據(jù)中新經(jīng)緯電 日前,，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等3個(gè)部門規(guī)章和規(guī)范性文件,，自2021年9月1日起施行,。
       國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局介紹，新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》擴(kuò)大嚴(yán)重違法失信名單列入范圍,，聚焦食品,、藥品和特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命健康安全的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，針對(duì)市場(chǎng)秩序中固疾頑癥,，出重拳,、下猛藥，強(qiáng)化信用約束和失信懲戒,，著力解決群眾痛點(diǎn),、治理難點(diǎn)，真正讓市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒,，實(shí)現(xiàn)“利劍高懸”,，促使市場(chǎng)主體存戒懼、知敬畏,、守規(guī)矩,，提升守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和水平。
       具體來(lái)看,，該辦法規(guī)定,，當(dāng)事人違反法律、行政法規(guī),，性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大,，受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰的,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照本辦法規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,，并實(shí)施相應(yīng)管理措施,。前款所稱較重行政處罰包括：依照行政處罰裁量基準(zhǔn)，按照從重處罰原則處以罰款,；降低資質(zhì)等級(jí),，吊銷許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè),；法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他較重行政處罰。
       該辦法明確多項(xiàng)可被列入嚴(yán)重違法失信名單的食品安全領(lǐng)域違法行為,，包括未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；用非食品原料生產(chǎn)食品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料,、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑等,。
       該辦法明確多項(xiàng)可被列入嚴(yán)重違法失信名單的藥品,、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域違法行為,，包括生產(chǎn)銷售假藥,、劣藥；違法生產(chǎn),、銷售國(guó)家有特殊管理要求的藥品（含疫苗）,；生產(chǎn)、進(jìn)口,、銷售未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的藥品（含疫苗）,；生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊(cè)的第二,、三類醫(yī)療器械,；生產(chǎn)、銷售非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品等,。
       該辦法明確多項(xiàng)可被列入嚴(yán)重違法失信名單的侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，包括預(yù)收費(fèi)用后為逃避或者拒絕履行義務(wù),，關(guān)門停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所,，未按照約定提供商品或者服務(wù)，且被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確認(rèn)為無(wú)法取得聯(lián)系,；抄襲,、串通、篡改計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù),，偽造數(shù)據(jù),、出具虛假計(jì)量校準(zhǔn)證書或者報(bào)告，侵害消費(fèi)者權(quán)益,；經(jīng)責(zé)令召回仍拒絕或者拖延實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回等,。
       該辦法明確多項(xiàng)可被列入嚴(yán)重違法失信名單的破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，包括價(jià)格串通,、低價(jià)傾銷,、哄抬價(jià)格；對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品或者服務(wù)不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),，不執(zhí)行為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采取的價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施；組織,、策劃傳銷或者為傳銷提供便利條件,；發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告等。
       國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,，新修訂的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》和新制定的《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》共同推動(dòng)解決市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰信息公示期限較長(zhǎng),、信用修復(fù)機(jī)制不健全等問(wèn)題。通過(guò)健全完善信用修復(fù)制度,，縮短信息公示期限,，規(guī)范信用修復(fù)程序等，鼓勵(lì)違法失信當(dāng)事人重塑信用,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),、進(jìn)退有序的市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管新格局,。
       《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》明確，僅受到通報(bào)批評(píng)或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的,，停止公示,。其他行政處罰信息自公示之日起屆滿三年的，停止公示,。
       此外,，行政處罰信息公示達(dá)到規(guī)定時(shí)限要求，且同時(shí)符合以下條件的,，可以向作出行政處罰決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构�示：已�?jīng)自覺(jué)履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù),；已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰,；未在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中,。
       《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)定，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的當(dāng)事人,，符合下列情形之一的,，可以依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)：補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份年度報(bào)告并公示；已經(jīng)履行即時(shí)信息公示義務(wù),；已經(jīng)更正其隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的公示信息；依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記,，或者當(dāng)事人提出通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系,。
       除《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》第十四條第三款規(guī)定的行政處罰，或者僅受到警告、通報(bào)批評(píng)和較低數(shù)額罰款外,，其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月,，其中食品、藥品,、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年,，且符合下列情形的當(dāng)事人，可以申請(qǐng)信用修復(fù)：已經(jīng)自覺(jué)履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù),；已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響,；未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰；未在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中,。
       此外,，當(dāng)事人被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年，且符合下列情形的,，可以依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)信用修復(fù)：已經(jīng)自覺(jué)履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù),；已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響。未再受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰,。