據(jù)人民網(wǎng)電（記者 董兆瑞）記者從北京市商務(wù)局獲悉,，日前，《北京市人民政府關(guān)于支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）印發(fā),�,！秾�(shí)施意見》從五大方面提出73項(xiàng)措施，明確將充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)作為開放型經(jīng)濟(jì)重要平臺的作用,，立足國內(nèi)國際兩個市場,，加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級，更好服務(wù)北京開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
       據(jù)了解,，目前,，北京共有綜合保稅區(qū)2個。其中,，在運(yùn)營的綜合保稅區(qū)——北京天竺綜合保稅區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展已成為全國空港型綜合保稅區(qū)改革創(chuàng)新的積極踐行者,，為全國提供了一批可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”；北京大興機(jī)場綜合保稅區(qū)作為全國唯一一個跨省級行政區(qū)域的綜合保稅區(qū),，已完成預(yù)驗(yàn)收,，正加緊籌備正式驗(yàn)收，爭取早日封關(guān)運(yùn)行,。
       《實(shí)施意見》主要任務(wù)包含5大方面,，73項(xiàng)舉措。優(yōu)化功能定位方面,，以形成優(yōu)勢互補(bǔ),、錯位發(fā)展的格局為目標(biāo)安排措施10項(xiàng)。提升發(fā)展質(zhì)量方面,，圍繞提升兩類貿(mào)易發(fā)展水平,、鼓勵拓展保稅服務(wù)、支持樞紐服務(wù)發(fā)展,、鼓勵培育新興業(yè)態(tài)四方面安排措施27項(xiàng),。創(chuàng)新管理模式方面，聚焦研究優(yōu)化保稅模式,、積極探索智慧監(jiān)管,、支持內(nèi)外貿(mào)一體化安排15項(xiàng)措施。強(qiáng)化投資促進(jìn)方面,，著眼多渠道加強(qiáng)招商引資,、優(yōu)化招商引資激勵機(jī)制安排10項(xiàng)措施。加大服務(wù)供給方面,，從強(qiáng)化人才供給,、土地供應(yīng)、財政支持等要素保障和優(yōu)化園區(qū)服務(wù)方面安排11項(xiàng)措施,。
       《實(shí)施意見》明確,，將統(tǒng)籌謀劃天竺、大興,、亦莊,、中關(guān)村綜保區(qū)發(fā)展定位,，精準(zhǔn)聚焦,，持續(xù)優(yōu)化綜保區(qū)功能。提出天竺要轉(zhuǎn)型升級促跨越，圍繞生物醫(yī)藥,、文化貿(mào)易等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易；大興要突出“京津冀協(xié)同發(fā)展”,，推動實(shí)現(xiàn)新模式,、新業(yè)態(tài)、新場景,、新體制的“四新發(fā)展”,；亦莊要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，重在服務(wù)高端制造強(qiáng)功能,；中關(guān)村圍繞科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì),，要聚焦創(chuàng)新強(qiáng)特色。
       在模式創(chuàng)新方面,，創(chuàng)新探索綜合保稅區(qū)內(nèi)國際高端藝術(shù)展品出區(qū)展覽展示擔(dān)保監(jiān)管新模式,。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面，提出探索數(shù)字貿(mào)易,、跨境版權(quán)交易,、跨境碳排放權(quán)交易、跨境知識產(chǎn)權(quán)交易等新業(yè)態(tài),；研究探索在風(fēng)險可控前提下,，在綜保區(qū)開展藥品貼簽、分包裝業(yè)務(wù)等,。如在管理創(chuàng)新方面,，探索“監(jiān)管沙盒”機(jī)制，支持在綜保區(qū)研究探索支持服務(wù)貿(mào)易,、離岸服務(wù)發(fā)展的監(jiān)管模式,。
       此外，《實(shí)施意見》充分考慮綜保區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等政策疊加優(yōu)勢，發(fā)揮綜保區(qū)內(nèi)國家對外文化貿(mào)易基地（北京）和國家文化出口基地的優(yōu)勢,，提出鼓勵有條件的綜合保稅區(qū)建設(shè)高端消費(fèi)品展示交易中心,，推動消費(fèi)與投資協(xié)同發(fā)力，助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè),；推動綜保區(qū)內(nèi)文旅領(lǐng)域相關(guān)制度創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易雙輪驅(qū)動；助力外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場,，支持內(nèi)外貿(mào)一體化,，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的政策措施,。