
踐行法治為民的宗旨
——中央依法治國辦督察組聚焦地方法治建設(shè)情況
新華社記者 翟翔
秋日,,重慶煙雨蒙蒙。一位身著休閑服裝的女士和幾位朋友披著細(xì)雨,走進(jìn)渝北區(qū)行政復(fù)議中心,。了解到這位女士想申請(qǐng)交通管理方面的行政復(fù)議,,中心的工作人員熱情回復(fù):“渝北區(qū)的這個(gè)領(lǐng)域目前需要市政府受理,,可以把申請(qǐng)交到我們這里,,盡快為您轉(zhuǎn)交,不需要您多跑路,�,!惫ぷ魅藛T還提供模板與聯(lián)系方式,表示有不懂的可隨時(shí)咨詢,。
這位女士和她的朋友,,是中央依法治國辦第七督察組的成員,在重慶通過明察暗訪,、個(gè)別談話,、聽取匯報(bào)等多種形式,收集案例,、梳理問題,、形成報(bào)告。
10月12日起,,中央依法治國辦對(duì)全國八個(gè)省區(qū)市開展為期一周的督察,,了解各地法治政府建設(shè)、解決法治領(lǐng)域突出問題等情況,。督察組成員來自中央依法治國辦,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中組部等二十多個(gè)單位,,同時(shí)還邀請(qǐng)法學(xué)院校專家學(xué)者,、律師、媒體記者參與,。
多到一線看,,多聽群眾說,。
“您好,這里是重慶市12345熱線呼叫中心,,您前段時(shí)間反映的問題,,呼叫時(shí)是否暢通,是否已得到解決,,對(duì)處理結(jié)果是否滿意,?”了解呼叫中心全力解決群眾急難愁盼、切實(shí)接受群眾全面監(jiān)督有關(guān)情況后,,督察組成員隨機(jī)選取幾個(gè)案例進(jìn)行回訪,。
聽取重慶市行政復(fù)議體制改革推進(jìn)情況匯報(bào);突擊檢查永川區(qū)市場監(jiān)管局,,查閱文件及案卷56件,;暗訪渝北區(qū)行政服務(wù)中心,、公共法律服務(wù)中心,,和18名群眾、10名一線工作人員訪談,;走訪長壽區(qū)民營企業(yè),,訪談5名企業(yè)家;跟隨萬州區(qū)基層執(zhí)法人員到聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場……
7天時(shí)間里,,督察組切實(shí)將工作延伸到基層一線,,確保“點(diǎn)線面”的重點(diǎn)任務(wù)全部落實(shí),,“談查訪”的關(guān)鍵動(dòng)作一個(gè)不少,,“時(shí)度效”的工作尺度穩(wěn)妥把控。
重慶市依法統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,600多個(gè)專項(xiàng)工作組深入企業(yè)一線協(xié)調(diào)解決困難,;永川區(qū)開設(shè)“政府法治微課堂”等項(xiàng)目,推動(dòng)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)全覆蓋,;渝北區(qū)公安機(jī)關(guān)打掉特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙,,涉案金額上億元;萬州區(qū)創(chuàng)新異地補(bǔ)植機(jī)制,,形成“三峽庫區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)林”,,有效提升環(huán)境資源審判效果;長壽區(qū)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度,,2020年全區(qū)部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,。
政府依法履職水平的不斷提升,帶來了社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)的法治獲得感,。絕大部分被訪群眾認(rèn)為政府辦事效率高,、服務(wù)好,;力度溫度兼顧的“柔性執(zhí)法”讓民營企業(yè)家普遍感到政府行勝于言,企業(yè)幸福感很強(qiáng),。
切實(shí)維護(hù)法治權(quán)威,,維護(hù)人民權(quán)益。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的法治建設(shè)中的短板弱項(xiàng),,督察組全方位跟進(jìn),,一些媒體平臺(tái)也提供了群眾反映的線索。
“感謝您為消費(fèi)者做的一切,,了結(jié)多年的心結(jié),。”曾在永川區(qū)就讀職業(yè)學(xué)校的女孩小程(化名)給督察組發(fā)來信息,。
2019年,,小程前往永川區(qū)某美容店去黑頭,分店員工輪流上陣,,勸說其購買高達(dá)26800元的12次套餐,,其中20000元為美容店安排她通過網(wǎng)貸支付。使用1次后,,她發(fā)現(xiàn)沒有效果,,皮膚還出現(xiàn)新癥狀,遂要求退還剩余費(fèi)用,,被拒絕,。
耗時(shí)一年,小程向消協(xié)多次投訴,,僅得到21000元退款,。
督察組在重慶調(diào)查發(fā)現(xiàn)了數(shù)十起類似案例。案例中,,不僅有一些美容店涉嫌虛假宣傳,,使用含違禁成分的產(chǎn)品,還發(fā)現(xiàn)有年輕女性因還不起貸款被要求前往夜店“還債”,。該類問題牽涉市場監(jiān)管,、公安、衛(wèi)健等多個(gè)部門,,許多消費(fèi)者和小程一樣,,不知道應(yīng)該找哪個(gè)部門保護(hù)自己的合法權(quán)益。
督察組移交相關(guān)線索后,,當(dāng)?shù)匮杆傩袆?dòng),。永川區(qū)組織區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)公安局對(duì)區(qū)內(nèi)多處美容場所進(jìn)行專項(xiàng)整治,;渝北區(qū)兩路派出所民警責(zé)成涉事美容店退還消費(fèi)者費(fèi)用,,并要求轄區(qū)全部美容店簽訂承諾書,嚴(yán)禁以免費(fèi)或低價(jià)“體驗(yàn)”誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)店高額消費(fèi),。
小區(qū)門口道路被挖出深溝后未及時(shí)施工且缺乏防護(hù)措施,、公安交管部門在車流密集地區(qū)現(xiàn)場執(zhí)法時(shí)不合理占用車道、消費(fèi)者與游戲公司產(chǎn)生糾紛而無部門受理……重慶有關(guān)方面高度重視督察組發(fā)現(xiàn)的問題,,一一制定解決方案,。
中央依法治國辦第七督察組組長嚴(yán)之堯表示,開展法治政府建設(shè)督察,,就是要通過督促各地切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,推動(dòng)各地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行法治為民的宗旨,,把依法保障人民權(quán)益落實(shí)到全面依法治國的全過程,。