琿春位于吉林省東部,，地處中、朝,、俄三國交界地帶,，是清朝祖先的發(fā)祥重地，其特殊的地理位置使得琿春在清康熙以后逐漸成為駐防重地,。
       清初,，長白山和圖們江流域均被列為龍興之地而封禁，琿春被清廷劃為“禁山圍場(chǎng)”,，隸屬于寧古塔將軍管轄,，康熙十五年（1676），寧古塔將軍移駐扎吉林烏拉城,，改為吉林將軍,，于寧古塔設(shè)置副都統(tǒng)，琿春隸屬于寧古塔副都統(tǒng)管轄,。由于康熙平定三藩之亂后,，國內(nèi)形勢(shì)漸好，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，人口增加,，隨著土地兼并和自然災(zāi)害，大量人口涌入東北地區(qū)尋求生計(jì),，為阻止其流入封禁區(qū),，康熙五十三年（1714）開始在琿春地方設(shè)置協(xié)領(lǐng)衙門（協(xié)領(lǐng)為正三品官），以維護(hù)皇家圍場(chǎng),�,！冬q春副都統(tǒng)衙門檔案》記載：“琿春地方于康熙五十三年將庫雅拉人等編為三佐領(lǐng)，設(shè)立佐領(lǐng)三員,、驍騎校三員,、兵一百五十名，本年由寧古塔移駐兵四十名,，共兵一百九十名,、協(xié)領(lǐng)一名、防御二員,、筆帖式二員,。”管轄“東至海一百八十里,，西至圖們江二十里外朝鮮界,，南至海一百一十里，北至佛思恒山一百二十里圖們江界”之境內(nèi)人戶。據(jù)《琿春縣志》記載：“琿春駐防城筑于琿春北岸,，與朝鮮接壤,，皆庫雅喇人等，所居周圍一里,，門四,，建年無考，疑系與協(xié)領(lǐng)衙署同時(shí)建筑,�,！�
       由于琿春地處中朝邊境,，清朝入關(guān)時(shí),，圖們江以北地區(qū)是叢林密布、人跡罕至的無人區(qū),，朝鮮人越境偷參,、伐木、墾地,、打獵等事件時(shí)有發(fā)生,，琿春一帶一直疏于管理，朝鮮邊民越界建屋墾荒,、采參伐木現(xiàn)象日漸嚴(yán)重,，還曾發(fā)生過流血事件。由此,，清政府加強(qiáng)了在琿春的駐防,，增強(qiáng)了警備，但琿春駐防衙門只是奉命緝捕,、解送越境犯人,，而無審理權(quán)。
       因邊務(wù)事繁,，琿春成為中俄交涉的敏感地區(qū),，沙俄欲壑難填，公然侵?jǐn)_,，俄國向?yàn)跆K里江以東地區(qū)的所謂移民驟增,，其部隊(duì)亦越發(fā)蠻橫兇殘，琿春首當(dāng)其沖,。咸豐九年（1859）,，清政府加賞琿春駐防協(xié)領(lǐng)為副都統(tǒng)銜以重事權(quán)。至光緒七年（1881）,，升設(shè)為副都統(tǒng)衙門（是清代駐防八旗地方軍事組織,，兼管地方行政事務(wù)），直屬吉林將軍管轄。咸同以后,，清政府內(nèi)憂外患,，國庫空虛，積欠,、克扣奉餉時(shí)有發(fā)生,，官兵受累頗深。琿春八旗駐防官兵及其家屬的生活來源,，除中央財(cái)政支出外,，各戶另分配一些地畝耕種，兵丁16坰,，琿春地區(qū)駐守卡倫（卡倫是清朝在邊疆之關(guān)隘,、要塞等處設(shè)置的一種特有的管理或者防御措施。琿春地區(qū)設(shè)卡倫15處）的兵丁也有分地,，規(guī)定是駐卡倫兵丁每員耕地5坰,，據(jù)記載每年都有許多百姓在收獲季節(jié)來到琿春地方幫助駐防官兵收割糧食，收割后返回原籍,。盡管如此,，琿春駐防兵力仍少，且任務(wù)繁重,，琿春駐防官兵的管理非常嚴(yán)格,，除要奉命出征參加朝廷的軍事行動(dòng)外，平日要看守本地區(qū)的哨卡和倉廒,。春秋二季要進(jìn)行集中的訓(xùn)練,，清政府怕駐防官兵“安居暇逸”，以致“頹惰廢弛”,，因此要求極為嚴(yán)格,。為了加強(qiáng)在琿春駐防，擴(kuò)大兵營,，增加兵力,，吉林將軍上奏清廷，認(rèn)為琿春駐防面積廣闊,，而兵力甚少,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于敵兵�,！耙酪卉婋m經(jīng)訓(xùn)練,，可資得力，然靖邊中前兩路駐扎琿春,，實(shí)止步隊(duì)五營,，馬隊(duì)二營，以所有人數(shù)計(jì)之不過三千人，若以敵兵較之不及三分之一,，則添兵以御前敵,，兼顧朝鮮北境城為急務(wù)，此琿春實(shí)在情形也”,。面臨強(qiáng)貪之鄰,，琿春成為“吉林全省最要之區(qū)”。盡管清政府對(duì)琿春地區(qū)甚為關(guān)注,，但迫于當(dāng)時(shí)形勢(shì),，清政府在兵員配備、邊境布防諸方面難盡人意,，面對(duì)強(qiáng)敵,，琿春駐防兵雖有捉襟見肘之感，但仍憤然而起,、浴血奮戰(zhàn),，成為一股不可小視的力量。
       光緒六年（1880）吉林將軍銘安與吳大澂奏設(shè)吉林防軍,，參照湘淮和直隸練軍章程，改編原有的八旗兵制,，廢除世襲制,，改為招募制，共建防軍馬步13營,，5000人,，次年防軍增至9000人，后統(tǒng)稱靖邊軍,。光緒七年（1881）,，琿春城靖邊軍共4122人，分7個(gè)營隊(duì),，分別駐扎在紅旗河南岸,、黑頂子等處。
       光緒十年（1884）,，琿春副都統(tǒng)奏加幫辦邊務(wù)銜,，光緒三十三年（1907），吉林改建行省,，琿春副都統(tǒng)衙門仍暫保留,，宣統(tǒng)元年（1909）裁撤。琿春地方自清代康熙五十三年（1714）始設(shè)駐防衙門,，至宣統(tǒng)元年駐防機(jī)構(gòu)裁撤,，歷時(shí)195年，歷經(jīng)清代9朝，這期間,，琿春駐防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)防務(wù),，開發(fā)礦藏，設(shè)立醫(yī)局,，提倡教育,。通過建衙署，修城垣,，設(shè)局招墾,，實(shí)現(xiàn)了移民實(shí)邊，墾荒興農(nóng),。清政府實(shí)行的嚴(yán)密封禁政策,，對(duì)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極影響。與此同時(shí),，琿春駐防兵作為清廷的后備軍,，在清朝的多次征戰(zhàn)中，都被清政府征調(diào),，這對(duì)捍衛(wèi)疆土,、維護(hù)主權(quán)發(fā)揮了重要的作用。
       （作者單位：吉林省檔案館）