新一股強冷空氣蓄勢待發(fā),，目前我國北方多地已開啟供暖,，有的提前超過半個月,。面對復(fù)雜嚴峻的能源保供形勢，從中央到地方儲煤增氣部署加力,，企業(yè)也接連下調(diào)煤價,，各方多措并舉力保供暖季平穩(wěn)運行。業(yè)內(nèi)人士建議,，進一步挖掘增產(chǎn)潛力,，多渠道增加能源供應(yīng)，落實中長期合同全覆蓋,，并加快研究成本分攤等價格機制,。
       “打電話問一下供熱企業(yè)，這個點位怎么回事”“今天降溫,，要把各項數(shù)據(jù)盯住”……沈陽市城市公用事業(yè)發(fā)展中心的指揮調(diào)度中心日前格外繁忙,。隨著該市11月1日100%開栓供熱，東北地區(qū)大部分城市已經(jīng)進入了正式供暖期和熱態(tài)試運行,。
       同日,，河北省也開始今冬明春采暖季城市供熱，比常規(guī)供暖提前半個月,。今年該省新增城市供熱面積約5000萬平方米,，全省總城市供熱面積預(yù)計可達15億平方米。另外,，在10月中旬,，山西大同、陜西榆林等多個城市就已較往年提前十來天開始供暖,。
       近期,，我國煤炭、天然氣供需偏緊且價格不斷上漲,，無疑給供暖造成不小壓力,。對此，在過去多項舉措密集落地的基礎(chǔ)上,，國家發(fā)展改革委11月3日,、4日又數(shù)次釋放保供穩(wěn)價信號,，其中3日早上組織召開全國長協(xié)煤流向監(jiān)管工作視頻會議，介紹并部署煤炭中長期合同履約監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作,。
       同日,，交通運輸部組織召開今冬明春能源運輸保障工作視頻調(diào)度會議，督促抓緊抓細抓實運輸保障各項工作,。其中包括,，加大煤炭、天然氣等能源物資進口運輸和國內(nèi)跨區(qū)域高效轉(zhuǎn)運的服務(wù)保障,，加快推進煤炭,、天然氣等能源物資關(guān)鍵通道、樞紐港站,、運力保障,、應(yīng)急儲備等體系建設(shè)等。
       各地,、各企業(yè)加緊行動起來,。作為能源生產(chǎn)大省和外送保障基地，今年四季度,，山西省承擔14個�,。ㄊ小�區(qū)）煤炭保供任務(wù)5300萬噸,。為此,，該省加快推進產(chǎn)能核增工作進度。截至目前,，山西省能源局已完成39座核增產(chǎn)能煤礦的報告評審和現(xiàn)場核查（包含國家確定由山西負責核增的17座保供煤礦）,，預(yù)計凈增產(chǎn)能4100萬噸/年。
       “目前全省煤礦滿負荷生產(chǎn),，10月日均產(chǎn)量336萬噸,，比9月日均產(chǎn)量增加13萬噸�,！鄙轿魇∧茉淳中畔⑴c監(jiān)測處副處長李凱說,。
       儲煤力度也在不斷加大。據(jù)了解,，遼寧組織召開省級應(yīng)急儲煤企業(yè)簽約會議,，已形成了200萬噸煤炭儲備。同時,，當前該省各地均成立供熱保障工作專班,，建立供熱企業(yè)儲煤日統(tǒng)計、日調(diào)度、周通報制度,，集中精力幫助供熱企業(yè)跑煤買煤,，提高儲煤率。
       記者11月4日從國家發(fā)展改革委獲悉,，11月3日,，秦皇島港存煤突破510萬噸,，超過去年同期水平,，達到今年以來高位。據(jù)監(jiān)測,，11月3日,，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.12億噸，可用天數(shù)達到20天,，達到常年正常水平,。其中，東北三省統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用32天,，“兩湖一江”存煤可用25天,，廣東、廣西,、貴州,、云南等省份存煤可用天數(shù)均在20天以上。近一時期,，隨著煤炭增產(chǎn)增供持續(xù)推進,，煤炭安全先進產(chǎn)能加快釋放，11月份以來,，煤炭產(chǎn)量延續(xù)高位水平,。據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)，11月3日全國煤炭日產(chǎn)量再次突破1170萬噸,，隨著煤礦月初計劃性檢修陸續(xù)結(jié)束,，產(chǎn)量還將增加，預(yù)計電廠供煤將持續(xù)大于耗煤,，存煤提升還將進一步加快,。
       與此同時，煤炭價格正加快回落,。國家發(fā)展改革委11月3日表示,，繼內(nèi)蒙古伊泰集團、蒙泰集團,、匯能集團和興隆集團等多家民營企業(yè)主動下調(diào)坑口煤售價后,，國家能源集團、中煤集團等國有企業(yè)也相繼主動下調(diào)煤價。另外,，全國10多家主要煤炭企業(yè)近日也表態(tài)跟進,，主動將主產(chǎn)地5500大卡動力煤坑口價格降至每噸1000元以下。從市場監(jiān)測情況看,，10月下旬以來,，全國坑口、港口煤價均大幅下降,，隨著后期煤炭產(chǎn)量提升,，煤炭市場供需形勢將進一步改善。
       同樣,，隨著采暖季的到來,，天然氣的使用量將進一步擴大。據(jù)了解,，作為國內(nèi)天然氣主要供應(yīng)商的“三桶油”,，通過氣田增產(chǎn)、氣庫注氣,、增加液化天然氣進口等多項措施,，預(yù)計今冬明春采暖季天然氣資源供應(yīng)總量將突破1538億立方米。
       值得注意的是,，針對北方地區(qū)部分農(nóng)村取暖難的問題,，多地也有所動作。例如,，山西省忻州市下發(fā)相關(guān)通知,，要求聚焦過冬取暖困難戶，特別是老年單人戶和低收入戶“一老一低”重點群體,，因戶施策,，確保安全過冬。
       業(yè)內(nèi)人士表示,，當前能源保供取得了階段性的成效,，但部分地區(qū)供暖形勢仍較為嚴峻。部分受訪企業(yè)建議,，進一步挖掘增產(chǎn)潛力,，加大煤炭市場供給。盡快督導(dǎo)煤礦與發(fā)電供熱企業(yè)簽署煤炭中長期合同,，并出臺相應(yīng)的煤炭與供熱企業(yè)供應(yīng)保障指導(dǎo)性細則,。同時，要調(diào)整成本分擔機制,，解決供熱企業(yè)成本增加問題,。
       廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺認為，要因地制宜，實事求是,，堅決貫徹“宜煤則煤,、宜電則電、宜氣則氣”的原則,，全力保障民生用能供暖,。同時，要綜合運用融資支持,、減負增效等金融財稅政策手段,，保障煤電和供暖企業(yè)的發(fā)展需求，切實幫助企業(yè)紓困解難,。此外,，面對供暖成本的上漲,，要理順價格形成機制,。