“近年來,，我國口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，跨境貿(mào)易便利化水平逐年提升，但仍然存在一些堵點,、痛點和難點,，亟需統(tǒng)籌推動解決�,！痹趪�新辦7月29日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上,，海關(guān)總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝說,。
       近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議對進一步深化跨境貿(mào)易便利化改革,、優(yōu)化口岸營商環(huán)境作出部署，并提出新的要求,。
       黃冠勝介紹,，為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，海關(guān)總署等十多個部門聯(lián)合出臺一系列深化跨境貿(mào)易便利化改革,、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的細化舉措,，主要包括五個方面27項具體內(nèi)容。
       ——深化改革創(chuàng)新,，進一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程,。打造更加科學(xué)高效的貨物通關(guān)模式，推進海關(guān)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革,。整合簡化報關(guān)單申報項目,，提供多元化的申報模式和稅收擔保模式，供企業(yè)進行自主選擇,。支持海外倉建設(shè),，完善跨境電商出口退貨政策。逐步擴大“主動披露”制度和容錯機制的適用范圍,，鼓勵企業(yè)自覺守法,、主動糾錯。進一步提升出口退稅便利度,。推進檢驗檢疫模式改革,，優(yōu)化食品化妝品等檢驗檢疫監(jiān)管模式，推進商品檢驗第三方采信試點,。深化區(qū)域物流一體化監(jiān)管,。推進粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域“組合港”等改革試點。
       ——清理規(guī)范收費,，進一步降低進出口環(huán)節(jié)費用,。鞏固清理規(guī)范口岸收費成果,，不斷提高口岸收費的規(guī)范化、透明化水平,。修訂《港口收費計費辦法》,。督促口岸經(jīng)營單位進一步清理精簡收費項目，明確收費名稱和服務(wù)內(nèi)容,。引入招標制度,，鼓勵各市場主體公平競爭。優(yōu)化口岸收費公示制度和服務(wù)模式,，公示口岸收費目錄清單并強化動態(tài)更新,，支持具備條件的口岸提供“一站式”繳費服務(wù)。加大督查檢查力度,，依法查處不執(zhí)行政府定價和指導(dǎo)價,、不按規(guī)定明碼標價、未落實優(yōu)惠減免政策等違規(guī)行為并及時向社會公布,，依法依規(guī)查處口岸經(jīng)營活動中的涉嫌壟斷行為,。
       ——強化科技賦能，進一步提升口岸綜合服務(wù)能力,。深化國際貿(mào)易“單一窗口”功能,，推動口岸和跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過“單一窗口”辦理，加強“單一窗口”與境外互聯(lián)互通,，支持地方“單一窗口”拓展特色服務(wù)功能,。推進口岸建設(shè)智慧轉(zhuǎn)型，推動集裝箱設(shè)備交接單,、裝箱單,、提貨單等口岸物流單證無紙化，推動船公司統(tǒng)一海運電子提單標準,，加強自動化碼頭建設(shè),，推廣智能卡口、無人集卡等新技術(shù),，擴大智能審圖應(yīng)用，提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管智能化水平,。依托“單一窗口”推進航空物流公共信息平臺建設(shè),，實現(xiàn)全鏈條信息互聯(lián)互通，促進航空物流通關(guān)便利化,。加快多式聯(lián)運發(fā)展,，支持建設(shè)多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)。落實屬地責任,，提升口岸物流作業(yè)綜合效率,。
       ——高效利企便民,，進一步改善跨境貿(mào)易整體服務(wù)環(huán)境。推動政務(wù)服務(wù)事項一體化辦理,，推進口岸環(huán)節(jié)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理,。建設(shè)穩(wěn)定透明的口岸服務(wù)環(huán)境，公開物流作業(yè)時限標準,，推廣“一站式”海運業(yè)務(wù)查詢辦理平臺,，實現(xiàn)提箱預(yù)約、電子化放箱和精準提箱,。推動實現(xiàn)海關(guān),、海事等各部門通關(guān)全流程全方位可視化查詢。優(yōu)化完善“經(jīng)過認證的經(jīng)營者”（AEO）制度,，為認證企業(yè)提供更多便利化措施,。
       ——推進智享聯(lián)通，進一步加強口岸跨境通關(guān)合作交流,。提升國際物流集裝箱供給能力和周轉(zhuǎn)效率,，促進樞紐集裝箱港集裝箱的中轉(zhuǎn)集拼，鼓勵支持國際道路運輸業(yè)務(wù)發(fā)展,。加大跨境通關(guān)合作力度,，推進我國與共建“一帶一路”國家（地區(qū)）通關(guān)監(jiān)管合作和信息互換，鼓勵更多企業(yè),、更多航線加入“安智貿(mào)”合作項目,，持續(xù)推動提升跨境通關(guān)便利化水平，做好與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》中貿(mào)易便利化措施的銜接,。
       在當前疫情形勢下,，如何統(tǒng)籌推進疫情防控和通關(guān)便利工作？黃冠勝表示,，上述措施的制定和出臺就是落實國務(wù)院“放管服”會議的有關(guān)要求,、積極回應(yīng)市場主體關(guān)切的具體體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌疫情防控和促進外貿(mào)發(fā)展相關(guān)工作深入開展,。措施明確提出“統(tǒng)籌推進疫情防控和通關(guān)便利工作”的總體要求,；在“實施保障”中明確提出“嚴格疫情防控”，要求各地各有關(guān)部門進一步加強疫情防控工作,，堅持“人”“物”同防,，壓實四方責任，毫不放松抓好“外防輸入,、內(nèi)防反彈”各項工作,，同時也設(shè)計了相應(yīng)的政策措施。