多地加大政策供給破解鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)

新華社記者 駱飛 蕭海川 李雙溪

       夫妻雙方均為特崗教師且兩地分居,，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)可以調(diào)入同一學(xué)校任教,；通過(guò)“陽(yáng)光人事”計(jì)劃,，城鄉(xiāng)優(yōu)秀教師實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng),，激勵(lì)青年教師成長(zhǎng),；在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年申報(bào)正高級(jí),、20年申報(bào)副高級(jí),、10年申報(bào)中級(jí),，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制……
      近年來(lái)，多地通過(guò)加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的政策供給,，著力破解鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，有效“激活”了鄉(xiāng)村教師的工作狀態(tài),。
      日前,，教育部、中央組織部,、中央編辦,、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,，聚焦短板弱項(xiàng)，希望通過(guò)工資待遇的提升,，提高社會(huì)地位,，暢通職業(yè)發(fā)展通道，加強(qiáng)教師培訓(xùn)等措施,，為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,，也為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一個(gè)更好的育人環(huán)境。
       “鵲橋工程”讓特崗教師安心任教
      何芳芳和愛(ài)人王順祥是大學(xué)同學(xué),，2013年一起通過(guò)貴州省威寧縣特崗教師招考,，但被安排到了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村小工作。
      為了結(jié)束異地狀態(tài),，夫妻倆向威寧縣教育局提出申請(qǐng),，希望能調(diào)到同一個(gè)小學(xué)工作。
      “去申請(qǐng)時(shí)挺忐忑的,，不知道能否通過(guò),，畢竟農(nóng)村普遍缺教師。沒(méi)想到教育局特別理解我們,，很快把我愛(ài)人調(diào)到我所在的小學(xué),。”說(shuō)起這段往事,，何芳芳至今感慨,。
      2013年9月開學(xué)后，何芳芳擔(dān)任新發(fā)鄉(xiāng)阿嘎村響水小學(xué)四年級(jí)班主任,，“上學(xué)期期末考試的成績(jī),，全班只有幾個(gè)人及格，好一些的也只有六七十分�,！�
       教書育人沒(méi)有捷徑,，何芳芳選擇腳踏實(shí)地上好每一堂課。2016年,，何芳芳帶了3年的孩子們畢業(yè)了,。小升初的英語(yǔ)考試，全班50多名孩子,，平均分85,，名列全鄉(xiāng)第一。
      “能沉下心來(lái)教書,，特別感謝教育局把我和愛(ài)人調(diào)到同一所學(xué)校,。”何芳芳說(shuō),，如果沒(méi)有這樣的調(diào)整,，也許自己不會(huì)如此安心地堅(jiān)守在農(nóng)村。
      由于表現(xiàn)突出,，2016年9月,，何芳芳和王順祥，同時(shí)轉(zhuǎn)調(diào)到新發(fā)鄉(xiāng)中心小學(xué)任教,。
      教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本措施,。為了提升農(nóng)村義務(wù)教育水平，貴州省率先將威寧縣納入“特崗計(jì)劃”實(shí)施范疇,，借助特崗教師計(jì)劃,，努力補(bǔ)齊農(nóng)村“缺教師”的短板。
      威寧縣專門出臺(tái)了《威寧自治縣特崗教師管理辦法》,，規(guī)定夫妻雙方均為特崗教師且兩地分居的,，按規(guī)定的原則和辦法，可以調(diào)整到一個(gè)學(xué)校,、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教,。
      趙家國(guó)也是這項(xiàng)教育版“鵲橋工程”的受益者。從2013年開始,，趙家國(guó)一直在威寧縣新發(fā)鄉(xiāng)民族教學(xué)點(diǎn)工作,，而自己的愛(ài)人則在100多公里外的威寧縣鹽倉(cāng)鎮(zhèn)么站小學(xué)工作。
     “我倆2014年結(jié)婚,，2015年有了小孩,。愛(ài)人既要帶孩子，又要上課,，特別辛苦,�,！壁w家國(guó)說(shuō)，有時(shí)孩子生病了,，自己沒(méi)法在身邊照顧,，內(nèi)心特別矛盾。
      2017年6月,，趙家國(guó)向教育部門申請(qǐng),，希望自己和愛(ài)人能調(diào)到一起工作。教育部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，批復(fù)他的申請(qǐng),。同年8月，趙家國(guó)調(diào)到了鹽倉(cāng)鎮(zhèn)么站小學(xué)工作,，結(jié)束了多年與愛(ài)人異地的生活。
      “兩人在一起,，既能把孩子照顧好,，又能把工作干好，心里特別踏實(shí),，工作積極性也更高,。”趙家國(guó)說(shuō),。
      職稱評(píng)聘傾斜,，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教育家
      扶貧先扶志，扶貧先啟智,。走向小康生活的路上,，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍是“志”“智”的關(guān)鍵載體。正是有這樣一批扎根鄉(xiāng)野的“燃燈者”,，更多人得以改變自身命運(yùn)的軌跡,。
     記者了解到，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍根基不穩(wěn),、人才流失的現(xiàn)象,，同樣令人心焦。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，月薪1000元的差距,，足以令培養(yǎng)多年的骨干教師心旌動(dòng)搖；一些鄉(xiāng)村教師一心謀求調(diào)動(dòng),，“三年調(diào)城郊,、五年進(jìn)城里”。
      為了讓鄉(xiāng)村教師“留得下,、有盼頭”,，山東省近年來(lái)加大了對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的職稱傾斜,。
      山東省教育廳副廳長(zhǎng)戴龍成說(shuō)，為了打通鄉(xiāng)村教師的發(fā)展通道,，教師在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年申報(bào)正高級(jí),、20年申報(bào)副高級(jí)、10年申報(bào)中級(jí),，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,。
      讓鄉(xiāng)村教師安心從教，除了在職稱上有盼頭,，也要給予生活上的照顧,。在已建成3萬(wàn)套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍的基礎(chǔ)上，山東計(jì)劃今年再新建1萬(wàn)套,，3年再建設(shè)3萬(wàn)套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,。
      戴龍成表示，教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼全面落實(shí),，鄉(xiāng)村教師比城區(qū)教師人均月增資約400元,；實(shí)施艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，微山縣,、長(zhǎng)島縣湖區(qū)島區(qū)鄉(xiāng)村教師每人每月再增發(fā)600元,，山區(qū)艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助由各地根據(jù)實(shí)際確定……
      “沒(méi)想到我能成為第一批晉升正高級(jí)職稱的鄉(xiāng)村教師�,！睗�(jì)南長(zhǎng)清區(qū)雙泉初級(jí)中學(xué)生物老師尹遜強(qiáng),，1987年大學(xué)畢業(yè)后，在農(nóng)村地區(qū)已任教33年,。他說(shuō),，2004年自己就已晉升副高級(jí)職稱，“這樣的職稱等級(jí),，在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)到頭了”�,，F(xiàn)在政策紅利，讓他也能擁有“教授”級(jí)別的職稱,，既是對(duì)過(guò)去堅(jiān)守三尺講臺(tái)的勉勵(lì),，更是對(duì)今后發(fā)揮資深教師作用的鞭策。
      尹遜強(qiáng)現(xiàn)在的月工資已經(jīng)達(dá)到1.1萬(wàn)元,�,！半S著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和惠師政策的落實(shí)，相信會(huì)有更多的年輕人選擇到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,�,！币�遜強(qiáng)說(shuō)。
     “陽(yáng)光人事”,，促鄉(xiāng)村教師合理流動(dòng)
     通榆縣位于吉林省西部,，大興安嶺南麓集中連片貧困地區(qū),，曾是國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣。
和眾多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣一樣,，如何留住鄉(xiāng)村教師,，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡，成了當(dāng)?shù)亟逃�部門頭痛的事情,。而通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光人事”計(jì)劃,，這個(gè)縣有效破解了這一難題。
      據(jù)吉林省教育廳教師工作處處長(zhǎng)許治介紹,，所謂“陽(yáng)光人事”,，就是通過(guò)公開崗位、陽(yáng)光選崗,、定性打分等形式,，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)秀教師有序流動(dòng)，激勵(lì)青年教師成長(zhǎng),。
      郝麗超是2009年通榆縣首批特崗教師,，畢業(yè)于長(zhǎng)春光華學(xué)院，當(dāng)時(shí)被分配在通榆縣向海蒙古族鄉(xiāng)向海學(xué)校工作,。孩子出生后,，為了照顧家庭,，郝麗超回縣城工作的心情越來(lái)越迫切,。
      2013年，她得知縣里有相關(guān)政策,，服務(wù)期滿后,，符合縣里崗位需要和條件的老師可以報(bào)名。
      “有人勸我,，進(jìn)城要找人花錢,。我也不認(rèn)識(shí)誰(shuí)，就抱著試試看的心態(tài)報(bào)名,�,！焙蔓惓�回憶��
      她把個(gè)人材料提交上去之后,，根據(jù)當(dāng)年的考核排名,，她名列第一，符合縣里調(diào)動(dòng)的政策,，于是就被調(diào)到通榆縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)任語(yǔ)文教師,。
      “陽(yáng)光人事”讓鄉(xiāng)村教師能夠“陽(yáng)光進(jìn)城”。在通榆縣,，工作滿五年以上的鄉(xiāng)村教師,，都可以進(jìn)行調(diào)動(dòng),。值得一提的是，政策放寬了,，教師流動(dòng)卻并沒(méi)有“井噴”,。
      事實(shí)上，隨著城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,，相當(dāng)一批鄉(xiāng)村教師選擇“留守”,。
      通榆縣蘇公坨學(xué)校教師華揚(yáng)，2009年畢業(yè)于白城師范學(xué)院,。剛到學(xué)校報(bào)到時(shí),，發(fā)現(xiàn)蘇公坨學(xué)校還是一片磚平房，校舍破舊,。學(xué)校距離縣城有20多公里,，每天通勤不現(xiàn)實(shí)，只能租住周圍的民房,，非常不便,。
華揚(yáng)也打過(guò)退堂鼓，心想考上大學(xué)就是不想去農(nóng)村,，結(jié)果還是回到了農(nóng)村,。
但作為當(dāng)?shù)厥着�特崗教師，也是�?dāng)時(shí)全校第一個(gè)大學(xué)生教師,，校長(zhǎng)極力挽留她,。于是她給自己設(shè)了期限，服務(wù)期滿就回縣城工作,。
      2010年,，蘇公坨學(xué)校校舍重建，拆掉了磚平房,，初中和小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校,，并合建了教學(xué)樓。
學(xué)校還為學(xué)生和教師建起了宿舍樓和食堂,。華揚(yáng)有了單獨(dú)的教師宿舍,，每天吃學(xué)校食堂，生活上方便了許多,，也更加安心地教學(xué),。
       這一年，她當(dāng)上了班主任,，主教數(shù)學(xué),。蘇公坨小學(xué)五年級(jí)學(xué)生呂佳磊記得，第一次聽華揚(yáng)的數(shù)學(xué)課,，“新奇好玩,，上課就和做游戲似的,，原來(lái)數(shù)學(xué)課還這么有趣�,！�
      2012年,，第一次接手五年級(jí)的數(shù)學(xué)，華揚(yáng)吃驚地發(fā)現(xiàn),，全班數(shù)學(xué)的平均成績(jī)只有60分,。一提到數(shù)學(xué)，學(xué)生都喊頭疼,。
      她利用課余時(shí)間免費(fèi)為學(xué)生講授數(shù)學(xué),，使用大學(xué)最新的數(shù)學(xué)教法，帶著學(xué)生“玩”起了數(shù)學(xué),�,！爱�(dāng)孩子們搞不清楚，一平方米有多大時(shí),，我就讓孩子們站到一塊一平方米的地磚里,，感受面積�,！比A揚(yáng)說(shuō),，這讓枯燥的課堂變得活躍起來(lái)。半年下來(lái),，全班數(shù)學(xué)平均成績(jī)提高到90分以上,。
      隨著鄉(xiāng)村教育的不斷投入，2015年,，農(nóng)村學(xué)校也有了電子白板,。華揚(yáng)年輕,，容易接受新鮮事物,，她在學(xué)校最早使用電子白板，并教其他教師使用,。后來(lái),，電子白板已經(jīng)實(shí)現(xiàn)班班通，農(nóng)村學(xué)校的硬件并不比縣城差,。
2018年,，華揚(yáng)入選教育部教師工作司主辦的鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。帶著滿滿的基層教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，華揚(yáng)走出村小,，到白城市和長(zhǎng)春市培訓(xùn)交流。
      “我從中學(xué)習(xí)到了最新的教學(xué)方法和班級(jí)管理理念,�,！比A揚(yáng)說(shuō),，希望能有更多的培訓(xùn)計(jì)劃，去開闊視野和克服職業(yè)倦怠,。
      工作11年后,，她已經(jīng)不想回到縣城。既是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校硬件的改善,，也是由于教育的初心,。
      “這里的孩子更需要我，更能實(shí)現(xiàn)我的人生價(jià)值,�,！比A揚(yáng)篤定地說(shuō)。
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