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學(xué)黨史 悟思想 辦實(shí)事 開新局 第一屆全國人民代表大會第一次會議 人民當(dāng)家作主落地生根

光明日報記者 劉華東
       目的地,北京,!1954年9月,,中南海懷仁堂迎來了一千多名意氣風(fēng)發(fā)的“新中國的主人”——第一屆全國人大代表。他們中有93歲的齊白石,,也有剛到選舉年齡的郝建秀,;有工業(yè)勞模王崇倫,也有提出男女同工同酬的農(nóng)民申紀(jì)蘭,。當(dāng)時一位記者這樣記錄這場盛事:“他們從車床邊來,,從田地里來,從礦井來,,從海岸的防哨來,。放下鉗子,放下犁耙,,放下筆桿,、圓規(guī)……同他們所愛戴的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在一起,商量著國家大事,�,!�
破天荒的第一次
       1949年9月,具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》提出,,人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府,。為了順利召開地方各級人民代表大會和全國人民代表大會,從1953年4月起,,人口普查,、選民登記等工作在全國范圍內(nèi)展開,掀起了規(guī)�,?涨暗倪x舉熱潮,。對長期飽受封建專制壓迫、從未真正行使過選舉權(quán)的老百姓來說,,這是破天荒頭一次,。
       經(jīng)過一年多普選、逐級召開地方各級人民代表大會,共選出1226名全國人大代表,。這1000多名全國人大代表,,帶著6億人的囑托,以主人翁的身份來到北京,,集體決定著國家大事,。
       人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中,。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,,增加縣鄉(xiāng)人大代表名額基數(shù)……隨著國家發(fā)展、社會變化,,選舉法也在不斷作著調(diào)整,。但無論制度如何延展,它始終與中國共產(chǎn)黨的初心使命一脈相承,,它的根始終是人民群眾,。
人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造
       1945年7月,在延安窯洞那場著名的對談中,,黃炎培感嘆歷史“其興也勃焉,,其亡也忽焉”,稱“一人,,一家,,一團(tuán)體,一地方,,乃至一國,,不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力”。毛澤東同志則表示,,我們已經(jīng)找到新路,,我們能跳出這周期率。這條新路,,就是民主,。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈,。只有人人起來負(fù)責(zé),,才不會人亡政息。
       100年前,,嘉興南湖紅船上搖櫓聲中通過的黨的第一個綱領(lǐng),即有“把工人,、農(nóng)民和士兵組織起來”的表述,。此后,大革命時期建立罷工工人代表大會和市民代表會議、組建農(nóng)民協(xié)會,;土地革命戰(zhàn)爭時期建立蘇維埃政權(quán),,實(shí)行工農(nóng)兵代表大會制度;抗日戰(zhàn)爭時期實(shí)行“三三制”參議會制度……當(dāng)議會制,、憲政制在中國黯然退場之時,,中國共產(chǎn)黨對于政權(quán)形式的擘畫卻逐漸清晰起來——1940年1月《新民主主義論》指出:“中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會、省人民代表大會,、縣人民代表大會,、區(qū)人民代表大會直到鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng),并由各級代表大會選舉政府,�,!�1945年4月,毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中進(jìn)一步提出:“新民主主義的政權(quán)組織,,應(yīng)該采取民主集中制,。”
       當(dāng)時間的指針轉(zhuǎn)到1954年,,各方面條件均已成熟,。來自全國各地的人民代表,與共和國的締造者們一道,,見證著這個千年古國正式迎來人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元——
       一屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法》,,規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,在舊中國毫無政治地位的工農(nóng)大眾,,第一次成了國家的主人,。會議選舉產(chǎn)生了中華人民共和國主席、副主席,,全國人大常委會委員長,、國務(wù)院總理;通過了全國人民代表大會,、國務(wù)院,、人民法院、人民檢察院等組織法,。
       新中國成立70多年來,,人民代表大會制度一直在不斷完善。習(xí)近平總書記指出:“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,,是我們共和國的堅(jiān)實(shí)根基,,是我們強(qiáng)黨興國的根本所在�,!�2021年3月,,全國人大將審議修改后的全國人民代表大會組織法和議事規(guī)則,,法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功,,人民當(dāng)家作主也不斷煥發(fā)出新生機(jī),。