州委十一屆九次全會決議

  （2020年12月15日中國共產(chǎn)黨延邊朝鮮族自治州第十一屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨延邊州第十一屆委員會第九次全體會議，于2020年12月15日在延吉舉行,。

全會由州委常委會主持,。省委常委、州委書記田錦塵作講話,。全會聽取和討論了田錦塵受州委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共延邊州委關(guān)于制定延邊州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,。田錦塵就《建議（討論稿）》向全會作了說明,。

全會一致認(rèn)為，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記五年三次視察吉林并親臨延邊指導(dǎo)工作,，作出“四個著力”“四個扎實”“五大安全”“四個短板”“六大要求”“四項任務(wù)”等重要講話重要指示，特別是今年7月22日至24日,，習(xí)近平總書記在我省視察期間,，賦予了吉林省“體現(xiàn)新?lián)?dāng),、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為”的重大職責(zé)使命,，為新時代延邊發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、規(guī)劃了實踐路徑、注入了強(qiáng)大動力,，是我們做好各項工作的根本遵循,。

全會充分肯定了州委十一屆七次全會以來工作。一致認(rèn)為,，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化特別是突如其來的新冠肺炎疫情影響,，州委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念，深入落實省委“三個五”戰(zhàn)略部署和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實“六?！比蝿?wù)，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項事業(yè)邁出新步伐,、躍上新臺階,，全面建成小康社會取得決定性成就，為在新的起點上開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ),。

全會高度評價我州決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,。“十三五”時期,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持以改革開放為動力,，深入實施“開放先導(dǎo)、項目帶動,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、文化引領(lǐng)、民生優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的重大成就,。綜合實力穩(wěn)步提升,，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),；脫貧攻堅取得決定性成就，全州所有貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,；污染防治力度加大,，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化；改革開放持續(xù)深化,，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn),，琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)獲批，互聯(lián)互通水平不斷提高,；基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,，州內(nèi)實現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo)；民生福祉不斷增進(jìn),，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,，就業(yè)數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升，各級各類教育快速發(fā)展,，社會保障體系更加完善,，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,，我州獲批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),；社會保持和諧穩(wěn)定，黨政軍警民合力治邊機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化,，我州被命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范州”,；全面從嚴(yán)治黨不斷深化，黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提升,?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)和重點任務(wù)基本完成，為“十四五”時期延邊實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。

全會提出了到2035年與全省,、全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，這就是：綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升,，經(jīng)濟(jì)總量或人均收入在2020年基礎(chǔ)上翻一番,，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，建成具有延邊特色的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,；科技,、教育、衛(wèi)生,、體育等社會事業(yè)達(dá)到新的高度,，文化軟實力顯著增強(qiáng)；各族群眾生活富足安康,，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,；開發(fā)開放取得長足進(jìn)展,，對外開放形成新格局；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),，美麗延邊建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn),；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，平安延邊建設(shè)達(dá)到更高水平,，民族更加團(tuán)結(jié),，邊疆更加穩(wěn)固。

全會提出了“十四五”時期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想,，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，積極融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，緊緊抓住推進(jìn)東北振興發(fā)展的歷史機(jī)遇,，深入落實省委“三個五”戰(zhàn)略部署和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,，扎實推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,，全面深化改革開放，不斷夯實生態(tài)基礎(chǔ),，持續(xù)提升治理效能,，構(gòu)筑“一核,、兩極、多點支撐”產(chǎn)業(yè)空間布局,，加快追趕跨越步伐,，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、開發(fā)開放示范區(qū),、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，努力走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,，鞏固發(fā)展延邊團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好局面,，全面開啟延邊社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

全會提出了“十四五”時期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),，這就是：經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階,，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康增長,，全州地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭快于全省平均水平,，經(jīng)濟(jì)總量在全國少數(shù)民族自治州中實現(xiàn)位次前移；創(chuàng)新發(fā)展邁出新步伐,，創(chuàng)新要素集聚能力顯著提升,，聚才用才育才環(huán)境大幅改善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步提升,，產(chǎn)業(yè)向中高端加速邁進(jìn),。協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)步，城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步提高,，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力增強(qiáng),，鄉(xiāng)村振興取得實質(zhì)性突破，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,。綠色發(fā)展實現(xiàn)新提升,，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)環(huán)境日益改善,，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。改革開放實現(xiàn)新突破,，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,，營商環(huán)境持續(xù)改善，深度融入共建“一帶一路”，互聯(lián)互通水平明顯提升,，全方位開放大格局基本形成,，開放型經(jīng)濟(jì)成為重要支撐。共享發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長速度,，民生短板加快補(bǔ)齊,，社會保障體系更加健全。

全會提出了“十四五”時期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù),，這就是：深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深化科技創(chuàng)新多元合作,，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力；大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,，構(gòu)筑“一核,、兩極、多點支撐”產(chǎn)業(yè)空間布局,，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，積極培育新動能產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；深度融入新發(fā)展格局,，以新基建工程帶動投資,，立足國內(nèi)大循環(huán)提升消費水平，依托雙循環(huán)推動外貿(mào)發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,；堅決破除體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)現(xiàn)代市場體系,，建立現(xiàn)代地方財政金融體制,，著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)市場主體活力,；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鞏固提升脫貧攻堅成果，構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系,，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，加快農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展；積極融入“一帶一路”建設(shè),，擴(kuò)大國際交流合作,，暢通對外通道，夯實開放平臺,，強(qiáng)化招商引資,，進(jìn)一步提高開發(fā)開放水平；