中央政治局主持會議中央委員會總書記習近平作重要講話

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,。

全會號召，全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，同心同德,，頑強奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利

新華社北京10月29日電中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報

（2020年10月29日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行,。

出席這次全會的有,，中央委員198人，候補中央委員166人,。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責同志列席會議,。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。

全會由中央政治局主持,。中央委員會總書記習近平作了重要講話,。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,。習近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明,。

全會充分肯定黨的十九屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為,，一年來,，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅定不移推進改革開放,，沉著有力應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，把人民生命安全和身體健康放在第一位,，把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加大宏觀政策應(yīng)對力度,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù),，堅決維護國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果,，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進，經(jīng)濟增長好于預期,，人民生活得到有力保障，社會大局保持穩(wěn)定,，中國特色大國外交積極推進,，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。

全會一致認為,，面對錯綜復雜的國際形勢,、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心,、牢記使命,，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè),，戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風破浪,、堅毅前行,。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心,、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，有全黨全國各族人民團結(jié)一心、頑強奮斗,，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻,，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。

全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,?！笆濉睍r期，全面深化改革取得重大突破,，全面依法治國取得重大進展,，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯,；經(jīng)濟實力,、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元,；脫貧攻堅成果舉世矚目,，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上,；污染防治力度加大,，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對外開放持續(xù)擴大,，共建“一帶一路”成果豐碩,；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人,，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人,，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,；國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加強,，社會保持和諧穩(wěn)定,。“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,，全面建成小康社會勝利在望,，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方,。

全會強調(diào),，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ),。

全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國際力量對比深刻調(diào)整,，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心,，同時國際環(huán)境日趨復雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富，市場空間廣闊,，發(fā)展韌性強勁,，社會大局穩(wěn)定,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,，生態(tài)環(huán)保任重道遠,，民生保障存在短板，社會治理還有弱項,。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),，增強機遇意識和風險意識,，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力,，辦好自己的事,，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神,，樹立底線思維,，準確識變、科學應(yīng)變,、主動求變,，善于在危機中育先機,、于變局中開新局，抓住機遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn),，趨利避害，奮勇前進,。

全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標,，這就是：我國經(jīng)濟實力、科技實力,、綜合國力將大幅躍升,，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,，進入創(chuàng)新型國家前列,；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,，基本建成法治國家,、法治政府、法治社會,；建成文化強國,、教育強國、人才強國,、體育強國,、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,，國家文化軟實力顯著增強,；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降,，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局,，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強,；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大,，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。黄桨仓袊ㄔO(shè)達到更高水平,，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想和必須遵循的原則，強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,，協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步。堅持黨的全面領(lǐng)導,，堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅持以人民為中心,，堅持新發(fā)展理念,，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念,。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,，這就是：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，增長潛力充分發(fā)揮,，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，創(chuàng)新能力顯著提升,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展,；改革開放邁出新步伐,，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成,，市場主體更加充滿活力,，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革