圖為琿春口岸準(zhǔn)備出境的游客,。（資料片）

本報記者　郎鵬　攝

圖為“東北亞長旅號”途經(jīng)琿春哇斯托克歡樂島,。（資料片）

本報記者 郎鵬 攝

編者按：

在歷史的長河中，33年前猶如一顆希望的種子被播撒,，開啟了琿春波瀾壯闊的開發(fā)開放歷程,。33年櫛風(fēng)沐雨，33年砥礪奮進(jìn),，從曾經(jīng)的偏僻落后到如今的繁華盛景,，從默默無聞的“口袋底”到備受矚目的焦點(diǎn)，琿春這片神奇的土地經(jīng)歷了翻天覆地的變化,。

值此琿春開發(fā)開放33周年之際,，本報特策劃刊發(fā)通訊《春潮涌動萬象新——寫在琿春開發(fā)開放33周年之際》,，全方位展現(xiàn)這片土地在經(jīng)濟(jì)、社會,、文化等多方面取得的突破性進(jìn)展,，讓更多的人了解琿春充滿拼搏與榮耀的歷史，為未來的發(fā)展汲取前行的力量,。

凡是過往,，皆為序章；心向遠(yuǎn)方,，未來可期。讓我們勠力同心,、勇往直前,，讓琿春開發(fā)開放的步伐邁得更加穩(wěn)健、更加有力,，共同書寫琿春更加燦爛的發(fā)展篇章,。

1992年，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春市為進(jìn)一步對外開放的邊境城市,。從此,，琿春開發(fā)開放揭開序幕，走上了跨越發(fā)展之路,。

百舸爭流,，奮楫者先。

33年來,，琿春市櫛風(fēng)沐雨,、砥礪前行，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)區(qū)域交流合作,，提高對外開放水平，實(shí)現(xiàn)了由邊陲小城到窗口城市的精彩蛻變,。

33年來,，琿春市找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢,，全力打造長吉圖開發(fā)開放的“橋頭堡”,、我國“一帶一路”向北開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2024年,，琿春市預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；完成固定資產(chǎn)投資56.2億元,，同比增長8%,；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額230億元,，同比增長5%。

政策好

開放平臺提檔升級

在世界版圖上,，琿春市地處中俄朝三國交界,，是我國“一帶一路”向北開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是“冰上絲綢之路”的北向新起點(diǎn),，也是吉林省高質(zhì)量發(fā)展,、參與東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要樞紐。

琿春擁有4個國家級口岸,，周邊港口眾多,，是中國東北地區(qū)到達(dá)俄、朝,、韓東海岸,、日本西海岸，以及到達(dá)北美,、北歐的最近點(diǎn),。

1992年3月9日，國務(wù)院批準(zhǔn)琿春為進(jìn)一步對外開放的邊境城市,；同年9月,，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國家級開發(fā)區(qū)——琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

進(jìn)入21世紀(jì),，國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了琿春出口加工區(qū),、中俄互市貿(mào)易區(qū)，頒布實(shí)施《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》,、批設(shè)中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū),，琿春成為我國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的“窗口”和“橋頭堡”。

近年來,，國家又批復(fù)琿春綜合保稅區(qū),、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，讓琿春迎來了發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，開放合作之路越走越寬，開放發(fā)展駛?cè)霘v史快車道,。

稅收優(yōu)惠,、財(cái)政扶持、專項(xiàng)資金支持,、進(jìn)口保稅,、出口退稅、生產(chǎn)免稅,、簡化簽證手續(xù),、互市貿(mào)易落地加工……伴隨著開發(fā)開放的步伐,，琿春的政策愈加富集，發(fā)展平臺日益增多,，平臺的“含金量”更足,。

依托藥材進(jìn)口邊境口岸政策，琿春市加快推進(jìn)琿春海洋經(jīng)濟(jì)中藥材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),；實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)口大豆,、互市貿(mào)易商品落地加工、市場采購貿(mào)易出口訂單,；琿春綜合保稅區(qū)保稅物流分撥中心建成投入使用……在利好政策的支持下,，琿春市開發(fā)開放實(shí)現(xiàn)了一次次突破。

2024年,，琿春示范區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.3億元,，同比增長10%；綜保區(qū)貿(mào)易額首次突破百億元大關(guān),；新增邊民互貿(mào)品類12種,，吸引16戶企業(yè)入駐互貿(mào)落地加工基地,；琿春跨境電商綜試區(qū)考核首列全國第二檔,，跨境電商貿(mào)易額達(dá)66.5億元，同比增長30.9%,。

通道暢

口岸經(jīng)濟(jì)“熱辣滾燙”

日前,，在琿春綜合保稅區(qū)保稅物流分撥中心邊境保稅倉里，一排排貨架分區(qū)域整齊擺放,，貨架上擺滿3C類電子產(chǎn)品,、日用百貨等貨物，工作人員穿梭其中,，快速完成分揀,、打包、貼單等操作,，通過跨境電商“1210”的方式出口至國外,。

“截至目前，邊境保稅倉內(nèi)SKU備貨量近萬種,，商品總量超過20萬件,，服務(wù)全國跨境電商企業(yè)近2000家?！爆q春暢達(dá)電子商務(wù)有限公司商務(wù)經(jīng)理包冬冬告訴記者,。

近年來，琿春市充分利用區(qū)位,、政策,、平臺等優(yōu)勢,，加快推進(jìn)通道建設(shè)，不斷提升通關(guān)便利化水平,，推動口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

2018年，琿春市創(chuàng)新建立了對俄跨境電商陸路“白關(guān)”口岸,，創(chuàng)出俄羅斯海關(guān)認(rèn)證的“9610琿春標(biāo)準(zhǔn)”,。先后開通了“1239”“1210”“9710”“9810”進(jìn)出口業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨境電商進(jìn)出口的全模式暢通,。

琿春示范區(qū)改革創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人孫居峰表示,，將依托琿春東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、琿春跨境電商監(jiān)管中心,、琿春綜合保稅區(qū)保稅物流分撥中心,，持續(xù)擴(kuò)大跨境電商進(jìn)出口規(guī)模，全力打造買全球,、賣全球,、通全球的跨境電商綜合體。

數(shù)據(jù)顯示,，從2018年的4000萬元到2024年突破66億元,，短短6年時間，琿春跨境電商貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了百倍增長,。

不久前,，“每5只帝王蟹就有4只來自吉林”的話題沖上了熱搜，“琿春帝王蟹”在網(wǎng)絡(luò)上火爆“出圈”,。央視美食紀(jì)錄片《舌尖上的中國（第四季）》里,，“琿字號”帝王蟹驚艷亮相，帶動了一波新流量,。

自2016年琿春口岸被批準(zhǔn)為進(jìn)口冰鮮海產(chǎn)品,、食用水生動物指定口岸以來，琿春口岸逐步成為俄羅斯帝王蟹進(jìn)入中國的主要通道,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，每年從琿春口岸入境的帝王蟹超過150萬只，來琿春品嘗帝王蟹已成為琿春的旅游標(biāo)簽,。

琿春出入境邊防檢查站執(zhí)勤一隊(duì)政治教導(dǎo)員李秉持表示,，為提高鮮活水產(chǎn)品的鮮活度和存活率，琿春口岸實(shí)行“7天×10小時”通關(guān)制度,，推行生鮮及重車錯峰通關(guān),，開通“鮮活海產(chǎn)品綠色通道”，提供預(yù)約通關(guān),、延時驗(yàn)放服務(wù),，確保鮮活水產(chǎn)品被第一時間送上消費(fèi)者的餐桌,。

鐵路口岸與陸路口岸“齊頭并進(jìn)”。近年來,，琿春鐵路口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化多品種雙向運(yùn)輸,，過貨量年均呈爆發(fā)式增長。琿春南站集裝箱辦理站獲批,，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)鐵路集裝箱運(yùn)輸直達(dá)琿春南站,、進(jìn)出口鐵路集裝箱運(yùn)輸經(jīng)由琿春南站雙向直通，有效降低了集裝箱貨物運(yùn)輸物流成本?，q春鐵路口岸“直提直裝”模式全面鋪開,，貨物驗(yàn)放時間進(jìn)一步縮短……

伴隨著開發(fā)開放的東風(fēng)，琿春連通世界的能力越來越強(qiáng),，口岸通道更加通暢,，進(jìn)出口貨物種類日益豐富、數(shù)量與日俱增,。2024年,，琿春各口岸過貨420萬噸，同比增長21%,，創(chuàng)歷史新高,。

消費(fèi)旺

文旅融合綻放魅力

琿春擁有生態(tài)、民俗,、歷史等資源,。近年來,，琿春市整合文旅資源,，持續(xù)完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施，豐富旅游產(chǎn)品供給,，推進(jìn)文旅深度融合,，充分展現(xiàn)了琿春之美，推動消費(fèi)提質(zhì)升級,。

漫步琿春防川景區(qū)中俄朝三國邊境木棧道,，春風(fēng)拂面，三國秀麗風(fēng)光盡收眼底,；來到哇斯托克歡樂島主題樂園,，城堡造型的建筑、色彩艷麗的裝飾充滿異域風(fēng)情,，陸樂園游樂設(shè)施驚險刺激,，水樂園現(xiàn)場氣氛歡快；走進(jìn)琿春東北虎豹自然科普館,，惟妙惟肖的野生動物模型,，仿真的東北森林場景,，讓游客開啟一場奇妙的自然之旅……

琿春之美，豈止山水,。

近年來,，琿春市以點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”作為消費(fèi)提檔升級的發(fā)力點(diǎn)，不斷完善“夜經(jīng)濟(jì)”配套設(shè)施,，引入網(wǎng)紅元素,，美化亮化夜間環(huán)境，優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理模式,，持續(xù)豐富歐式街,、漢唐街、海鮮街等系列代表性“夜”態(tài)場景,，推動夜購物,、夜美食與夜文娛等業(yè)態(tài)深度融合，吸引眾多國內(nèi)外游客前來游玩,、消費(fèi),、體驗(yàn)。

同時,，琿春市以G331沿邊開放旅游大通道建設(shè)為契機(jī),，持續(xù)完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)更新優(yōu)化旅游產(chǎn)品,，推出醉美邊境游,、城市游、跨境游等線路,，并將鑄牢中華民族共同體意識融入研學(xué)游及鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,，全方位提升旅游品質(zhì)。

2024年8月8日,，沿邊境運(yùn)行觀光班列“東北亞長旅號”在琿春首發(fā),，它的開行成為連接中俄朝三國旅游的新名片，推動了吉林省邊境旅游快速發(fā)展,。

2024年“十一”期間,，琿春絲綢之路渤海古鎮(zhèn)開市迎賓，舉行“古鎮(zhèn)金秋夢·渤海十一情”系列活動,，7天就接待游客28.8萬人次,。防川邊境木棧道、龍虎閣平臺游客接待量創(chuàng)歷史新高,。

在琿春口岸出境大廳,，天南海北的國內(nèi)游客辦理完出境手續(xù)等待出境，金發(fā)碧眼的俄羅斯游客有序排隊(duì)等待入境。

隨著國內(nèi)游持續(xù)升溫,，跨境游同樣“火熱”,，琿春口岸日均過客人數(shù)突破5000人次。

來自俄羅斯符拉迪沃斯托克的娜塔莎說：“琿春是一個美麗的地方,，這里環(huán)境優(yōu)美,、美食眾多、購物便捷,，我這次特意來琿春旅游,，感受琿春的美?！?/p>

俄羅斯游客不止是賞風(fēng)景,、品美食、享購物,，中醫(yī)理療,、修牙、旅游康養(yǎng),、體驗(yàn)中國年等也成為他們來到琿春的重要理由,。夫庫斯那（好吃）、克拉西維戈拉德（美麗的城市）,、馬拉節(jié)次（太棒了）……現(xiàn)在,，越來越多的俄羅斯游客來到琿春，在這里留下了美好回憶,。

在琿春市韓一灸艾灸堂,，吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)滿族艾灸代表性傳承人韓示明手持點(diǎn)燃的艾柱，正在為俄羅斯游客安德烈進(jìn)行治療,。

“俄羅斯緯度高,，冬季寒冷，患骨關(guān)節(jié)疾病,、疼痛疾病的人比較多,，中醫(yī)理療對這些慢性病有很好的療效,。近年來,，越來越多的俄羅斯游客喜歡上了中醫(yī)療法，艾灸,、拔罐,、針灸等，這些都是他們喜歡的中醫(yī)‘絕活兒’,?！表n示明說。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2024年,，琿春市出入境人員逾66萬人次,，同比增長117.8%。

……

對歷史的最好回望,，就是創(chuàng)造新的歷史,。

33年開發(fā)開放，是琿春一部波瀾壯闊的奮斗史詩,，凝聚著一代又一代建設(shè)者的心血與汗水,。

春潮涌動，萬象更新,。在新時代,、新征程上，琿春市將以習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報的重要講話精神為指引,，繼續(xù)秉持開放的姿態(tài),，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放,，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新作為,。

初審：鞠艷紅

復(fù)審：孫明娟 楊葉

終審：劉強(qiáng)