約翰·艾爾坎到訪浙江表示,，愿與浙江進一步加強合作，攜手在新能源汽車等領域取得更多成果,，實現(xiàn)互利共贏,、共同發(fā)展。

浙江自貿試驗區(qū)踐行為國家試制度,、為地方謀發(fā)展的使命擔當,，把制度供給作為最大的發(fā)展優(yōu)勢，在全國率先實現(xiàn)賦權擴區(qū),，獲批全國首個大宗商品資源配置樞紐,，截至目前，累計形成211項全國首創(chuàng)成果,，6家國家級經(jīng)開區(qū)躋身全國30強,。這些實踐不僅有效拓展了我國對外開放的廣度和深度，也通過制度創(chuàng)新賦能經(jīng)貿規(guī)則優(yōu)化,，為世界經(jīng)濟注入動力,。

20多年來，全球經(jīng)貿格局發(fā)生巨大變化,，數(shù)字貿易,、服務貿易等一些新經(jīng)貿形態(tài)興起。

習近平總書記強調,，主動適應國際經(jīng)貿規(guī)則重構走向,，在服務業(yè)開放、數(shù)字化發(fā)展,、環(huán)境保護等方面先行先試,。

浙江主動適應變化。去年秋天,，網(wǎng)易雷火UX用戶體驗中心總監(jiān)劉勇成收到一封來自大洋彼岸的郵件,。一位國外網(wǎng)游測試玩家，因為網(wǎng)易的中國風游戲而對中國文化著迷,，很想來中國旅行,。劉勇成和這位玩家相約杭州，逛了西湖、爬了雷峰塔……一路走,，一路看,，一個真實可親的中國，跳出電腦游戲,，來到眼前,。

越來越多的外國年輕人，因為中國游戲接觸中國文化,。目前,，網(wǎng)易游戲在海外發(fā)行超30款游戲產品，近3年海外用戶累計新增近3億,，遍布200余個國家及地區(qū),。

“這是一種新形態(tài)的‘地瓜’，不僅有經(jīng)濟效益,，還讓中國文化以更加時尚,、多元、開放的姿態(tài)走向世界,?！眲⒂鲁烧f。

除了游戲,，網(wǎng)文,、網(wǎng)劇等也乘風出海，去年浙江文化貿易額達44億元,，同比增長15.5%,，進出口額連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

借助杭州市提供的低成本辦公空間,、專項創(chuàng)業(yè)基金及產業(yè)鏈資源整合支持,，遙望科技成長為浙江直播電商行業(yè)里首屈一指的企業(yè)，搭建起“明星+達人”復合型主播矩陣,。

浙江土生土長的電商物流企業(yè)菜鳥集團,，全球供應鏈已在歐洲、北美,、亞太等區(qū)域的18個國家和地區(qū)運營超40個海外倉,。

……

金華金義綜合保稅區(qū)內，工人正在對跨境商品進行分揀搬運,。拍友 胡肖飛 攝

圍繞跨境電商這一新業(yè)態(tài),，浙江堅持“直播+平臺+跨境電商”三位一體，推動跨境電商高質量發(fā)展,，加速建設數(shù)字貿易市場新平臺、集聚跨境電商數(shù)貿新主體、培育數(shù)字貿易新業(yè)態(tài),，優(yōu)化集貨倉,、海外倉等倉儲物流布局，暢通“買全球,、賣全球”跨境貿易通道,。

走出去，引進來,。內容豐富的文化產品,、物美價優(yōu)的商品，源源不斷地從浙江走向全球,，豐富了各國人民的物質生活和精神生活,。與此同時，馬來西亞的新鮮榴蓮,、盧旺達的牛油果,、智利的車厘子等產品通過跨境電商等新通道，漂洋過海來到浙江,，既滿足了人民群眾日益增長的消費需求,，也推動了相關國家產業(yè)發(fā)展和民生改善。

延伸更強壯的藤蔓,，收獲更扎實的塊莖,。去年年末，浙江高規(guī)格召開推進高水平對外開放建設高能級開放強省動員部署會,，并出臺《關于推進高水平對外開放建設高能級開放強省的實施方案》,，錨定“提升資源配置力、全球輻射力,、制度創(chuàng)新力,、國際競爭力”，努力做到“服務最優(yōu),、成本最低,、效率最高”，切實增強“話語權,、定價權,、規(guī)則權”，掀起新一輪對外開放的熱潮,。

當前,，世界開放指數(shù)不斷下滑，單邊主義,、保護主義加劇,。習近平總書記強調,，多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇，經(jīng)濟全球化是不可阻擋的歷史潮流,。

中國開放的大門不會關閉,，只會越開越大。堅定不移推進高水平對外開放,，堅定不移維護多邊主義,，同各國共同促進自由貿易，實現(xiàn)互利共贏,，中國將始終是全球經(jīng)濟的穩(wěn)定錨和避風港,。浙江牢記囑托，深入踐行“地瓜經(jīng)濟”理論,，繼續(xù)在高水平對外開放中書寫更多創(chuàng)新發(fā)展,、互利共贏的新故事。

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來源：潮新聞

初審：康源淇

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