“‘國家優(yōu)先發(fā)展青少年體育’,，是否應(yīng)該加入‘兒童’,？”“‘鼓勵和支持機關(guān),、學(xué)校、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向公眾開放’,，我們社會組織也希望輻射周邊居民,，是否把這個主力群體也加入進去,？”……
       日前在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心三樓的市民議事廳內(nèi)，十幾位參會者圍坐在長桌邊,，討論的主題是給修法提意見建議,。
       在虹橋街道基層立法聯(lián)系點召開的《中華人民共和國體育法（修訂草案）》意見征詢座談會上,，長桌邊有基層體育工作者,、運動員、高校老師等,；長桌一頭,，一塊屏幕將討論過程直播給全國人大常委會法工委相關(guān)工作人員，以及華東政法大學(xué)附屬中學(xué)的學(xué)生,。
       “虹橋街道基層立法聯(lián)系點此次接到體育法（修訂草案）征求意見的任務(wù)后,，采取召開座談會等方式，征求行業(yè)代表,、相關(guān)單位和人民群眾的意見建議,。”全國人大常委會法工委掛職干部陳宇博說,，征詢會上基層最真實的聲音,，將會被原汁原味地反饋到最高立法機關(guān)。
       上海市歐美同學(xué)會副秘書長李偉民在征詢會前就拿到了基層立法聯(lián)系點發(fā)放的體育法（修訂草案）修改前后對照表,。這份資料左右兩欄分列現(xiàn)行法律文本和修改后文本,，并用黑體字標(biāo)出對現(xiàn)行法律進行修改或增加的內(nèi)容，一目了然,。
       認真準(zhǔn)備了許久,，李偉民在征詢會上提出10余條相關(guān)建議，涉及全民健身,、體育組織等等,。和他一樣，奧運冠軍樂靖宜,、上海諸韻穎青少年體育俱樂部創(chuàng)始人諸韻穎等都對具體法條提出修改建議,。
       有相同觀點的共鳴，也有不同意見的碰撞,，一場征詢會下來,，近50條建議被詳細記錄。
       “基層立法聯(lián)系點,，能夠這樣接地氣,，名不虛傳！”討論中,，李偉民發(fā)出的感慨引來一片贊同,。
       虹橋街道是全國第一個設(shè)在街道的基層立法聯(lián)系點,，由全國人大常委會法工委在2015年確立。
       “基層立法聯(lián)系點是全過程人民民主的重要體現(xiàn),，通過事前廣泛動員,、深入普及相關(guān)法律，事中搭起平臺,、讓基層意見充分匯集,，事后及時反饋、形成民主決策全鏈條,、全流程的閉環(huán),。”虹橋街道黨工委書記胡煜昂說,。
       截至目前,，虹橋街道基層立法聯(lián)系點完成了60部法律草案的意見征詢工作，歸納整理各類建議1000余條,，其中有92條被采納,。
       以體育法（修訂草案）的征詢?yōu)槔�，虹橋街道基礎(chǔ)層立法聯(lián)系點此前已召開殘障人士專題意見征詢座談會,，并走進華東政法大學(xué)附屬中學(xué)的校園,，傾聽未成年人的聲音。此次通過征詢會向?qū)W生的直播,，基層立法聯(lián)系點探索打造普法課堂,。
       “我提出建議，希望校園里的健身器材能為不同年齡段學(xué)生‘量身定制’,，而不是只有單一的標(biāo)準(zhǔn),。”華政附中八年級學(xué)生蔡澤睿說,。
       學(xué)生們表示,，征詢座談會是一堂生動的法治教育課，各方提出的意見建議給自己帶來了新的啟發(fā),，提升了自己的法治素養(yǎng),。
       在上海，“立法直通車”還有更多“班次”,。上海市人大常委會設(shè)立的25個基層立法聯(lián)系點已實現(xiàn)上海16個區(qū)全覆蓋,，并實現(xiàn)街道、市民中心,、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等各層級單位參差分布，使基層立法聯(lián)系點具有連通性、代表性,，在“神經(jīng)末梢”為制度供給增添力量,。
       “上海把全過程人民民主貫穿于立法全過程，意見征詢從決策中向決策前和決策后延伸,，內(nèi)容上力求取得不同意見中的‘最大公約數(shù)’,。”上海市人大法制委主任委員陸曉棟說,，比如,，上海的“一江一河”（黃浦江、蘇州河）,、城市更新,、數(shù)據(jù)條例等立法,，涉及主體眾多,，利益訴求復(fù)雜，要求我們盡最大努力聽取各方意見,，不斷增強人民群眾的獲得感,。
       有事好商量、眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),，是人民民主的真諦。立法領(lǐng)域的全過程人民民主,，也在激發(fā)基層治理熱情,。在上海市黃浦區(qū)淮海中路街道，寸土寸金的新天地商圈里有一個“淮海家”,，既是黨群服務(wù)站,，又是基層立法信息采集點，收集了不少群眾關(guān)于民生領(lǐng)域的“好聲音”,。而在近年大力推進社區(qū)更新的普陀區(qū)曹楊新村街道,，基層立法聯(lián)系點自揭牌設(shè)立以來聽取了逾千人意見，全過程人民民主貫穿于舊改工作中,，人民群眾的“金點子”,，正不斷變成解決實際問題的“金鑰匙”。