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綏芬河:項目扎堆背后的真功夫

黑龍江日報記者 杜懷宇
       9月27日,,在中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河自貿(mào)片區(qū)掛牌啟動一周年招商項目簽約儀式上,,涉及總部經(jīng)濟、進出口貿(mào)易,、物流,、中草藥進口加工、木業(yè)加工,、綠色食品等諸多領域的29個項目集中簽約,,擬投資額58.9億元。
       9月29日,,綏芬河片區(qū)重大項目集中舉行開工儀式,,項目總投資102.6億元。集中開工的互貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)園,、實木家居產(chǎn)業(yè)園,、中藥飲片加工園區(qū)等17個項目計劃總投資30億元,占地面積112萬平方米,,達產(chǎn)后年產(chǎn)值約86億元,,年上繳稅收約4億元,可提供就業(yè)崗位6000余個。
       此前,,綏芬河自貿(mào)片區(qū)還與國內(nèi)多家自貿(mào)片區(qū)簽署片區(qū)間發(fā)展協(xié)議,、研究協(xié)議,片區(qū)內(nèi)企業(yè)間也簽署了多個進出口商品合作協(xié)議,、旅游合作協(xié)議等,,展現(xiàn)出勃勃發(fā)展生機。
       與這一系列創(chuàng)新合作成果相輔相成的,,是綏芬河正在廣泛開展的“創(chuàng)新驅動發(fā)展,、自貿(mào)引領未來”大比武活動。全市各行各業(yè)立足本職,,實施大討論,、大比武、大拉練,。開動腦子,、揭開蓋子、深挖里子,、撲下身子,,將學習效果體現(xiàn)到推動貿(mào)易額、招引項目數(shù),、投資額,、新增市場主體等責任指標的完成。建立活動成果動態(tài)管理機制,,采取“日報告,、周通報、旬推進,、月調度,、季表彰”的方式,將活動成果比一比,、晾一晾,、曬一曬,在全市掀起干與不干不一樣,、干好干壞不一樣的發(fā)展氛圍,。
出好點子 提供金融支持
       中國銀行綏芬河分行設立營業(yè)執(zhí)照辦理窗口,深入推進“放管服”改革,,實現(xiàn)只進一次門,,企業(yè)注冊、銀行賬戶開立,、企業(yè)刻章一日辦結,。黑龍江綏芬河農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黑龍江自貿(mào)區(qū)綏芬河片區(qū)支行掛牌成立,,想方設法為自貿(mào)片區(qū)企業(yè)提供金融支持。啟動綠色通道,,作為牽頭行,,實現(xiàn)異地簽署、異地放款,,5天內(nèi)為企業(yè)發(fā)放社團貸款2億元,;協(xié)同牡丹江市域內(nèi)兄弟聯(lián)社,組建2億銀團貸款,,從受理企業(yè)資金需求申請到授信業(yè)務發(fā)起,、審議、組團,,再到貸款發(fā)放僅用44個小時,,有效緩解了自貿(mào)區(qū)企業(yè)資金需求壓力。
想好辦法 提供人才引擎
       綏芬河市委組織部和人社部門將業(yè)務工作與自貿(mào)發(fā)展緊密結合,,建立“自貿(mào)+人才”模式,,緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、聚焦創(chuàng)新鏈,、布局人才鏈,,結合自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,把人才隊伍建設納入自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,研究制定自貿(mào)區(qū)引進海外高層次人才辦法,、支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)引進急需緊缺人才辦法和“桑梓人才計劃”等政策。注冊成立綏芬河自貿(mào)片區(qū)首家智庫型研究機構——黑龍江自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)哈爾濱商業(yè)大學自貿(mào)研究院,,以哈爾濱商業(yè)大學管理學院為智力支撐,構建穩(wěn)定的全方位高端人才智囊矩陣,。創(chuàng)新模式招才,、拓寬渠道聚才,以人才工作率先突破助力自貿(mào)區(qū)發(fā)展步步登高,。
亮好政策 提供措施保障
       綏芬河市發(fā)改局通過“四個到位”,,確保上級支持自貿(mào)區(qū)建設的措施落細落實落地。與省發(fā)改委逐條對接支持措施,,明確權限承接和政策落實情況,,確保支持措施“接得住、落得下,、用得好”,。目前確認已承接5條,正在推進落實的政策措施10條,。為使項目投資者知政策,、會操作,、能享受,利用多種形式向項目建設單位和投資者推送,,做到宣傳到位,,確保各項優(yōu)惠政策應知盡知、應享盡享,;為確保下放權力有效承接,,組織項目科室全員進行下放權限業(yè)務集中培訓,確保培訓到位,,保證下放權限良性運轉,;制定下放審批事項的辦事指南、業(yè)務手冊和事中事后監(jiān)管措施,,明確限時辦理,、首問負責、一次性告知等制度,,搭建便捷高效的權力運轉平臺,,切實方便企業(yè)和群眾辦事,確保各項措施落實到位,。