近日,，校外培訓行業(yè)迎來“最嚴”新規(guī),。7月24日，《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,，《意見》對持續(xù)規(guī)范校外培訓(包括線上培訓和線下培訓),，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔(下稱“雙減”)，提出相關意見,。
       截至7月25日記者發(fā)稿前,，A股上市公司中，豆神教育,、學大教育,、勤上股份、昂立教育等多家公司回應“雙減”政策影響,。其中,，學科輔導類業(yè)務營收占比較高的公司表示將受重大不利影響。
       如勤上股份公告表示,，全資子公司龍文教育是當前公司的主營業(yè)務收入和利潤來源之一,，作為現(xiàn)有學科類培訓機構，“非營利性機構”的定位和可能的限價措施都將對龍文教育的盈利能力產(chǎn)生重大不利影響,。豆神教育表示,，考慮到公司現(xiàn)有大語文學習服務業(yè)務收入占公司營業(yè)收入比例逐年增高，“雙減”政策將對公司營業(yè)收入,、利潤產(chǎn)生重大不利影響,。
       值得注意的是，《意見》提出,，學科類培訓機構一律不得上市融資,，嚴禁資本化運作；上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學科類培訓機構資產(chǎn),；外資不得通過兼并收購,、受托經(jīng)營、加盟連鎖,、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構,。已違規(guī)的，要進行清理整治,。
       中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪時表示,，《意見》關閉了學科類教育機構上市融資的通道，終結了學科類課外教育融資燒錢,，從而實現(xiàn)快速擴張的發(fā)展模式,，行業(yè)內教育機構發(fā)展模式面臨調整。這對短期內已有上市融資計劃的機構沖擊最大,。不過,，從中長期來看，這一方面有利于通過供給側調整來減輕義務教育階段學生負擔,，另一方面也有利于規(guī)范教育市場的競爭秩序,，避免資本無序擴張。
       “禁止學科類培訓機構上市,，實際上是控制了資本的退出端,。”某教育行業(yè)人士接受《證券日報》記者采訪時表示,，培訓機構若想上市一般會經(jīng)過多輪資本市場融資,，而資本退出的最好途徑就是通過企業(yè)上市變現(xiàn)退出，如果企業(yè)不能上市,，資本通過上市退出的通道堵死,，可以從根本上杜絕培訓機構資本化。
       《意見》還提出,，嚴格控制資本過度涌入培訓機構,，培訓機構融資及收費應主要用于培訓業(yè)務經(jīng)營，堅決禁止為推銷業(yè)務以虛構原價,、虛假折扣,、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為,。
       實際上,，早在今年1月份召開的全國教育工作會議上，教育部黨組書記,、部長陳寶生就曾表示,，今年要大力度治理整頓校外培訓機構,。治理整頓校外培訓機構，目標是減輕學生和家庭負擔,，把學生從校外學科類補習中解放出來,，把家長從送學陪學中解放出來。
       今年5月份,，《意見》已經(jīng)由中央深改委第十九次會議審議通過,。也是在5月份至6月份，市場監(jiān)管總局先后依法對15家校外培訓機構虛假宣傳,、價格欺詐行為頂格罰款3650萬元,。市場監(jiān)管總局表示，校外培訓機構違法違規(guī)行為主要特點是“虛構,、夸大,、誘導”。
       “《意見》將促使校外教育機構大洗牌,。”川財證券首席經(jīng)濟學家,、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示,，減少中小學生的課業(yè)負擔，確實是大勢所趨,。對孩子的教育,，除了學科外，還需要講究德育,。近幾年,，校外各種培訓機構的興起，使得很多家長越來越焦慮,，花重金,，對孩子“拔苗助長”，同時也加大了學生和家庭的負擔,。所以,，對校外培訓機構進行治理整頓，是非常有必要的,。