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儲煤增氣部署加力 企業(yè)接連下調(diào)煤價

一攬子政策協(xié)同保供 多地開啟供暖模式

經(jīng)濟參考報記者 王璐 汪子旭 白涌泉 梁曉飛
       新一股強冷空氣蓄勢待發(fā),,目前我國北方多地已開啟供暖,,有的提前超過半個月,。面對復(fù)雜嚴峻的能源保供形勢,從中央到地方儲煤增氣部署加力,,企業(yè)也接連下調(diào)煤價,,各方多措并舉力保供暖季平穩(wěn)運行。業(yè)內(nèi)人士建議,,進一步挖掘增產(chǎn)潛力,,多渠道增加能源供應(yīng),落實中長期合同全覆蓋,,并加快研究成本分攤等價格機制,。
       “打電話問一下供熱企業(yè),這個點位怎么回事”“今天降溫,,要把各項數(shù)據(jù)盯住”……沈陽市城市公用事業(yè)發(fā)展中心的指揮調(diào)度中心日前格外繁忙,。隨著該市11月1日100%開栓供熱,東北地區(qū)大部分城市已經(jīng)進入了正式供暖期和熱態(tài)試運行,。
       同日,,河北省也開始今冬明春采暖季城市供熱,比常規(guī)供暖提前半個月,。今年該省新增城市供熱面積約5000萬平方米,,全省總城市供熱面積預(yù)計可達15億平方米。另外,,在10月中旬,,山西大同、陜西榆林等多個城市就已較往年提前十來天開始供暖,。
       近期,,我國煤炭、天然氣供需偏緊且價格不斷上漲,,無疑給供暖造成不小壓力,。對此,在過去多項舉措密集落地的基礎(chǔ)上,,國家發(fā)展改革委11月3日,、4日又數(shù)次釋放保供穩(wěn)價信號,,其中3日早上組織召開全國長協(xié)煤流向監(jiān)管工作視頻會議,介紹并部署煤炭中長期合同履約監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作,。
       同日,,交通運輸部組織召開今冬明春能源運輸保障工作視頻調(diào)度會議,督促抓緊抓細抓實運輸保障各項工作,。其中包括,,加大煤炭、天然氣等能源物資進口運輸和國內(nèi)跨區(qū)域高效轉(zhuǎn)運的服務(wù)保障,,加快推進煤炭,、天然氣等能源物資關(guān)鍵通道、樞紐港站,、運力保障,、應(yīng)急儲備等體系建設(shè)等。
       各地,、各企業(yè)加緊行動起來,。作為能源生產(chǎn)大省和外送保障基地,今年四季度,,山西省承擔14個�,。ㄊ小^(qū))煤炭保供任務(wù)5300萬噸,。為此,,該省加快推進產(chǎn)能核增工作進度。截至目前,,山西省能源局已完成39座核增產(chǎn)能煤礦的報告評審和現(xiàn)場核查(包含國家確定由山西負責核增的17座保供煤礦),,預(yù)計凈增產(chǎn)能4100萬噸/年。
       “目前全省煤礦滿負荷生產(chǎn),,10月日均產(chǎn)量336萬噸,,比9月日均產(chǎn)量增加13萬噸�,!鄙轿魇∧茉淳中畔⑴c監(jiān)測處副處長李凱說,。
       儲煤力度也在不斷加大。據(jù)了解,,遼寧組織召開省級應(yīng)急儲煤企業(yè)簽約會議,,已形成了200萬噸煤炭儲備。同時,,當前該省各地均成立供熱保障工作專班,,建立供熱企業(yè)儲煤日統(tǒng)計、日調(diào)度、周通報制度,,集中精力幫助供熱企業(yè)跑煤買煤,,提高儲煤率。
       記者11月4日從國家發(fā)展改革委獲悉,,11月3日,,秦皇島港存煤突破510萬噸,,超過去年同期水平,,達到今年以來高位。據(jù)監(jiān)測,,11月3日,,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.12億噸,可用天數(shù)達到20天,,達到常年正常水平,。其中,東北三省統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用32天,,“兩湖一江”存煤可用25天,,廣東、廣西,、貴州,、云南等省份存煤可用天數(shù)均在20天以上。近一時期,,隨著煤炭增產(chǎn)增供持續(xù)推進,,煤炭安全先進產(chǎn)能加快釋放,11月份以來,,煤炭產(chǎn)量延續(xù)高位水平,。據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù),11月3日全國煤炭日產(chǎn)量再次突破1170萬噸,,隨著煤礦月初計劃性檢修陸續(xù)結(jié)束,,產(chǎn)量還將增加,預(yù)計電廠供煤將持續(xù)大于耗煤,,存煤提升還將進一步加快,。
       與此同時,煤炭價格正加快回落,。國家發(fā)展改革委11月3日表示,,繼內(nèi)蒙古伊泰集團、蒙泰集團,、匯能集團和興隆集團等多家民營企業(yè)主動下調(diào)坑口煤售價后,,國家能源集團、中煤集團等國有企業(yè)也相繼主動下調(diào)煤價。另外,,全國10多家主要煤炭企業(yè)近日也表態(tài)跟進,,主動將主產(chǎn)地5500大卡動力煤坑口價格降至每噸1000元以下。從市場監(jiān)測情況看,,10月下旬以來,,全國坑口、港口煤價均大幅下降,,隨著后期煤炭產(chǎn)量提升,,煤炭市場供需形勢將進一步改善。
       同樣,,隨著采暖季的到來,,天然氣的使用量將進一步擴大。據(jù)了解,,作為國內(nèi)天然氣主要供應(yīng)商的“三桶油”,,通過氣田增產(chǎn)、氣庫注氣,、增加液化天然氣進口等多項措施,,預(yù)計今冬明春采暖季天然氣資源供應(yīng)總量將突破1538億立方米。
       值得注意的是,,針對北方地區(qū)部分農(nóng)村取暖難的問題,,多地也有所動作。例如,,山西省忻州市下發(fā)相關(guān)通知,,要求聚焦過冬取暖困難戶,特別是老年單人戶和低收入戶“一老一低”重點群體,,因戶施策,,確保安全過冬。
       業(yè)內(nèi)人士表示,,當前能源保供取得了階段性的成效,,但部分地區(qū)供暖形勢仍較為嚴峻。部分受訪企業(yè)建議,,進一步挖掘增產(chǎn)潛力,,加大煤炭市場供給。盡快督導(dǎo)煤礦與發(fā)電供熱企業(yè)簽署煤炭中長期合同,,并出臺相應(yīng)的煤炭與供熱企業(yè)供應(yīng)保障指導(dǎo)性細則,。同時,要調(diào)整成本分擔機制,,解決供熱企業(yè)成本增加問題,。
       廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺認為,要因地制宜,實事求是,,堅決貫徹“宜煤則煤,、宜電則電、宜氣則氣”的原則,,全力保障民生用能供暖,。同時,要綜合運用融資支持,、減負增效等金融財稅政策手段,,保障煤電和供暖企業(yè)的發(fā)展需求,切實幫助企業(yè)紓困解難,。此外,,面對供暖成本的上漲,,要理順價格形成機制,。