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碳中和成綠色債券新風(fēng)口

經(jīng)濟(jì)日報記者 王寶會
       為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)等面臨著低碳轉(zhuǎn)型,這也意味著相關(guān)行業(yè)有著巨大的資金需求,,由于碳中和債本身具有期限長,、成本低等優(yōu)勢特點(diǎn),未來市場需求必將提高,。
       近日,,各大銀行陸續(xù)發(fā)行碳中和債。其中,,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行碳中和債36億元,,中國銀行臨沂分行發(fā)行首筆碳中和超短期融資券5000萬元,建設(shè)銀行金華分行發(fā)行綠色中期票據(jù)(碳中和債)1億元,。碳中和債的發(fā)行是目前銀行業(yè)發(fā)力“雙碳”目標(biāo)的一個縮影,。
       碳中和債是指募集資金專項(xiàng)用于具有碳減排效益項(xiàng)目的債務(wù)融資工具。專家表示,,“碳中和債屬于綠色債券的子品種之一,,與其他類型的綠色債券相比,碳中和債募集的資金用途更聚焦,、存續(xù)期間信息披露更精細(xì),,并且環(huán)境效益是可以量化的”。
       自今年2月全國首批6只碳中和債在銀行間債券市場發(fā)行以來,,募集資金全部用在促進(jìn)企業(yè)的碳減排項(xiàng)目中,,對于支持“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。碳中和債具體有哪些募投領(lǐng)域和優(yōu)勢,?對此,,專家在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示,碳中和債涵蓋清潔能源,、清潔交通,、可持續(xù)建筑、工業(yè)低碳改造,、其他等五大核心領(lǐng)域,,這些領(lǐng)域要明確低碳減排目標(biāo),以及具體實(shí)施路徑,�,?傮w上,碳中和債券普遍比相同期限的一般債券發(fā)行利率低0.5%,,能有效降低相關(guān)低碳項(xiàng)目的融資成本,,因此大部分企業(yè)通過碳中和債來加大碳減排項(xiàng)目的融資。
       近半年來,,碳中和債發(fā)行量快速上升,。數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月末,,碳中和債累計(jì)發(fā)行規(guī)模已達(dá)1586.14億元,,占到2021年境內(nèi)發(fā)行綠色債券總規(guī)模的45%。
       我國碳中和債市場規(guī)模迅速擴(kuò)大,,一方面得益于政策層面的支持,。比如,今年初,,生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》后,,發(fā)揮了市場機(jī)制在減碳中的作用。緊接著,,銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布《關(guān)于明確碳中和債相關(guān)機(jī)制的通知》,,從路徑上搭好了碳中和債的發(fā)展框架。值得注意的是,,全國碳市場今年7月正式開始上線交易,,從早期的碳配權(quán)交易試點(diǎn)以來,,碳交易迎來了發(fā)展史上重要的里程碑,有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型,。
       另一方面央企在促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型過程中主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,,起到了很好的帶頭示范作用。陳靂表示,,碳中和債的發(fā)行主體普遍為資質(zhì)較好的大型央企,,募集資金主要投向清潔能源類項(xiàng)目,投向電力公用事業(yè)的占比較高,。隨著碳交易的活躍,,未來碳中和債與碳排放權(quán)市場有望結(jié)合,從而促進(jìn)碳中和債進(jìn)一步成熟發(fā)展,。
       專家表示,,雖然央企在碳中和債發(fā)行主體中較為活躍,但是也要鼓勵引導(dǎo)民企積極參與,。建議通過簡化審批,、提供擔(dān)保和財政貼息等方式,擴(kuò)寬民企融資渠道,。同時,,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)參與發(fā)行碳中和債,更好服務(wù)企業(yè)低碳減排,。
       今年《政府工作報告》提出,,實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策,設(shè)立碳減排支持工具,。在碳中和債發(fā)展的風(fēng)口下,,租賃、信托等綠色金融工具將被組合運(yùn)用,。專家表示,,首先,有必要推出綠色債券收益率曲線,,否則,,由于目前綠色債券與相同資質(zhì)普通債券相比收益率更低,這降低了融資成本,,支持了“雙碳”目標(biāo),,而投資人投資綠色債券之后若按普通債收益率去估值,就會出現(xiàn)投資浮虧,,影響投資人積極性,,若按照專門的綠債收益率曲線就能解決這個問題。
       其次,,有必要深化債券工具創(chuàng)新發(fā)展,,適時推出轉(zhuǎn)型債券,、可持續(xù)掛鉤債券等低碳融資工具,讓更多高碳企業(yè)進(jìn)入碳中和債等融資范圍中,。國際上轉(zhuǎn)型融資的做法是給企業(yè)設(shè)定中長期減排目標(biāo),,企業(yè)達(dá)到目標(biāo)后就按照發(fā)行時的優(yōu)惠利率執(zhí)行,否則就按照沒有優(yōu)惠的利率執(zhí)行,,這樣的好處就是倒逼企業(yè)在生產(chǎn)過程中推動技術(shù)創(chuàng)新,盡可能減少碳排放,,為低碳發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
       最后,要明確碳排放權(quán)作為合格質(zhì)押品的操作規(guī)范,,按照碳排放權(quán)交易規(guī)則,。目前銀行還不是持有碳排放權(quán)和參與碳市場交易的合格主體,一旦融資主體喪失償債能力,,質(zhì)押的碳排放權(quán)就會無法處置,。