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建立考核評估與退出機制——

跨境電商綜試區(qū)將迎首次考評

       據(jù)經(jīng)濟日報訊(記者 馮其予)國新辦日前舉行政策例行吹風會,介紹印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》(以下簡稱《意見》)相關(guān)情況,。商務(wù)部部長助理任鴻斌表示,,為培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,扎實推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè),,商務(wù)部將建立綜試區(qū)考核評估與退出機制,,并于今年組織開展綜試區(qū)的首次考核評估,促進優(yōu)勝劣汰,。
       “政策實,、含金量高、針對性強,�,!比硒櫛蟊硎荆兑庖姟肪劢�6種新業(yè)態(tài)新模式,,從7個方面提出25條政策措施,,得到很多地方和企業(yè)的積極反饋。
       此次出臺的《意見》中,跨境電商是6種新業(yè)態(tài)中發(fā)展速度最快,、潛力最大,、帶動作用最強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,,我國的跨境電商規(guī)模5年增長近10倍,,市場采購貿(mào)易規(guī)模6年增長5倍。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超1500家,,海外倉數(shù)量超1900個,,加工貿(mào)易保稅維修項目已建成約130個。
       2015年以來,,國務(wù)院分5批設(shè)立了105家跨境電商綜試區(qū),,基本覆蓋全國,形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟的發(fā)展格局,。跨境電商已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的新動能,、轉(zhuǎn)型升級的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手,。
       任鴻斌表示,下一步,,商務(wù)部將從兩個方面重點推進跨境電商的發(fā)展,。一是要扎實推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè),更好地發(fā)揮綜試區(qū)對跨境電商的示范引領(lǐng)作用,,以創(chuàng)新破解深層次矛盾和體制性難題,,促進外貿(mào)業(yè)態(tài)融合和貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合,帶動各地開放型經(jīng)濟發(fā)展,。二是完善跨境電商發(fā)展支持政策,。要研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南,引導跨境電商平臺防范知識產(chǎn)權(quán)風險,、防范假冒偽劣商品,,保護企業(yè)的合法權(quán)益;要優(yōu)化跨境電商零售進口商品的清單,,更好滿足國內(nèi)消費需求,。跨境電商零售進口商品實行正面清單管理,,現(xiàn)清單內(nèi)商品稅目已經(jīng)超過1400個,。此外,要便利跨境電商進出口的退換貨管理,。完善配套政策,,進一步提升便利化水平,。
       目前,我國外貿(mào)形勢依然錯綜復雜,。從國際看,,全球疫情形勢依然嚴峻,經(jīng)濟復蘇存在不確定性,,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風險增多,,貿(mào)易問題政治化傾向加劇。任鴻斌表示,,一方面要加強國際經(jīng)貿(mào)合作,,建設(shè)性參與全球經(jīng)濟治理,推進多,、雙邊區(qū)域規(guī)則談判,,構(gòu)建高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),精心籌備辦好第四屆中國國際進口博覽會,,讓全球企業(yè)共享中國發(fā)展機遇,。另一方面,要高質(zhì)量推進“一帶一路”建設(shè),,穩(wěn)步拓展絲路電商伙伴國,,辦好第130屆廣交會,推進市場多元化,。同時,,要發(fā)展高質(zhì)量,、創(chuàng)新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,,促進貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合。
       商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾介紹,,近年來,,中國外貿(mào)創(chuàng)新能力持續(xù)增強,通過加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,,培育出了外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,。一是擴大了外貿(mào)主體范圍。大幅降低國際貿(mào)易專業(yè)化的門檻,,使一大批“不會做,、做不起、不能做”的小微主體成為新型貿(mào)易的經(jīng)營者,。在跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺備案的企業(yè)已超過3萬家,,今年又新增了5000多家。全國市場采購貿(mào)易方式的主體備案數(shù)量超過15萬家,。
       二是擴大了外貿(mào)商品的范圍,。通過政策創(chuàng)新,,讓更多國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過網(wǎng)購等方式進入國內(nèi)市場。
       三是拓展了外貿(mào)發(fā)展空間,。發(fā)揮長尾效應(yīng),,整合碎片化需求,開拓一般貿(mào)易形式下無法觸及的市場,,形成了外貿(mào)新增長點,。跨境電商和市場采購貿(mào)易占外貿(mào)的比重由2015年不到1%,,增長到今年前5個月的7.4%,。
       同時,實現(xiàn)了“多元化需求,、個性化生產(chǎn)”,。通過完善生產(chǎn)的工藝流程,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,,同時培育了一大批品牌,,拓展了營銷渠道,也增強了中國產(chǎn)品的定價主動權(quán),。
       此外,,提升了政府監(jiān)管與服務(wù)的水平。有關(guān)部門累計出臺近200項改革舉措,,形成了近70項成熟的經(jīng)驗做法,,跨境電商“六體系兩平臺”,市場采購貿(mào)易的“一劃定,、三備案,、一聯(lián)網(wǎng)”都已經(jīng)成為監(jiān)管改革的成功范例。
       商務(wù)部近期問卷調(diào)查顯示,,約40%的外貿(mào)企業(yè)新簽出口訂單同比增長,,外需出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)競爭力增強,。任鴻斌表示,,有信心通過全國外貿(mào)系統(tǒng)扎實有力的工作,實現(xiàn)全年量穩(wěn)質(zhì)升的目標,。