近日，校外培訓(xùn)行業(yè)迎來(lái)“最嚴(yán)”新規(guī),。7月24日,，《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布，《意見》對(duì)持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)(包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)),，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(下稱“雙減”),，提出相關(guān)意見。
       截至7月25日記者發(fā)稿前,，A股上市公司中,，豆神教育、學(xué)大教育,、勤上股份,、昂立教育等多家公司回應(yīng)“雙減”政策影響。其中,，學(xué)科輔導(dǎo)類業(yè)務(wù)營(yíng)收占比較高的公司表示將受重大不利影響,。
       如勤上股份公告表示，全資子公司龍文教育是當(dāng)前公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)來(lái)源之一,，作為現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，“非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”的定位和可能的限價(jià)措施都將對(duì)龍文教育的盈利能力產(chǎn)生重大不利影響。豆神教育表示,，考慮到公司現(xiàn)有大語(yǔ)文學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)務(wù)收入占公司營(yíng)業(yè)收入比例逐年增高,，“雙減”政策將對(duì)公司營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)產(chǎn)生重大不利影響。
       值得注意的是,，《意見》提出,，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作,；上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購(gòu),、受托經(jīng)營(yíng),、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。已違規(guī)的,，要進(jìn)行清理整治。
       中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，《意見》關(guān)閉了學(xué)科類教育機(jī)構(gòu)上市融資的通道,，終結(jié)了學(xué)科類課外教育融資燒錢，從而實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張的發(fā)展模式,，行業(yè)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展模式面臨調(diào)整,。這對(duì)短期內(nèi)已有上市融資計(jì)劃的機(jī)構(gòu)沖擊最大。不過,，從中長(zhǎng)期來(lái)看,，這一方面有利于通過供給側(cè)調(diào)整來(lái)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)，另一方面也有利于規(guī)范教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,，避免資本無(wú)序擴(kuò)張,。
       “禁止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市,，實(shí)際上是控制了資本的退出端,。”某教育行業(yè)人士接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若想上市一般會(huì)經(jīng)過多輪資本市場(chǎng)融資,，而資本退出的最好途徑就是通過企業(yè)上市變現(xiàn)退出，如果企業(yè)不能上市,，資本通過上市退出的通道堵死,，可以從根本上杜絕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化。
       《意見》還提出,，嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià),、虛假折扣,、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。
       實(shí)際上,，早在今年1月份召開的全國(guó)教育工作會(huì)議上,，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生就曾表示,，今年要大力度治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān),，把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來(lái),，把家長(zhǎng)從送學(xué)陪學(xué)中解放出來(lái)。
       今年5月份,，《意見》已經(jīng)由中央深改委第十九次會(huì)議審議通過,。也是在5月份至6月份，市場(chǎng)監(jiān)管總局先后依法對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳,、價(jià)格欺詐行為頂格罰款3650萬(wàn)元,。市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為主要特點(diǎn)是“虛構(gòu),、夸大,、誘導(dǎo)”。
       “《意見》將促使校外教育機(jī)構(gòu)大洗牌,�,！贝ㄘ�(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，減少中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),，確實(shí)是大勢(shì)所趨。對(duì)孩子的教育,，除了學(xué)科外,，還需要講究德育。近幾年,，校外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的興起,，使得很多家長(zhǎng)越來(lái)越焦慮，花重金,，對(duì)孩子“拔苗助長(zhǎng)”,，同時(shí)也加大了學(xué)生和家庭的負(fù)擔(dān)。所以,，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理整頓,，是非常有必要的。