
韓國就業(yè)市場喜憂參半
楊明
隨著韓國國內(nèi)新冠肺炎疫情局勢惡化,,政府自7月中旬起對首都圈地區(qū)實(shí)施了最為嚴(yán)格的疫情防控措施,,餐飲,、住宿,、零售等“面對面服務(wù)行業(yè)”受到嚴(yán)重沖擊,。不過,,與此前的情況不同,,這一次,韓國就業(yè)市場復(fù)蘇勢頭保持堅(jiān)挺,,展現(xiàn)出韓國經(jīng)濟(jì)的彈性與韌性,。據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)廳9月15日發(fā)布的《8月就業(yè)動向》報告書,韓國8月份就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到2760.3萬人,與去年同期相比增加51.8萬人,。這是韓國自今年6月以來,,連續(xù)3個月就業(yè)人口增加幅度保持在50萬人以上�,?鄢竟�(jié)因素影響后,韓國當(dāng)月就業(yè)人數(shù)環(huán)比增長4.8萬人,,環(huán)比增長態(tài)勢自今年2月起延續(xù)至今,。
分行業(yè)看,醫(yī)療衛(wèi)生和社會福利類服務(wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)增長最多,,達(dá)到24.3萬人,;受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大住房供應(yīng)等政策刺激,,建筑行業(yè)就業(yè)人口增加12.3萬人,;快遞服務(wù)需求急速增長,運(yùn)輸和倉儲業(yè)就業(yè)人口增加10.7萬人,;此外,,教育服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長也比較明顯,達(dá)到5.1萬人,。
同時,,韓國8月份失業(yè)人口為74.4萬人,同比減少12萬人,;失業(yè)率下降0.5個百分點(diǎn),,達(dá)到2.6%。這是韓國1999年有失業(yè)統(tǒng)計(jì)以來的同月最低值,,也是2013年11月至今的單月失業(yè)率最低值,。
韓國經(jīng)濟(jì)副總理洪楠基日前在臉書上表示,“(韓國)就業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到新冠肺炎疫情暴發(fā)前就業(yè)市場高點(diǎn)(2020年2月)的99.6%”,,“我們距離恢復(fù)至疫情前水平又近了一步”,。
盡管韓國就業(yè)市場呈現(xiàn)溫和增長,但部分缺乏抗風(fēng)險能力行業(yè)的就業(yè)情況仍令人擔(dān)憂,。
8月份,,韓國有雇員的自營企業(yè)數(shù)較去年同期減少6.1萬家,這一數(shù)值自2018年12月以來已連續(xù)33個月同比下降,。有雇員的自營企業(yè)數(shù)為130.1萬家,,這是1990年之后31年來的同月最低值。相反,,無雇員的自營企業(yè)數(shù)增長5.6萬家,。受政府防疫措施影響,無人販賣機(jī)的數(shù)量也在快速增長,。
分行業(yè)看,,零售行業(yè)就業(yè)人數(shù)降幅最大,,達(dá)到11.3萬人;住宿,、餐飲行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少3.8萬人,,連續(xù)兩個月出現(xiàn)下滑,在8月休假旺季,,就業(yè)人數(shù)降幅反而較7月擴(kuò)大,。總體來看,,“面對面服務(wù)行業(yè)”的就業(yè)總?cè)藬?shù)減少15.1萬人,。
另外,受汽車行業(yè)大罷工影響,,8月韓國制造業(yè)的就業(yè)形勢也非常嚴(yán)峻,,就業(yè)人數(shù)減少7.6萬人,這是自去年12月以來的最大降幅,。
韓國經(jīng)濟(jì)研究院分析認(rèn)為,,韓國就業(yè)市場若想盡快恢復(fù)到疫情前的水平并保持穩(wěn)健增長,必須全力克服兩大痼疾,。
第一,,自營行業(yè)飽和。據(jù)統(tǒng)計(jì),,韓國自營行業(yè)企業(yè)在全部企業(yè)中的占比達(dá)到24.6%,,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家中僅低于哥倫比亞、墨西哥,、希臘等國,,排名第六。這些自營企業(yè)過度集中于部分領(lǐng)域,,其中“面對面服務(wù)行業(yè)”占比達(dá)到43.2%,。利潤率低、5年生存率低的現(xiàn)狀導(dǎo)致自營行業(yè)就業(yè)崗位產(chǎn)出能力有限,,新冠肺炎疫情更加重了這一情況,。
第二,中小企業(yè)成長緩慢,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,相比于OECD其他主要國家,韓國大企業(yè)數(shù)量明顯偏少,。以中小企業(yè)競爭力較強(qiáng)的德國為例,,德國每1萬家企業(yè)中有44家大企業(yè),而韓國只有9家。同時,,韓國中小企業(yè)在薪資待遇方面對就業(yè)者明顯缺乏吸引力,,在員工培訓(xùn)等人力資本方面的投入也不足。韓國青年人中放棄就業(yè)的人數(shù)達(dá)到21.9萬人,,較5年前增長近20%,。
為此,韓國政府在制定2022年預(yù)算案時,,專門為擴(kuò)增就業(yè)崗位安排了31.3萬億韓元(約合1720億元人民幣)預(yù)算,,其中專設(shè)了中小企業(yè)雇傭支援經(jīng)費(fèi)和青年就業(yè)崗位獎勵金。政府的目標(biāo)是在明年增加211萬個就業(yè)崗位,,重點(diǎn)惠及老人、殘疾人和青年等群體,。(摘自《經(jīng)濟(jì)日報》)