日前，第六屆東方經(jīng)濟(jì)論壇在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)舉行。本屆論壇主題為“世界變局背景下的遠(yuǎn)東新機(jī)遇”,，來自近60個(gè)國(guó)家約4000人參加論壇,。本屆論壇上，遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展成為備受矚目的焦點(diǎn),，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布了系列針對(duì)性的遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)政策,。
       關(guān)于遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展前景和目標(biāo)，普京表示,，遠(yuǎn)東地區(qū)優(yōu)先發(fā)展是俄長(zhǎng)期和優(yōu)先事項(xiàng),，是各級(jí)政府和商業(yè)團(tuán)體的共同責(zé)任。俄政府旨在為遠(yuǎn)東地區(qū)人民創(chuàng)造現(xiàn)代,、舒適的生活條件,，增加其收入和幸福感。俄將在遠(yuǎn)東地區(qū)建立強(qiáng)大的資本和新經(jīng)濟(jì)吸引力中心,，為人民實(shí)現(xiàn)最大膽的商業(yè)創(chuàng)意和商業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造機(jī)會(huì),，同時(shí)將加快遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期計(jì)劃實(shí)施步伐。
       俄羅斯支持遠(yuǎn)東發(fā)展的措施主要包括以下方面,。
       首先是稅收優(yōu)惠,。普京宣布，俄將在千島群島實(shí)行系列激勵(lì)措施,。一是在島注冊(cè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)10年內(nèi)免繳利潤(rùn),、財(cái)產(chǎn)、土地和運(yùn)輸?shù)戎饕�稅費(fèi),，保險(xiǎn)費(fèi)方面享受10年減免優(yōu)惠,。二是在千島群島設(shè)立自由關(guān)稅區(qū)，促進(jìn)貨物進(jìn)出口便利化,。為加強(qiáng)引導(dǎo),，中介商、石油加工和漁業(yè)等利潤(rùn)較高的行業(yè)不適用以上優(yōu)惠,。
       國(guó)立莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士安德烈·科爾加諾夫認(rèn)為,，這一前所未有的商業(yè)稅收制度將為資本創(chuàng)造便利條件，使得千島群島對(duì)投資者產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力,。不過他也表示,，要認(rèn)真解決地區(qū)發(fā)展問題，光靠稅收制度是不夠的,。
       其次是發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施,。一是開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)作為全球運(yùn)輸走廊潛力，包括提高北極航道運(yùn)輸力,。普京表示,，過去10年該航線貨物運(yùn)輸量增加了一個(gè)數(shù)量級(jí)，現(xiàn)在有必要考慮明年開通符拉迪沃斯托克至圣彼得堡第一批貨物運(yùn)輸定期航班。二是重視環(huán)保,，規(guī)定港口必須使用最環(huán)保的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù),，普京同時(shí)表示，將考慮在立法層面要求港口配備環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。關(guān)于外界對(duì)俄開發(fā)北極航道的擔(dān)憂,，普京表示，俄歡迎其他國(guó)家使用北極航道并將嚴(yán)格遵守國(guó)際海事相關(guān)法律,，不會(huì)施加任何限制,。
       交通基礎(chǔ)設(shè)施是遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展短板之一。為補(bǔ)短板,，論壇期間,，俄國(guó)家原子能公司與俄遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部簽署了開發(fā)大北極航道協(xié)議，雙方將協(xié)調(diào)行動(dòng)以保證出口和貨運(yùn)的可持續(xù)增長(zhǎng),。俄國(guó)家原子能公司總經(jīng)理利哈喬夫表示,，從摩爾曼斯克到符拉迪沃斯托克的大北極航道通過海路將俄羅斯歐洲部分與遠(yuǎn)東地區(qū)連接，在確保運(yùn)輸安全方面發(fā)揮重要作用,�,！拔覀冇信d趣與國(guó)內(nèi)外伙伴進(jìn)行合作�,！崩�哈喬夫說,。
       再次是應(yīng)對(duì)氣候變化。一是將薩哈林州作為碳中和試點(diǎn),，到2026年庫(kù)頁(yè)島必須實(shí)現(xiàn)碳中和,。二是到明年7月1日，政府要制定氣候項(xiàng)目實(shí)施和“碳單位”流通的監(jiān)管框架,。三是鑒于北極對(duì)全球氣候具有巨大影響力,，俄將加快建立國(guó)家級(jí)多年凍土檢測(cè)體系。作為北極理事會(huì)主席國(guó),，俄提議組織前往北極高緯度地區(qū)的國(guó)際考察,。
       俄羅斯國(guó)家開發(fā)集團(tuán)（VEB.RF）副總裁安德烈·拜達(dá)在論壇期間表示，在目前技術(shù)水平上,，若使俄經(jīng)濟(jì)完全脫碳,，則在2060年前每年需要高達(dá)15萬(wàn)億盧布的資金投入，這相當(dāng)于俄羅斯目前GDP的14%—15%,，這在俄國(guó)內(nèi)市場(chǎng)難以籌集,，有必要吸引外部資金,。
       最后是保持人口穩(wěn)定,。普京表示，遠(yuǎn)東地區(qū)生活質(zhì)量不應(yīng)低于全國(guó)平均水平。為此,，俄將在該地區(qū)的醫(yī)療,、郵政、教育和住房等方面加強(qiáng)保障,。如醫(yī)療方面,，增加預(yù)算，支持地方基層衛(wèi)生保健現(xiàn)代化改造計(jì)劃,；郵政方面,，對(duì)俄各地郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行現(xiàn)代化改造；教育方面,，啟動(dòng)學(xué)校改革計(jì)劃,，未來5年翻修1000多座校舍，同時(shí)支持發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,，支持遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)在未來10年進(jìn)入世界一流大學(xué)行列,；住房方面，啟動(dòng)大規(guī)模遠(yuǎn)東城市改造計(jì)劃,，并要求聯(lián)邦政府與地方領(lǐng)導(dǎo)人制定方案建設(shè)住房,。
       俄副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表尤里·特魯特涅夫表示，普京總統(tǒng)在東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)布的關(guān)于遠(yuǎn)東發(fā)展的所有命令都將按時(shí)完成,，該地區(qū)廉價(jià)住房問題將得到解決,，政府正撥付大量資金用于發(fā)展住房和公共服務(wù)，加大房屋建設(shè)力度,�,！霸谶h(yuǎn)東所有地區(qū)我們將為人們建造更便宜的住房�,！碧佤斕啬�夫說,。
       受新冠肺炎疫情影響，東方經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)隔兩年重新舉行,。本屆論壇共簽署協(xié)議380余份,，涉及金額約3.6萬(wàn)億盧布。俄遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部部長(zhǎng)切昆科夫認(rèn)為,，東方經(jīng)濟(jì)論壇已成為對(duì)遠(yuǎn)東和北極地區(qū)發(fā)展最重要和最有用的論壇,。