
廣東開出全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證
南方日報記者 肖文舸 劉倩
“有了它,,銀行可以直接從電網(wǎng)拿到企業(yè)用電數(shù)據(jù),,更準確地掌握情況,更快放貸,,讓企業(yè)貸款,、融資不再難,。”佛山市和禧金屬制品有限公司總經(jīng)理朱鐵拿著剛出爐的“廣東省公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證”說,。10月16日,,廣東開出全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證,標志著廣東數(shù)據(jù)要素市場化配置改革率先破題,。不僅用電數(shù)據(jù),,廣東首輪公共數(shù)據(jù)資源普查匯聚的285億條“沉睡”的政務(wù)數(shù)據(jù),也有望被徹底喚醒,。
去年,,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,,正式將數(shù)據(jù)確認為新的生產(chǎn)要素,,與土地、勞動力,、資本,、技術(shù)并列。數(shù)據(jù)流通效率決定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量,,而資產(chǎn)化正是交易流通的基礎(chǔ),,是數(shù)據(jù)真正成為“互聯(lián)網(wǎng)時代的石油”的關(guān)鍵一步。
但一直以來,,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化存在3個難題:確權(quán)難,、監(jiān)管難、跨域互信難,。省政府副秘書長,、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長楊鵬飛介紹,廣東創(chuàng)新提出“以憑證承載資產(chǎn),、聲明權(quán)益,、治理數(shù)據(jù)、保障合規(guī)”的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證解決方案,,打通盤活數(shù)據(jù)資源的通道,。
針對確權(quán)難,廣東以數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證作為數(shù)據(jù)流通的專用載體,,明確數(shù)據(jù)主體,、數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)使用方,基于區(qū)塊鏈等技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán),使數(shù)據(jù)資產(chǎn)初步具備進入市場流通的條件,。
同時,,為解決數(shù)據(jù)生產(chǎn)流通中容易被偽造的難題,廣東以空白憑證作為數(shù)據(jù)主管部門的監(jiān)管信任源點,,數(shù)據(jù)提供方在取得數(shù)據(jù)主體授權(quán)后,,在空白數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證上填入信息制發(fā)實體數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證�,!斑@意味著每一份數(shù)據(jù)資產(chǎn)的來龍去脈將被完整記錄,,形成不可抵賴的證據(jù)�,!睏铢i飛說,。
針對跨域互信難,憑證作為政府認可的可信數(shù)據(jù)載體,,讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)得以跨域互信互認,,從而被廣泛應(yīng)用和流轉(zhuǎn)�,!笆讖垟�(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證的成果經(jīng)驗,,可向全省4400萬企業(yè)和個人電力客戶推廣復(fù)制�,!睆V東電網(wǎng)公司總經(jīng)理李建設(shè)說,。
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證的價值,在于極大提升數(shù)據(jù)流通效率,,真正發(fā)揮數(shù)據(jù)價值的作用,。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林說,,此次廣東率先破題,,將為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供樣本和經(jīng)驗。
據(jù)悉,,下一步廣東省將出臺《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》,,為數(shù)據(jù)流通依法、安全,、有序開展提供法律制度保障,;進一步擴大應(yīng)用場景覆蓋面,力爭年底前在全省推廣公共數(shù)據(jù)全面資產(chǎn)化管理,;并將推動社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理,,力爭早日建成全球領(lǐng)先的數(shù)字化發(fā)展高地。