
攔住“灰犀�,!� 趕走“黑天鵝”——琿春市防范化解金融風(fēng)險紀(jì)略
本報記者 宋子琰
既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀�,!笔录婪痘庵卮箫L(fēng)險是三大攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役,。其中,金融領(lǐng)域是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場,,打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前金融工作的重中之重,。今年以來,琿春市認(rèn)真貫徹落實(shí)各項“穩(wěn)金融”決策部署,,緊緊圍繞防范化解金融風(fēng)險,、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一主線,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動,,為琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供有力的金融支撐,。
目前,琿春市共有銀行10家,、保險公司22家,、證券公司營業(yè)部1家、融資性擔(dān)保公司3家,、小額貸款公司3家,、典當(dāng)行3家。截至2020年8月末,,全市各項存款余額243.39億元,,較年初增加11.27億元;各項貸款余額196.43億元,,較年初增加8.73億元,。其中:不良貸款7.26億元,較年初增加3.41億元,;不良率3.70%,,較年初增加1.65個百分點(diǎn)。全市3家小額貸款公司向小微企業(yè)累計發(fā)放貸款(包括個人經(jīng)營性貸款)132筆,,金額9570萬,;累計收回貸款138筆,金額9226萬,;期末余額116筆,,金額1.05億。全市3家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保企業(yè)39戶,,新增擔(dān)�,?傤~1.58億元,;在保企業(yè)58戶,在保余額2.41億元,。
經(jīng)濟(jì)是肌體,,金融是血脈,兩者共生共榮,。為防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境,,琿春市出臺《防范金融風(fēng)險處置預(yù)案》,,明確責(zé)任人、防范措施和處置程序,,確保具體工作層層落實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
為進(jìn)一步提高廣大人民群眾對非法集資的識別能力和防范意識,,營造全民參與防范非法集資的氛圍,,琿春市積極開展“七進(jìn)”常態(tài)化宣傳活動等防范非法集資宣傳工作,深入社區(qū),、學(xué)校,、機(jī)關(guān)、企業(yè)等場所,,結(jié)合當(dāng)前疫情防控要求,,充分發(fā)動一線部門、社區(qū)志愿者等基層力量,,通過線上線下相結(jié)合的方式,,有效推進(jìn)防范非法集資宣傳工作。今年以來,,共刊登各類宣傳報道50余篇,,通過各類網(wǎng)上宣傳平臺發(fā)布各類信息3000余條。
為摸清非法集資風(fēng)險底數(shù),,防止非法集資行為的發(fā)生,,琿春市對容易產(chǎn)生涉嫌非法集資行為的機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行排查。通過核對注冊登記信息等方式對各類地方金融業(yè)態(tài)情況,,特別是小額貸款公司,、典當(dāng)行、融資擔(dān)保公司等進(jìn)行全面核查,。針對群眾反映的線索,,通過暗訪及上門檢查,進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí),,對存在非法集資情況的,,及時移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,。
同時,組織開展琿春市轄內(nèi)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)注冊登記情況調(diào)查,,暫停受理新設(shè)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案申請,。截至目前,琿春市無本地發(fā)起注冊的涉及P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的公司,。外地機(jī)構(gòu)開設(shè)分公司從事P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的公司有4家,,均因出現(xiàn)兌付困難,已被公安機(jī)關(guān)立案偵查,。截至2020年8月底,,全市共破獲非法吸收公眾存款類案件2起。
為穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,,有效遏制債務(wù)增量,,琿春市不斷夯實(shí)“開源增收節(jié)支”舉措,做好防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險工作,,確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險,。通過全面清查全市所有預(yù)決算單位資產(chǎn)和負(fù)債情況,徹底把握各部門債務(wù)余額,,第一時間通過“盤活有效資產(chǎn),、積極對接銀企”等方式,穩(wěn)妥有序開展存量債務(wù)償還工作,,未出現(xiàn)預(yù)期情況,。
同時,琿春市積極防控商業(yè)銀行流動性風(fēng)險,。要求各家商業(yè)銀行制定真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量規(guī)劃,、真實(shí)入賬不良貸款、全面暴露信用風(fēng)險問題,,根據(jù)自身實(shí)際情況,,對不良資產(chǎn)充分暴露可能帶來的風(fēng)險,制定應(yīng)急預(yù)案,。
維護(hù)金融穩(wěn)定,,金融監(jiān)管至關(guān)重要。琿春市將加強(qiáng)多部門協(xié)作配合,,加大行業(yè)清理整治工作力度,,創(chuàng)新監(jiān)管手段,做好涉金融類公司的監(jiān)管工作,,特別是對金融風(fēng)險排查中存在隱患的公司,,建立長效跟蹤機(jī)制,立足做到抓早抓小,,嚴(yán)格落實(shí)處置工作,。不定期組織開展監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險排查活動,,依法維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,,最大限度壓縮非法集資犯罪活動生存空間,。
琿春市還將實(shí)施建設(shè)項目資金構(gòu)成研判制度,全面停止一切違規(guī)舉債行為,。按照金融部門債務(wù)資金管理要求和融資項目進(jìn)展實(shí)際,,深入開展在建項目、新建項目重新論證,,合理合規(guī)控制規(guī)模,,最大限度降低和減少項目資金支出總量,讓穩(wěn)定健康的金融業(yè)成為琿春經(jīng)濟(jì)騰飛的強(qiáng)大支撐,。