
乘勢而上賦眾新
——北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展綜述
新華社記者 孔祥鑫 郭宇靖 張驍
城市日光肇始東方,,冬日暖陽灑向熱土,。天安門向東30公里,,北京城市副中心建設(shè)框架拉開,高端要素匯集涌動,,協(xié)同發(fā)展步穩(wěn)蹄疾。日前,,國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》),,為推動北京城市副中心建設(shè)工作進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)向、釋放紅利,、鼓舞斗志,。
以破繭化蝶之勢 拉開副中心框架
不謀萬世者,不足謀一時(shí),。建設(shè)和管理好首都,,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,,黨中央高度重視首都發(fā)展,,始終牢牢抓住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移推動京津冀協(xié)同發(fā)展,,部署北京城市副中心建設(shè),。
2019年,中共中央,、國務(wù)院批復(fù)北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃,,北京市級行政中心正式遷入北京城市副中心,鋪開“以副輔主,、主副共興”的藍(lán)圖,。
“我們堅(jiān)持‘一年一個(gè)節(jié)點(diǎn)’,每年都有新變化,�,!蓖ㄖ輩^(qū)委副書記、代區(qū)長孟景偉說,,“十三五”期間,,副中心每年保持1000億元以上投資規(guī)模。今年前三季度,,建安投資總量保持北京市第一,。
大運(yùn)河畔,副中心建設(shè)框架拉開,。首都博物館東館,、城市副中心劇院,、圖書館“三大建筑”主體結(jié)構(gòu)全部封頂,初步展現(xiàn)副中心公共服務(wù)國際新標(biāo)準(zhǔn),;副中心站綜合交通樞紐,、東六環(huán)路入地改造等區(qū)域性超大型標(biāo)志性工程全速推進(jìn),廣渠路東延建成通車等暢通與中心城的交通聯(lián)絡(luò)……
全球最大環(huán)球影城項(xiàng)目——北京環(huán)球主題公園一期盛大開園,,成為首都文旅新名片,。占地11.2平方公里的城市綠心森林公園開門迎客,成為副中心綠色生態(tài)畫卷的新地標(biāo)……
通過外部引進(jìn)和內(nèi)部提升,,副中心先后引入北京學(xué)校,、人大附中等市級優(yōu)質(zhì)校10所,友誼醫(yī)院通州院區(qū),、東直門醫(yī)院通州院區(qū)二期正式開診……一系列工程項(xiàng)目落地背后,,是承載國家和城市發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)落子。
體制機(jī)制創(chuàng)新邁開大步伐,,成立北京城市副中心黨工委和管委會,,兩批共108項(xiàng)北京市級賦權(quán)下沉副中心,重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理效率提升一倍,,初步實(shí)現(xiàn)“副中心的事情副中心辦”,。
以“騰籠換鳥”之變 詮釋新發(fā)展理念
謀定而快動,篤行以致遠(yuǎn),。建好北京城市副中心,,對形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義重大。副中心所在的通州區(qū)以“壯士斷腕”決心淘汰落后產(chǎn)能,,為承接疏解和高質(zhì)量發(fā)展騰出必要空間,。近年來,該區(qū)騰退土地量位居北京市第一,,一般制造業(yè)疏解數(shù)量和速度北京市領(lǐng)先……
“騰籠換鳥”,、綠色發(fā)展點(diǎn)燃了新的經(jīng)濟(jì)動能。
燃燈塔下,,棚戶區(qū)變身運(yùn)河商務(wù)區(qū),。作為國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重要載體之一,運(yùn)河商務(wù)區(qū)集中展示著副中心發(fā)展活力和吸引力,。
路孚特中國總部等世界500強(qiáng)外資項(xiàng)目,、傳神科技等民企總部接連落戶,讓運(yùn)河商務(wù)區(qū)凸顯總部經(jīng)濟(jì)特色,、財(cái)富管理功能,。
2019年、2020年,,運(yùn)河商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收30億元,、40億元。今年上半年稅收超過24億元,,同比增長17%……
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),,產(chǎn)業(yè)流、資金流,、人才流等高端功能要素向副中心加速聚集,。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破1000家……
體制機(jī)制創(chuàng)新疊加政策優(yōu)勢,為副中心高質(zhì)量發(fā)展打開局面,、蓄足后勁,。1580項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,副中心從北京市考評第三梯隊(duì)躋身第一梯隊(duì),。
今年前三季度,城市副中心實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值869.8億元,,按可比價(jià)計(jì)算,,同比增長7.5%。
以“只爭朝夕”之功 厚積協(xié)同優(yōu)勢
瓣瓣不同,,卻瓣瓣同心,。建好北京城市副中心,優(yōu)化國家發(fā)展區(qū)域布局,,讓更多紅利惠及群眾,。
高質(zhì)量發(fā)展不是通州“一區(qū)之事”,而是京津冀共同謀劃的“同心圓”,�,!斑@幾年,我們與北三縣開展全方位,、多領(lǐng)域協(xié)同合作,,在規(guī)劃、交通等多方面取得突破性進(jìn)展,�,!泵暇皞フf,。
京秦高速,、燕潮大橋等建成通車,京唐城際鐵路,、地鐵平谷線開工建設(shè)……每個(gè)交通工程,都在完善居民出行方式,、提高生活效率,、切實(shí)增進(jìn)獲得感,。
副中心站交通綜合樞紐是繼北京大興國際機(jī)場投運(yùn)后,北京著力打造服務(wù)全國的交通新門戶,。
“這個(gè)超大、超深,、超長的地下工程將按期完成各項(xiàng)建設(shè)節(jié)點(diǎn),�,!本┩稑屑~管理公司副總經(jīng)理張登科說,,樞紐投用后1小時(shí)內(nèi)直達(dá)雄安新區(qū)和濱海新區(qū),、35分鐘直達(dá)大興機(jī)場,、15分鐘到達(dá)首都機(jī)場,,6號線等3條地鐵線路連通北京城區(qū)與副中心,。
發(fā)展的根本目的是為了人民,。
王女士的母親患有糖尿病和多種并發(fā)癥,,在通州區(qū)潞河醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化代謝性疾病管理中心就醫(yī)時(shí),從入院到離開僅需掛號一次,,診斷、治療都在同一區(qū)域,。這得益于通州區(qū)在全國首次構(gòu)建三地協(xié)同適用的代謝性疾病基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2019年以來,,北京與廊坊北三縣舉辦多屆項(xiàng)目推介洽談會,累計(jì)簽約項(xiàng)目120余個(gè),,意向投資額約800億元。北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員,、一級巡視員劉伯正說,,這些項(xiàng)目的落地實(shí)施,將有效帶動北三縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,促進(jìn)就地就近就業(yè),,助力一體化高質(zhì)量發(fā)展,。 (據(jù)新華社電)