人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。人大代表來自人民,、代表人民,、服務(wù)人民，在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用,。
       日前,，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局局長(zhǎng)傅文杰在接受記者集體采訪時(shí)表示，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,，全國(guó)人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系更加密切,、代表聯(lián)系人民群眾平臺(tái)建設(shè)深入推進(jìn)、代表議案建議工作進(jìn)一步加強(qiáng),、代表履職活動(dòng)更加有力有效,。
       縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉正在有序推進(jìn)
       今年上半年起，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉陸續(xù)展開,，這是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐,。
       傅文杰介紹，截至目前,，山西,、河北、西藏,、青海,、新疆已順利完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，召開了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,。其他26個(gè)�,。▍^(qū)、市）縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間均已確定,，北京等15個(gè)�,。▍^(qū)、市）將在今年年內(nèi)完成,，內(nèi)蒙古等11個(gè)省（區(qū)）將于明年上半年完成,。
       “縣鄉(xiāng)人大換屆選舉覆蓋全國(guó)所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,，直接面對(duì)億萬人民群眾，是全過程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現(xiàn),�,！备滴慕苷f，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央要求和選舉法規(guī)定,，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),，使發(fā)展全過程人民民主具體、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到換屆選舉的各方面,、各環(huán)節(jié),。
       比如，根據(jù)新修改的選舉法,，重新確定縣鄉(xiāng)人大代表名額,，新增代表名額向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜,；結(jié)合本地實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，科學(xué)合理確定縣鄉(xiāng)人大代表結(jié)構(gòu)比例，保證代表的廣泛性和代表性,；依法成立選舉委員會(huì),，做好換屆選舉各項(xiàng)組織工作和選民服務(wù)工作等。
       代表工作體現(xiàn)全過程人民民主的理念要求
       “通過長(zhǎng)期探索,、實(shí)踐和發(fā)展,，人大的選舉制度、組織制度,、議事規(guī)則,、工作制度都形成了一套體現(xiàn)全過程人民民主要求的理念原則和制度安排�,！备滴慕苷f,。
       傅文杰介紹，我國(guó)的人大代表具有廣泛的代表性,，各地區(qū),、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表,，婦女代表和一線工人,、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例逐步提升,，人口再少的少數(shù)民族也至少有一名全國(guó)人大代表,。
       “在議事決策方面，人大以民主集中制作為活動(dòng)準(zhǔn)則,，堅(jiān)持集體行使職權(quán),、集體決定問題,，嚴(yán)格依法按程序辦事。在制定修改法律和地方性法規(guī),、作出決定決議過程中,，廣泛征求人大代表、人民群眾的意見,，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚最大共識(shí),�,！备滴慕苷f。
       為了進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,，近年來,，地方各級(jí)人大常委會(huì)采取一系列創(chuàng)新舉措,，包括建設(shè)代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站,、依托代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站組織本地區(qū)各級(jí)人大代表聯(lián)合開展活動(dòng)等,，充分發(fā)揮了代表之家和代表聯(lián)絡(luò)站“宣傳站、民意窗,、連心橋,、監(jiān)督崗,、大課堂”的功能作用。
       “人大代表密切聯(lián)系群眾、聽取群眾呼聲,、反映人民意愿,，依法提出議案,、建議和意見，各國(guó)家機(jī)關(guān),、組織認(rèn)真研究、逐件辦理,，切實(shí)體現(xiàn)到政策,、法律和工作之中,。這是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛,、最真實(shí),、最管用的民主,�,！备滴慕苷f。
       一系列制度性安排推動(dòng)代表工作不斷加強(qiáng)
       全國(guó)人大常委會(huì)做出一系列制度性安排，使代表工作不斷加強(qiáng),。
       傅文杰表示,，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)高度重視代表工作,，把代表工作擺在同立法,、監(jiān)督工作同等重要的位置,，形成了一系列制度成果和實(shí)踐成果,。
       比如，制定并實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施,，健全全國(guó)人大常委會(huì)黨組會(huì)議,、委員長(zhǎng)會(huì)議研究代表工作重大事項(xiàng)、重要問題機(jī)制,，建立列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議代表座談會(huì)機(jī)制,，完善全國(guó)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和專門委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系代表機(jī)制等,。
       據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前地方各級(jí)人大已建成22萬多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站和代表之家,，基本實(shí)現(xiàn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,，不少地方延伸到社區(qū)和行政村。各級(jí)人大代表就近到代表聯(lián)絡(luò)站,、代表之家和基層立法聯(lián)系點(diǎn),，定期接待群眾,、聽取意見。
       此外,，代表參加專題調(diào)研,、視察、列席常委會(huì)會(huì)議,、參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)有序開展。全國(guó)人大常委會(huì)還統(tǒng)籌安排代表參加“一府一委兩院”聯(lián)系代表活動(dòng),，代表履職活動(dòng)更加有力有效。
       新華社北京9月23日電